什么叫合同能源管理

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　　合同能源管理(EMC)概念

　　合同能源管理(Energy Management Contract ，简称EMC)是70年代在西方发达国家开始发展起来一种基于市场运作的全新的节能新机制。

　　合同能源管理不是推销产品或技术，而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。

　　EMC公司的经营机制是一种节能投资服务管理;客户见到节能效益后，EMC公司才与客户一起共同分享节能成果，取得双嬴的效果。

　　基于这种机制运作、以赢利为直接目的的专业化“节能服务公司”(在国外简称ESCO，国内简称EMC公司)的发展亦十分迅速，尤其是在美国、加拿大和欧洲，ESCO 已发展成为一种新兴的节能产业。

　　合同能源管理是EMC公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提供包括：能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务，并从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。

　　EMC公司服务的客户不需要承担节能实施的资金、技术及风险，并且可以更快的降低能源成本，获得实施节能后带来的收益，并可以获取EMC公司提供的设备。

　　EMC模式发展简史

　　伴随着人类生产力的高度发展，能源消耗的日益增加，由此带来的地区环境和全球环境急剧变化，其中，由温室效应引起的全球气候变暖成为国际社会关注的热点。

　　温室气体的排放主要来源于人类大量的迅速增长的矿物能源——煤、石油、天然气的消耗。

　　各国在发展经济的同时，如何节约和充分利用能源成为首先加以考虑的问题。

　　作为高耗能企业，能源成本已经占到企业总成本相当大的比重，如何降低能耗费用，如何开源节流，也已成为各个企业积极探索的问题之一。

　　上世纪70年代中期以来，一种基于市场的、全新的节能项目投资机制“合同能源管理”(Energy Performance Contracting，简称EPC)在市场经济国家中逐步发展起来，而基于合同能源管理这种节能项目投资新机制运作的专业化的“节能服务公司”(在国外简称ESCO，在国内简称EMCo)的发展十分迅速，尤其是在美国、加拿大，ESCO已发展成为新兴的节能产业。

　　1997年，合同能源管理模式登陆中国。

　　相关部门同世界银行、全球环境基金共同开发和实施了“世行/全球环境基金中国节能促进项目”，在北京、辽宁、山东成立了示范性能源管理公司。

　　运行几年来，3个示范合同能源管理公司项目的内部收益率都在30%以上。

　　项目一期示范的节能新机制获得很好的效果，即以盈利为目的的3家示范EMCo运用合同能源管理模式运作节能技改项目很受用能企业的欢迎;所实施的节能技改项目99%以上成功，获得了较大的节能效果、温室气体CO2减排效果和其它环境效益。

　　鉴于此，国家发改委与世界银行共同决定启动项目二期。

　　2003年11月13日，项目二期正式启动。

　　在中国投资担保有限公司设立世行项目部为中小企业解决贷款担保的难题，并专门成立了一个推动节能服务产业发展，促进节能服务公司成长的行业协会——中国节能协会节能服务产业委员会(EMCA)。

　　EMC模式现状

　　当前在国内，“合同能源管理”也专指从事能源服务的企业(简称EMC)通过与客户签订节能服务合同，为客户提供包括：能源审计、项目设计、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认等一整套的节能服务，并从客户节能改造后获得的节能效益中，收回投资和取得利润的一种商业运作模式。

　　EMC-Energy Management Company，国外也称ESCO-Energy Service Company，又称能源管理公司，是一种基于合同能源管理机制运作的、以赢利为目的的专业化公司。

　　EMC与愿意进行节能改造的客户签订节能服务合同，向客户提供能源审计、可行性研究、项目设计、项目融资、设备和材料采购、工程施工、人员培训、节能量监测、改造系统的运行、维护和管理等服务，并通过与客户分享项目实施后产生的节能效益、或承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务，并获得利润，滚动发展。

　　EMC是以盈利为目的的专业化节能服务企业，按合同能源管理机制为客户实施节能项目，项目的节能效益占项目总效益的一半以上。

　　与客户签订节能服务合同，保证实现承诺的节能量;从分享项目的部分节能效益收回投资并获取利润。

　　在合同期内，改造设备为EMC所有，EMC分享的效益足额到帐。

　　合同结束后，节能设备和全部节能效益移交给客户。

　　EMC模式带给能耗企业的效益：

　　1、能耗企业不用资金投入，即可完成节能技术改造;

