平安建设工作的方案 篇1

　　根据精神，针对下半年省平安建设群主满意度测评情况，结合我镇实际，特制东山镇平安建设满意度测评整改工作实施方案

　　一、指定思想和目标要

　　坚持“打防结合，预防为主”的工作方针，创新工作措施，深化综合治理，广泛发动群众，通过努力，逐步形成科学，完善的社会治安良性循环工作机制，进一步加强我镇的平安建设工作，提升人民群众的安全感，营造良好的社会发展环境。

　　二、成立平安建设工作领导组

　　组长：杨建华

　　副组长：赵燕、廖华全

　　三、方法步骤和措施

　　（一）宣传发动。上半年各创建村民组召开会议，成立领导组，研究制定创建方案，在全镇的统一领导下利用会议、标语横幅等形式大力宣传平安建设活动的重大意义和工作内容，营造人人皆知的浓厚氛围，使每一个人都能积极参与到活动中来。

　　（二）组织实施。

　　1、进一步完善综治组织和信息网络，建立单位综治组织和工作制度，村义务巡逻队参与，配合公安机关开展巡逻防控，增强社会面控制。

　　2、加强流动人口管理和刑释解教人员的安置帮教，开展禁吸毒工作。

　　3、每月二次矛盾纠纷排查上报要按要求进行，对排查的矛盾要研究分析，落实人员、处置方案。

　　4、矛盾纠纷及时妥善调处，把矛盾消化在单位内部，对重大矛盾纠纷调解不成的及时启动应急预案，确保不出现群体性、有重大影响的事件。

　　（三）自查申报。各村（社区）通过活动深入开展，认真总结和检查，对工作中存在的不足和哪些环节失误，并及时进行整改。

　　平安建设工作的方案 篇2

　　一、活动时间

　　3月1日—3月31日在全司开展以“讲法治、话平安”为主题的综治宣传月活动。

　　二、宣传内容

　　1、宣传党的十九大以来中央、省、市关于推进平安建设、法治建设和创新社会的重要决策部署；

　　2、宣传各级综治委成员单位、责任单位充分发挥职能作用，加强和创新社会治理，着力解决社会治理中的热点问题，不断增加人民群众安全感，促进经济社会协调发展的经验做法，社会各界和各部门广泛参与社会治安综合治理，推进平安建设的先进典型和鲜活经验。

　　3、宣传各地各有关部门建好“三网”、用好“三网”，充分发挥“三网”工作体系，“服务惠民、平安护民”作用的主要成果和典型经验。

　　4、宣传各地各有关部门依靠基层、依靠群众、依靠法治及时就地化解矛盾，维护人民群众利益的成功做法。

　　5、宣传开展“严打”整治专项行动，排查整治社会治安重点地区和突出治安问题的成效。

　　6、宣传开展全民法制教育，营造良好法治氛围的经验。

　　三、宣传形式

　　1、制作宣传标语。在办公楼前悬挂宣传标语。

　　2、发放一封公开信。发放一封倡导广大群众参与社会治理和平安建设活动的公开信，系统介绍平安建设、法治建设、“三网”工作体系建设和政法部门工作的成效。宣传普及公众安全感测评知识。

　　四、工作要求

　　1、加强组织领导。成立开展以“讲法治、话平安”领导小组，由总经理任组长，分管领导任副组长，各科室长为成员的领导小组。

　　2、加强协调配合。充分发挥职能作用，采取走出去、请进来的方式，上下联动，协调配合，广泛发动群众积极参与。创新形式、务求实效。

　　3、加强信息报送。4月5日前将综治宣传月活动工作总结和有关影视图片资料报送县综治办综治股。此项工作列入年终考评。

　　平安建设工作的方案 篇3

　　20xx年全乡综治与平安建设工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕“打造秀美乡村，建设幸福xx”的战略目标，真抓实干、开拓奋进，把加强社会治安综合治理作为推进平安xx、法治xx的基础工程和公共安全的骨干工程来抓，为实现xx绿色崛起营造和谐稳定的社会环境。