　　2、节能工程施工完毕，就可分享项目的部分节能效益;

　　3、在合同期内，能耗企业的客户支付全部来自项目效益，现金流始终为正值;

　　4、合同结束后，节能设备和全部节能效益归能耗企业;

　　5、EMC为能耗企业承担技术风险和经济风险。

　　EMC模式业务范围

　　EMC能源服务业，广义来说，业务范围包括能源的买卖、供应、管理;节能改善工程的施实;节能绩效保证合同的统包承揽;耗能设施的运转维护与管理;节约能源诊断与顾问咨询等。

　　EMC公司提供能源用户能源审计诊断评估、改善方案规划、改善工程设计、工程施工、监理，到资金筹集的财务计划及投资回收保证的等全面性服务;采用适当的方法或程序验证评价节能效益，为能源用户提供节能绩效保证，再以项目自偿方式由节约的能源费用偿还节能改善工程所需的.投资费用。

　　EMC公司是实现节约能源，提供“能源利用效率全方位改善服务”的一种业态，针对商业大楼及耗能企业的照明、空调、耗能设备等实施节能诊断，同时提供新型节能高效设备，提供具体的节能系统方案，其服务费用由节约下来的能源费用分摊，为“节能绩效保证合同”业务最大的特征。

　　此外，节能效益所省下的费用也用来作为节能项目的投资回收。

　　EMC业务特点

　　EMC是市场经济下的节能服务商业化实体，在市场竞争中谋求生存和发展，与我国从属于地方政府的节能服务中心有根本性的区别。

　　EMC所开展的EPC业务具有以下特点：

　　1、商业性

　　EMC是商业化运作的公司，以合同能源管理机制实施节能项目来实现赢利的目的。

　　2、整合性

　　EMC业务不是一般意义上的推销产品、设备或技术，而是通过合同能源管理机制为客户提供集成化的节能服务和完整的节能解决方案，为客户实施“交钥匙工程”;EMC不是金融机构，但可以为客户的节能项目提供资金;EMC不一定是节能技术所有者或节能设备制造商，但可以为客户选择提供先进、成熟的节能技术和设备;EMC也不一定自身拥有实施节能项目的工程能力，但可以向客户保证项目的工程质量。

　　对于客户来说，EMC的最大价值在于：可以为客户实施节能项目提供经过优选的各种资源集成的工程设施及其良好的运行服务，以实现与客户约定的节能量或节能效益。

　　3、多赢性

　　EPC业务的一大特点是：一个该类项目的成功实施将使介入项目的各方，包括了：EMC、客户、节能设备制造商和银行等都能从中分享到相应的收益，从而形成多赢的局面。

　　对于分享型的合同能源管理业务，EMC可在项目合同期内分享大部分节能效益，以此来收回其投资并获得合理的利润;客户在项目合同期内分享部分节能效益，在合同期结束后获得该项目的全部节能效益及EMC投资的节能设备的所有权。

　　此外，还获得节能技术和设备建设和运行的宝贵经验;节能设备制造商销售了其产品，收回了货款;银行可连本带息地收回对该项目的贷款，等等。

　　正是由于多赢性，使得EPC具有持续发展的潜力。

　　4、风险性

　　EMC通常对客户的节能项目进行投资，并向客户承诺节能项目的节能效益，因此，EMC承担了节能项目的大多数风险。

　　可以说，EPC业务是一项高风险业务。

　　EPC业务的成败关键在于对节能项目的各种风险的分析和管理。

　　合同能源管理(EMC)实施的若干经验

　　EMC公司按照合同能源管理机制实施节能项目的示范获得了成功，取得了经验，主要有以下几点：

　　与客户的真诚合作

　　项目实施成功是EMC与客户双方共同的目标，客户的利益是不投入或少投入资金即可得到优良的节能设备和长期的节能和环境效益，EMC则要从项目成功中赚得利润。

　　许多案例证明，双方的真诚合作是最重要的，EMC在项目全过程中进行优质服务，客户在项目全过程中密切配合是项目成功的保障。

　　2. EMC防范经济风险需要客户的帮助

　　为了达到EMC与客户双赢的目的，EMC需要客户帮助防范经济风险。

　　客户要向EMC提供企业的经营管理、财务状况、产品营销与发展前景、可供选择的担保和抵押措施等方面的详实情况，以建立和增强EMC投资的信心;EMC要以诚信精神对待客户，并为客户保守商业秘密，最终达到客户获得节能效益，EMC赚得利润。