　　一、维护全乡社会政治稳定

　　1、预防化解矛盾纠纷。按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，进一步加强对矛盾纠纷的排查化解。对矛盾纠纷要实行边排查边调处，排查一起调处一起，做到不积压、不耽搁、不延误。要将工作重点放在金融借贷、劳资关系、征地拆迁、环境保护、医疗卫生等矛盾纠纷较突出的领域，做到早发现、早介入、早报告、早解决，抓早抓小抓苗头，切实将纠纷解决在萌芽状态。同时要引导当事人依法理性解决矛盾纠纷，避免发生群体性非访事件，避免发生暴力维权等非法行为，避免发生“民转刑”案件。坚持依靠基层组织，落实《人民调解法》，强化基层人民调解组织，发挥乡综治中心在化解矛盾方面的优势。完善人民调解、行政调解、司法调解之间的协调衔接，推进人民调解、行政调解协议予以司法确认的工作。加强征地拆迁、环境保护、医疗卫生、交通运输、劳资关系等领域专业性、行业性调解组织建设。要健全落实重大决策社会稳定风险评估机制，从源头上预防和减少社会矛盾。

　　2、加强重点人群管理。

　　①加强闲散青少年服务管理、流浪未成年人救助保护、未成年子女和农村留守儿童关爱帮扶，加强留守儿童之家的建设，拓展全乡重点青少年教育服务管理的队伍和阵地。

　　②加强对重点人群的管理，加大对重点地区、重点人群信息采集力度，将刑释解教人员、对象、不良行为青少年、吸毒人员、艾滋病人、肇事肇祸精神障碍患者全部纳入网格化管理，同时落实责任做好管控工作，做到不失控、无漏管。健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系，建立帮扶教育和警示教育基地，加大政府经费支持力度，加强相关专业社会组织、社会工作人才队伍等建设，落实教育、矫正、管理以及综合干预措施，严防发生重大恶性刑事案件和个人极端暴力犯罪案件。

　　③落实流动人口服务管理。全面构建“党政领导、综治牵头、公安为主、部门参与、齐抓共管”的流动人口和出租屋服务管理工作模式，健全流动人口动态化服务管理机制，做到底数清、情况明、服务好。

　　3、加强互联网管理。健全网上网下相结合的综合防控体系，提高网上网下发现处置、侦察打击、防范控制能力，对利用信息网络制造传播政治谣言、散布煽动性信息的，坚决落地查人、依法处理。加强对微博、微信、移动客户端等新型社交网络和即时通讯工作有效监管，及时做好对突发事件、热点问题的网络舆情处置和引导，有效掌握话语权、主导权。

　　二、优化社会发展环境

　　1、围绕大局主动作为。积极策应重大项目、重点工程建设，跟进服务措施，积极化解工程项目建设中的矛盾纠纷、企地纠纷，严厉打击侵犯企业的各类违法犯罪，为我乡的项目建设营造和谐稳定的社会环境。

　　2、深化平安创建活动。进一步深入开展平安村、平安家庭、平安校园、平安医院、平安市场、平安边界以及平安单位等系列平安创建活动。以社会管理服务中心为龙头，建立健全平安创建责任机制、齐抓共管机制、经费保障机制、舆论宣传机制、奖惩考核机制，强化村民委员会调解纠纷、协助维护社会治安等职责，以基层、行业平安促进社会平安。突出抓好边界社会重点区域综合治理，打造平安边界。加强农村社会治理，继续推进“五大民心工程”，促进农村和谐平安。

　　3、发挥社会协同作用。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的作用，鼓励引导武宁志愿者协会等其他社会组织参与平安建设。重视发挥商会等组织作用，开展“平安企业”等创建活动，把非公有制企业履行社会责任的情况纳入平安创建重要内容，促进非公有制经济组织健康发展。鼓励发展责任保险以及治安保险、社区综合保险等新兴业务，支持保险机构参与保安服务产业链整合，激发社会各方面力量参与平安建设的积极性、主动性、创造性。

　　4、发挥新媒体作用。抓住传统媒体与新媒体融合发展机遇，树立主动宣传、深入宣传的理念，要充分利用微博、微信等新媒体平台，着力提升新媒体时代的社会沟通能力，提高公众对平安建设的知晓率、参与率。要增强应对突发事件的处置能力，既及时有效发声，又充分考虑对社会可能产生的负面效应，切实做好舆论引导工作。

　　三、完善社会治安防控体系建设

　　1、加强社会面的巡逻防控。进一步加强人防力量建设，建立10人以上的专职巡防队，开展24小时不间断网格化巡防;每个村要建立5人以上的专职巡防队伍，配备相应装备，开展常态化治安防范和巡逻。完善幼儿园、学校、政府机构、商业场所、医院等重点场所安全防范机制，机关、企事业单位严格落实单位治安保卫责任，确保安全稳定。