　　3. EMC技术风险的防范

　　项目是否成功与改造方案的确定和节能技术与配套设备的选型直接相关，也与原始运行状况和耗能情况关系密切。

　　EMC要在客户的坦诚帮助下，弄清原始运行和耗能情况，并在专家的指导下选好改造方案和所有技术与配套设备。

　　这是防范技术风险的有效措施，也是项目成功的基础。

　　国内EMC合同能源管理联盟

　　“广东绿色产业投资基金”为积极落实国家及广东省政府的相关节能减排政策，推动节能减排，发展低碳经济，振兴广东LED等节能产业，在广东省政府、科技厅，广东绿色产业投资基金牵头下成立广东绿色产业投资基金EMC联盟。

　　EMC联盟是由广东绿色产业投资基金联合在中国境内注册的节能设备制造商(LED路灯工厂等)、节能设备原材料供应商(LED路灯芯片厂、电源厂等)、金融机构(银行、担保、租赁、保险、信托等)、检测机构、施工工程公司、工程设计公司、招标公司、律师事务所、能源合同管理服务公司(EMC公司)等相关企事业单位。

　　EMC联盟成员将享受联盟为其带来的各种权利，生产企业可获得银行的资金支持，各行业的符合基金条件的优秀企业可获得基金扶持上市，也将有机会获得基金在广东省投资的250亿元LED路灯改造合同和其他省份的绿色照明产业合同以及合同带来的其他项目附加价值。

　　照明节能合同能源管理

　　照明节能合同能源管理，也称电费包干;是一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能改造投资方式。

　　这种节能改造投资方式允许用户使用未来的节能收益为工厂和设备升级，降低目前的运行成本，提高能源利用效率。

　　铂胜 合同能源管理运作模式图示

　　节能改造的目的是：协助、支持甲方优化能源利用、提高能源效率、节约能源成本、取得改造效益。

　　甲方借助乙方在城市照明节能系统优越产品的提供和资金实力等，愿意接受乙方提出的“分期付款”合作模式和付款(结算)方式。

　　“分期付款”是指用节省的电费支付投资维护费用,整个过程中市政管理部门无需支付任何投资费用。

　　“节能效益分期付款”是指：节能改造项目的设备(节能系统)由乙方提供或出资购买，节能设备的运行维护工作由甲方负责，经甲乙双方共同确认节能率(节电功率)后，甲方和丙方积极配合按时支付合同规定的应付“分期付款”款项;合同款项付清后，合同所列的高效节能设备所有权归甲方所有，以后所产生的节能收益全归甲方享受。

　　节能改造是指：乙方对甲方耗能照明设备提供先进的 PHLIPS-Cosmo and CDM 照明节能系统进行的高效能源利用改造。

　　用能设备是指：本合同所涉及并且所有权属于甲方的需要进行节能改造的所有用能设备。

　　节能设备是指：乙方对甲方用能设备实施节能改造而由乙方出资购买供甲方使用的 PHLIPS-Cosmo and CDM 路灯照明节能系统。

　　合同能源管理的重要意义

　　合同能源管理是在市场经济条件下的一种节能新机制、新模式，它不仅适应现代企业经营专业化、服务社会化的需要，而且适应建设节约型社会的潮流。

　　合同能源管理可以解决耗能企业开展节能项目缺乏资金、技术、人员、管理经验等问题，实现节能零投资、零风险、持久受益，从而提高其节能积极性，并使企业有更多精力发展主营业务。