　　2、加强乡村治安防控网建设。以网格化管理、社会化服务为方向，健全乡、村综合服务管理平台，推动社会治安防控力量下沉。

　　四、推进平安xx建设法治化水平

　　1、加强法制宣传。实行普法教育规划，重点加强领导干部、农民、青少年法制宣传教育，增强全社会学法尊法守法用法意识，深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。采取建设法制宣传长廊、青少年法制教育基地、组织法治文艺演出等方式推进法制教育。打造全媒体普法格局，发挥媒体在法制宣传中的作用，继续强化广播、电视、报刊等传统媒体在普法中的优势，同时要善于利用网站、微信、微博、手机客户端等新媒体平台，及时发布法治建设工作信息，积极引导广大干职工关注法治xx建设新动态。

　　2、推进依法治理。深化民主法治村创建工作，引导群众依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。开展诚信守法企业创建工作。开展行业、单位依法治理工作，推进依法行政示范单位、依法治校示范、学法用法示范单位和法治中心等创建工作。

　　五、解决重点治安问题

　　1、落实依法严打方针。始终保持严打高压态势，坚持露头就打，针对群众反映强烈的盗抢骗、黄赌毒等顽症，加强严打专项整治，集中组织开展打击盗窃、诈骗和非法集资等涉众型犯罪和“黄赌毒”等恶性犯罪的专项行动，提升人民群众安全感。

　　2、整治社会治安重点地区。在中小旅馆、娱乐场所、学校及幼儿园周边、卫生院等重点地区建立滚动排查和常态整治机制，对排查出的社会治安重点地区、部位、场所，认真分析原因，逐个制定整治方案，逐个落实整治措施，逐个落实责任单位和责任人，限期整改。

　　3、严格公共安全监管。根据人口密度、治安状况和地理位置等因素，科学划分巡逻区域，优化防控力量，加强公安与武警联勤武装巡逻，完善人员密集场所重点勤务工作机制，消除管控的死角和盲区。严防枪械弹药、危爆物品流散社会造成重大恶性案件和个人极端暴力事件。完善治理超载超限运输的长效机制和重点单位、车辆、道路常态监管机制。加强交通违法行为整治和大型活动安全保卫、消防安全监管、食品药品安全监管、安全生产监管等工作，严防发生重大特大事故。

　　六、进一步强化综治工作基础

　　1、开展基层综治中心建设。大力推进乡、村综治中心建设，为群众提供“一站式”服务。乡综治中心由乡镇党委书记兼任主任，村综治工作中心由基层党组织书记兼任主任，综治工作人员组成，健全工作制度，与群众“一站式”服务窗口和警务室调解矛盾纠纷集中办公。

　　2、扎实推进网格化管理。要组织培训人员，加强对社区、村居等各类信息的采集力度，确保信息的正确率和鲜活率，加强网格化的实用性。充分利用综治优势，进一步整合部门资源，特别是要将肇事肇祸精神病人、重点上访人员、邪教重点对象、刑释解教人员、吸毒人员等重点人员纳入平台管理，实现信息互通互享，确保工作落到实处、取得实效。

　　3、加强统筹协调。完善落实主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”的平安建设领导体制，及时研究解决平安建设中的重大问题。充分发挥综治委各领导小组的职能作用，协调、解决平安建设领域的重点难点问题，促进相关工作开展;各成员单位要认真落实“谁主管、谁负责”原则，围绕深化平安建设目标要求，分领域、分系统、分行业抓好各项任务落实。综治组织要切实履行好调查研究、综合协调、组织推动、督导检查、考评推动等责任，进一步完善齐抓共管、协作配合的长效机制。

　　4、落实领导责任制。健全和落实综治领导责任制、部门责任制和目标管理责任制、督查督办机制，充分用好表彰奖励、诫勉谈话、黄牌警告、综治考评、处分建议、一票否决等综治措施，特别对社会治安问题突出的地区和单位，要通过挂牌整治的办法，限期进行整改，确保深化平安建设的各项要求落到实处。完善综治(平安建设)工作考核评价指标体系，将考评结果作为对各村评价的重要内容，纳入20xx村年度绩效考评。

　　平安建设工作的方案 篇4

　　为认真实施市综治办统一部署的平安医院创建活动，净化医院周边环境，巩固、深化医院及周边治安环境整治成果，现结合工作实际，制定创建平安医院周边环境整治的工作方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实中央、盛市综治办创建活动精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会、创建平安医院的总体要求，进一步加大医院及周边市容环境的整治力度，建立和完善长效机制，维护医院及周边秩序，为人民群众创造一个平安、整洁、优美、和谐的就医环境。

　　二、整治内容

　　本次整治以治理市区二级以上医院周边市容环境秩序为重点，按照“提前介入、标本兼治”的原则，在宣传教育的基础上，与有关部门密切配合，做到组织严密，职责明确，突出重点，坚决取缔医院周边各类无证摊点，依法查处占道经营、店外经营等违法行为，拆除医院附近严重影响城市市容和规划的违章建筑，驱赶医院门前小广告散发者，处理一批散发、张贴虚假医药印刷品广告，严重影响医院周边环境秩序的违法行为，确保医院周边环境安静、整洁，道路畅通。

　　三、职责分工

　　市局成立创建平安医院周边环境整治工作领导小组。

　　组长：吴建荣

　　副组长：李玉才

　　组员：王亚平、曹祥国、杨焕荣、沈家文、左平、康志新、高新良、耿成军及天宁街道、兰陵街道、南大街街道分管城管的负责同志。

　　各区大队分别组织开展所辖区域内(一院、二院、三院、四院、五院、六院、中医院)周边的无证摊贩、占道经营、违章搭建、张贴散发虚假广告等违章行为的整治工作，市支队直属大队、公安综合执法一、二大队，认真配合各区大队整治工作，并组织必要的整治活动，督察大队承担对执法活动的监督和协调工作，局宣传法规处跟踪进行宣传报道。

　　四、工作步骤

　　第一阶段：全面动员，宣传教育阶段(6月25日—6月30日)

　　由常州市城市管理行政执法局印发《常州创建平安医院周边环境整治工作方案》的通知，召开相关区大队、街道负责人会议，对整治行动进行全面动员，统一部署。各执法队伍要统一认识、全力投入。向医院周边的居民、商家、违法经营者深入宣传城市管理方面的相关法律、法规，净化医院周边环境，维护正常医疗秩序。

　　按照整治工作的重点方面，制定整治计划，将整治任务逐一分解，做到任务落实、责任落实。

　　第二阶段：集中整治阶段。(7月1日—7月15日)

　　各执法队伍根据调查摸底的实际情况，依据职能，想方设法加强管理，积极开展医院周边市容环境整治活动，做到组织严密，职责明确，突出重点，坚决取缔医院周边各类无证摊点，依法查处占道经营、店外经营等违法行为，拆除医院附近严重影响城市市容和规划的违章建筑，处理一批散发、张贴虚假广告等严重影响医院周边市容环境和秩序的违法行为。

　　第三阶段：落实长效管理，巩固整治成果阶段。(7月16日—7月25日)

　　医院周边环境整治工作是综合治理的系统工程，是一项长期工作，各级执法队伍要按照“全覆盖、常态化、高水平”长效管理要求，强化各项措施，严格执法管理，全面提高医院周边的城市管理水平。对整治后的成果要落实长效管理措施，抓好巩固和提高。

　　第四阶段：检查验收阶段(7月26日—7月30日)。

　　在市综治办进行验收前，市局领导将对医院周边市容整治情况进行验收，并将考核验收情况纳入长效管理考核内容。各区大队于7月18日前将开展专项整治行动的情况进行总结，形成书面材料报支队办公室。

　　五、整治要求

　　1.加强组织领导。相关区大队、街道要迅速拿出整治方案，要精心组织，快速启动。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，其他领导要视为己责配合抓，深入一线，靠前指挥，明确任务，责任到人，确保创建平安医院周边环境整治工作任务、责任、人员、进度、时限“五落实”。

　　2.加强城管法规宣传。要充分利用新闻媒体、宣传车、宣传单等，向医院周边违法经营者、周边经营户、“五小行业”大力宣传《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》，和医院周边商家签订市容环卫责任书，张贴整治通告，下发整改通知书，做到家喻户晓，营造良好的整治氛围。