　　节能服务公司提供一条龙服务，不仅可以形成节能项目的效益保障机制、降低成本和风险，而且能促进节能服务产业化，从而为建立节能产业提供了具体途径。

　　合同能源管理是20世纪70年代石油危机时首先在美国兴起的，目前在发达国家已催生出一种新兴的节能产业。

　　我国于20世纪90年代中期引入该模式，但目前还处于起步阶段。

　　调查表明，我国各行业存在着大量在技术和财务方面都可行的节能项目，具有巨大的节能空间和市场潜力，急需有针对性地解决一些现实问题，促进合同能源管理快速健康发展。

　　在财政、税收、金融政策等方面加强扶持。

　　从先行国家的经验来看，合同能源管理从起步到发展壮大离不开政府的支持和引导。

　　而且发展节能产业最终受惠的不仅仅是有关企业，而是整个社会。

　　所以，节能服务具有公共事业的性质，应在财政税收等方面予以支持。

　　此外，合同能源管理模式具有前期投资大、回收期长的特点，需要较大的融资支持。

　　加强诚信建设。

　　合同能源管理项目的成功，需要双方的真诚合作。

　　一方面，客户要向节能服务公司提供企业的经营管理和财务状况，以及企业用能的真实情况，客户的不诚信行为往往会给节能服务公司造成巨大损失;另一方面，有些节能服务公司只做销售或项目，不管服务，不能保证节约能源，或提供的设备使用年限不符合要求，在合同期内节能效果较好，合同期满节能效果大幅下降，使客户难以享受长期稳定的节能效果。

　　针对这些问题，有关方面应采取切实措施加强诚信建设。

　　什么是合同能源管理

　　合同能源管理简介和概念

　　合同能源管理是70年代在西方发达国家开始发展起来一种基于市场运作的全新的节能新机制。

　　EMC公司的经营机制是一种节能投资服务管理；客户见到节能效益后，EMC公司才与客户一起共同分享节能成果，取得双赢的效果。

　　基于这种机制运作、以盈利为直接目的的专业化“节能服务公司”（在国外简称ESCO，国内简称EMC公司）的发展亦十分迅速，特别是在美国、加拿大和欧洲，ESCO 已发展成为一种新型的节能产业。

　　合同能源管理是EMC公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提供包括：能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务，并从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。

　　客户不需要承担节能实施的资金、技术及风险，并且可以更快地降低能源成本，获得实施节能后带来的收益，并可以获取EMC公司提供的设备。

　　节能服务流程主要包括5个阶段从初期与客户接触到后期的项目成功运营，每个阶段都会以高效的、专业的交流模式与客户合作。另外，项目运营之后，也会提供一个长期的售后保障工作。

　　合同能源管理项目特点

　　节能效率高： 百分百负责的项目的节能率一般在10％－40％，最高可达50%。

　　客户零投资： 全部设计、审计、融资、采购、施工监测等均由公司负责，不需要客户投资。

　　节能有保证： 百分百可以向用户承诺节能量，保证降低用户用电量。

　　节能更专业： 百分百提供能源诊断、改善方案评估、工程设计、工程施工、监造管理、资金与财务计划等全面性服务，全面负责能源管理。

　　技术更先进： 百分百具有优秀的技术团队，可提供最先进的节能技术和产品作支持，并持续更新升级产品技术。

　　客户风险低： 客户无须投资大笔资金即可导入节能产品及技术，专业化服务，风险很低。

　　改善现金流 ： 百分百提供的合同能源管理服务可以帮助客户改善现金流量，把有限的资金投资在其他更优先的投资领域。

　　提升竞争力： 此服务可有效地帮助客户实施节能改进，节约能源，减少能源成本支出，改善环境品质，建立绿色企业形象，增强市场竞争优势。

　　管理更科学： 百分百为客户提供专业的节能咨询和能源管理经验，可快速提升管理人员素质，促进内部管理科学化。

　　合同能源管理务范围

　　EMC能源服务业，广义来说，业务范围包括能源的买卖、供应、管理；节能改善工程的施实；节能绩效保证合同的统包承揽；耗能设施的运转维护与管理；节约能源诊断与顾问咨询等。

　　百分百将提供能源用户能源审计诊断评估、改善方案规划、改善工程设计、工程施工、监理，到资金筹集的财务计划及投资回收保证的等全面性服务；采用适当的方法或程序验证评价节能效益，为能源用户提供节能绩效保证，再以项目自偿方式有节约的能源费用偿还节能改善工程所需的投资费用。

　　合同能源管理是实现节约能源，提供能源利用效率全方位改善服务的一种业态，针对商业大楼及耗能企业的照明、空调、耗能设备等实施节能诊断，同时提供新型节能高效设备，以及具体的节能系统方案，其服务费用由节约下来的能源费用分摊，为节能绩效保证合同业务最大的特征。另外，节能效益所省下的费用也用来作为节能项目的投资回收。