　　3.加大执法管理力度。要通过不间断的集中整治、高频率的巡查执法、定人看守的驻点管理，强化早、中、晚高峰时段管理，使无证商贩无机可乘，使违法行为没有得手的空间。对不听劝阻、逾期不改的违法经营者、违法搭建者、散发广告者坚决予以取缔、拆除和处理;在整治活动中，要措施到位，对症下药，切实解决实际问题，做到整治一处，治好一处。

　　4.加强督察考核。市支队督察科、各区大队督察股

　　要发挥职能作用，组织力量开展现场监督和效能督察，及时掌握整治进展情况和整治效果。

　　5.加强宣传报道。及时报道整治行动中出现的工作典型、大力弘扬以民为本的工作精神,坚持做到以人为本、全面发展。

　　通过全面开展平安医院创建活动，高效、长久的清理整治，使医院道路通畅，执业环境明显改善，周边安全状况明显好转，让平安医院名至实归。

　　平安建设工作的方案 篇5

　　根据市政法委的要求，创建平安建设，推进社会治理创新，完善群防群治工作机制，切实增强人民群众的安全感和满意度，大力提升我镇群防群治工作水平，经镇综治委研究，决定在全镇开展“十户联防创建平安”工作。根据有关要求，结合我镇实际，现就全镇推行平安“十户联防创建平安”试点工作建设制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　为进一步加强社会管理综合治理，发挥现代信息通信技术在社会管理创新中的专业优势和积极作用，通过移动信息化方式夯实网格化管理，强化农村家庭“防抢、防盗”措施，切实推进安防入户，创新社会管理综合治理群防群治模式，夯实社会平安稳定基础，按照“村民自主、群众受益”的原则，将各村常住人口纳入“十户联防”群防群治平台，深化“平安村居”、“平安乡镇”建设。

　　二、总体目标

　　（一）总体工作目标：

　　建立镇、村（居）组社会治安群防群治体系，完善群众治安联防联动机制，构建一张遍布群众家中的天网，实现联防到户、技防到人，切实增强群众的安全感和互助意识。

　　（二）具体目标：

　　全镇纳入“十户联防”群防群治平台的群众达10000人以上，全镇50％的家庭加入“十户联防”，尤其是要将留守家庭纳入“十户联防”群防群治系统，将关爱空窠老人、留守妇女、留守儿童工作落到实处。

　　三、组织领导

　　为统筹协调全镇推行工作，确保技术支持有力，各项保障到位，成立“十户联防”群防群治工作领导小组。其组成人员如下：

　　镇综治办把“十户联防”群防群治工作作为一项民生工程，由村（居）主要负责人牵头、治保主任具体负责收集本村（居）《“十户联防”基础信息摸底表》，并积极争取镇党委、政府的重视与支持，及时解决工作中的问题和困难，给予必要的政策保障。镇区域营销中心具体承办“十户联防”群防群治系统建设和数据录入工作。镇综治办积极协调相关部门，支持“十户联防”群防群治建设，把推行“十户联防”工作纳入社会管理综合治理检查考评体系，加强检查督办。镇综治委各成员单位、各部门要充分发挥本部门职能作用，加强协调配合，推进齐抓共管。

　　四、推行方法

　　1、科学分片：

　　以村（居）为单位，各村（居）以小组为单元设置联防互助小组（1个联防互助小组成员不超过10人，如果超过10人则根据地理位置将该小组设一名户长。户长的条件是：政治思想素质好，热心公益事业，在群众中具有较高的威信）。

　　2、终端配备：

　　所收集村（居）民手机号码须为移动号码。如农户无移动号码，由移动公司配备“十户联防”专用卡。

　　3、资料完善：

　　镇组织村（社区）治保干部、组长、治安协管员收集《“十户联防”基础信息摸底表》，镇综治办安排相应人员协同村组（居）一一上门收集。其中，姓名、住址、手机号码必须填写清楚。移动公司镇区域营销中心定期派人到镇综治办搜集资料，移动公司镇区域营销中心经理。

　　4、组网运行：

　　镇区域营销中心每周将《“十户联防”基础信息摸底表》数据录入电子文档，按照分片组网原则录入系统，成功开通后发短信告知镇综治办、各村（居）责任人、中心户长。“十户联防”将村小组内10户居民组成“联防组”，如果困难或问题，用手机拨打995（救救我），即可实现组内所有成员电话及短信通知，实现互相帮助。并且全村加入惠农网的群众互打电话不收费。

　　5、规范管理：

　　建立综治办电话互助工作制度、村（居）电话互助工作制度、户长工作检查制度和汇报制度以及电话邻里互助村规民约等管理规章。联动互助小组户长要统一配置一块门牌、一份台账（《“十户联防”基础信息摸底表》）、一份操作手册，镇综治办每季度检查一次户长工作。进入平台的用户，若更改手机号，需经镇综治办同意后更新信息。

　　6、跟踪反馈：

　　镇综治办不断进行总结，发现问题和漏洞，及时协助镇区域营销中心解决，特别是在项目运行的组织管理方面，即要严密无脱节，又要具有长期性和实效性。

　　五、工作步骤

　　总体时间：7月-10月。

　　（一）宣传发动阶段（6月―7月）

　　20xx年7月31日之前，镇综治办组织专项工作人员进行业务培训和动员。

　　（二）全面推广阶段（8月－9月）

　　1、20xx年8月15日之前，镇综治办组织村（居）委会人员着手实施，具体做好以下几项工作：

　　（1）经综治办审定后，由镇区域营销中心制作《“十户联防”群防群治工作手册》和相应宣传单页，并在镇里进行业务宣讲。

　　（2）镇综治办和镇区域营销中心进行职责分工，按照一村（居）至少配备一人的要求，搞好村（居）信息收集结队工作。

　　（3）各村（居）和镇区域营销中心确定信息收集工作时间表。

　　2、20xx年9月28日前，各村（居）、镇区域营销中心完成以下工作：

　　（1）各村（居）完成《“十户联防”基础信息摸底表》的收集、“十户联防”群防群治工作宣传。

　　（2）镇区域营销中心完成所有数据系统录入工作。

　　（3）各村（居）群众会使用“十户联防”互助。宣传横幅、海报进村（居）入户，形成浓厚的推进氛围，使村（居）群众家喻户晓。

　　（4）各中心户长相关管理制度健全、工作落实有记录。

　　（三）规范管理阶段（10月1日――10月8日）

　　镇综治办和镇移动区域营销中心配合，对于信息收集不规范的村（居）组一一核实相关信息并进行整改。

　　（四）督办检查阶段（10月11日――10月18日）

　　“十户联防”群防群治领导小组办公室重点督办未完成进度的村（居）、组。

　　（五）总结表彰阶段（10月21日――10月30日）

　　1、镇综治办根据各村（居）、组信息收集情况，总结表彰落实到位的村组及基层单位。

　　2、镇综治办结合本镇实际情况完善健全社会管理综合治理群防群治长效机制。

　　3、年终作为综治工作考评的加分项，对工作开展比较好的村（居）赠送一台工作电话机（可打国内4000分钟）。

　　六、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。

　　各村（居）要把搭建“十户联防”群防群治工作作为深化平安创建的重要措施，作为村（居）治安防范的重要环节，高度重视，加强组织领导，充分做好宣传群众、发动群众的工作。

　　（二）深入动员，加强宣传。

　　镇综治办要通过多种渠道，采取多种形式，大力营造舆论氛围，各村（居）可通过召开村（居）民大会或村（居）民代表大会方式，对“十户联防”群防群治工作进行宣传动员，使该项工作赢得群众的理解和支持。

　　（三）明确任务，加强督办。

　　各村（居）要层层分解任务，明确具体职责，狠抓落实，确保各项推行措施到位，任务如期完成。同时镇综治办将采取行文、短彩信等方式对工作进展情况进行通报督办。同时，村（居）、镇移动区域营销中心要加强“十户联防”系统的运行维护、巩固提升工作。

　　（四）强化责任，加强保障。

　　该项工作开展情况将纳入20xx年度综治工作考评的内容之一。各村（居）要确保人员到位、组织保障、落实得力。

　　平安建设工作的方案 篇6

　　为认真贯彻落实市委、市政府关于社会治安综合治理和平安建设工作的各项要求，提高全系统干部职工对社会管理综合治理和平安建设工作重大意义的认识，认真履行工作职能，齐抓共管，做好平安建设工作，牢牢把握主动权，确保20xx年平安建设各项任务落到实处，结合公司工作实际，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　认真落实市委、市政府关于社会治安综合治理和平安建设工作的决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步落实工作责任制，加强领导，落实措施，完善社会治安综合治理长效工作机制，健全工作领导小组，细化各项工作，切实把社会治安综合治理工作和平安单位建设工作作为年度重要工作来抓，坚持矛盾纠纷月排查、重大问题及时报告等工作制度，制订工作计划，确保人员到位、工作到位、责任到位。

　　二、具体措施

　　1、切实抓好常态化疫情防控。加大检查督导力度，抓好本系统常态化疫情防控和日常工作，准确掌握单位职工信息，分类实施精准防控，加强联防联控，保持密切联系，一旦发现相关感染症状、有密切接触史或其他异常情况的人员，第一时间干预，妥善处置。加强对进入人员、车辆的管控，对出入人员进行体温测量，对体温异常者要予以记录并上报，发现可疑车辆要及时采取管控措施。同时，全面加强巡查管控，落实落细疫情防控措施，加强清洁消毒，做好职工办公室、会议室等人员聚集场所的消毒工作。

　　2、重点部位排查整治。经常性开展安全知识教育，定期排查，发现隐患立即治理。继续加大对办公场所、仓库、基层门店等区域的排查整治力度，及时消除各类治安和安全隐患。牢固树立安全发展理念，强化社会面治安防控，坚决防止重大案事件发生。

　　3、深入开展法治宣传教育活动。结合普法教育计划，组织干部职工开展法制宣传教育活动，大力营造全民尊法学法用法守法、共建共享平安的浓厚氛围。

　　4、及时化解矛盾纠纷。按照抓早、抓小、抓细的工作原则，认真排查、化解、处置可能影响稳定和发展的突出问题，及时发现和解决职工关注和反映的热点、难点问题，把矛盾化解在萌芽状态。

　　三、工作要求

　　1.加强领导，落实责任。各科室要认真按照要求，落实好工作目标，明确工作职责，积极组织开展综治维稳及平安建设活动，要切实把综治维稳工作纳入中心工作，加强领导，精心组织，周密安排，完善工作机制，务求取得实效。

　　2.加强沟通，密切配合。各科室要加强沟通，相互协调，通力合作，狠抓工作落实，形成开展社会治安综合治理工作的强大合力。要深入调查研究，收集信息，及时反映情况，定期召开工作会议，研究、分析问题，针对存在问题认真进行整改。

　　平安建设工作的方案 篇7

　　一、指导思想

　　学校安全工作，直接关系到师生生命安全和学生健康成长，关系到千家万户幸福安宁和学校声誉，并有利社会的和谐稳定，为了进一步提高全校师生的安全防范意识与防范措施，切实加强学校师生人身安全、学校财产的安全保卫工作，创设一个文明、安全、和谐的校园环境，确保学校正常的教育教学秩序，现结合我校工作实际，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把平安校园的创建活动与深入开展实现中国梦活动相结合，坚持服务师生，强化校园治安和安全责任，坚持预防为主，落实各项安全防范措施；坚持珍爱生命，开展安全知识宣传教育和应急演练；坚持综合治理，配合职能部门，维护学校及周边环境秩序。通过开展“平安校园”创建活动，大力提升学校安全管理水平，建立健全学校治安和安全工作的责任体系、防控体系、教育体系。

　　二、组织领导

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　三、工作目标

　　以“安全第一，预防为主”为总方针，以全面构筑校园安全应急预警体系和长效管理机制为重点。通过“平安校园”创建活动，牢固树立“以人为本，安全第一”的工作思想；建立健全校园安全防范制度和长效管理制度；努力实现校园内外无重大刑事案件、治安事件、违法犯罪事件和安全事故发生；强化道德法制宣传教育，使师生员工的公民道德、职业道德、文明修养等为主体的思想道德素养得以提高；营造一个秩序井然、格调高雅、内容丰富健康的育人环境。

　　四、工作重点

　　1、明确安全职责，健全安全工作制度。

　　规范学校各职能部门工作职责范围，明确重点岗位的安全工作职责，加强学校“平安校园”和安全防范教育工作领导小组对全校安全、教育、综治工作的领导，全面落实学校安全、教育、综治工作责任制，各科室、班级、重点部位都要与学校签定责任书，加强各班安全、教育、综治工作考核，严格实行奖惩措施，切实执行年终评先时安全工作“一票否决制”。

　　在学校已有的各项安全制度的基础上查漏补缺，完善学校安全工作制度。建立健全学校各项应急处置预案，覆盖自然灾害、火灾、打架斗殴、食品卫生、盗窃等各个方面。

　　2、加大综合治理工作力度，落实校园安全责任制。

　　按照“谁主管、谁负责”的原则，加大校内综合治理工作力度。重点要落实“六查”：一查安全责任制的制定与落实情况；二查消防疏散通道、安全出口的设置和畅通情况；三查学校教学、生活设备、设施是否符合安全、卫生标准；四查学校向学生提供的食品、饮用水、教学用具是否符合安全、卫生标准；五查学校组织学生参加教育、教学或社会实践安全保护措施是否落实；六查应急预案的制定和演练情况。

　　3、加强安全检查，排除安全隐患。

　　加强对校舍和教学设施的安全检查，消除安全隐患；在宿舍常规检查的基础上，不定期的对学生宿舍违规用电、管制刀具、宿舍设施等方面进行安全专项检查；定期对校园消防安全设施进行全面检查，及时维护、更换过期或失效的消防器材；对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查，加强对实验室、机房等重点部位的人防、物防和技防措施。加强食堂的管理，严把食品采购关、订货关、贮存制售关、餐具消毒关、从业人员健康体检关，做好食品留样工作，严防投毒事件的发生，严防群体性中毒事件的发生。加强对学校内食堂的监督，做到无“三无”产品，无过期变质食品。

　　平安建设工作的方案 篇8

　　为深入贯彻落实上级单位的会议精神及文件通知要求，根据南平市质监局下发的《福建省公路水运工程“平安工地”的建设》的内容，结合我标段内施工实际情况，制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产目标，树立生产与安全并行的安全生产管理理念，强化全员的安全生产意识，规范现场安全施工，构建“标本兼治、重在治本”的长效管理机制，全面提升全员的安全生产管理水平，把安全隐患消灭在萌芽状态，使我标段内安全生产有序可控。

　　二、工作目标

　　通过“平安工地”创建活动的开展，健全安全生产管理体系，层层落实安全生产责任制，转变工作作风，保证工程施工安全，确保实现 “零事故”的安全目标，为本标段工程施工能更好、更快的进行奠定良好的基础。

　　三、活动内容

　　(一)、加大宣传力度，营造活动氛围

　　对上级单位下发的文件内容及精神在项目部会议室组织学习，制定本标段“平安工地”创建活动的指导思想及目标，宣布活动方案。

　　根据施工实际情况并结合企业文化开设“安全”专栏，主要宣传安全规章制度、防护技术及应急救援常识等内容；同时结合六月份“安全生产月”的到来，根据施工任务对全员开展安全知识培训工作，把宣传工作推向高潮。

　　(二)、坚持安全技术方案审查制度

　　对危险性较大工程应编制专项施工方案，进行安全检算，经技术负责人签字，总监理工程师审核后实施。专项施工方案中必须包括安全技术措施。

　　对危险性一般工程由项目部安质部根据施工工艺内容编制安全专项施工方案，由总工程师牵头，项目部领导及各部室、各工区负责人参加，召开项目部方案会审会议，积极听取相关意见，归纳整理后，对方案内容进行修改，编制成更符合现场施工的安全专项方案。

　　项目部安质部根据专项施工方案内容进行详细的安全技术交底工作，并由安全员实施现场专项监督。

　　(三)、加强对全员的安全教育培训工作

　　项目部安质部根据施工任务编制安全教育培训计划及培训教材，利用项目部会议室对全员分批次进行安全教育培训。培训内容包括：法律法规、岗位职责、安全操作规程、工序作业过程中的安全技术要点、应急救援预案及应急救援常识等。

　　(四)、坚持安全检查制度

　　每半月由项目部安质部牵头，项目部领导、各部室、各工区负责人参加，对施工现场组织一次安全大检查，对检查出现的问题下发整改通知单，限定整改期限，各工区监督整改，安质部安排专人对整改情况进行复查，对复查时整改不到位的问题列入安全隐患治理台帐，同时对作业班组进行处罚，罚款计入安全风险抵押金的考核中。

　　专职安全员、电工坚持日常巡视检查，对出现的问题负责监督整改。坚持填写巡视记录，下月初上交项目部安质部，由安质部长对巡视记录的填写情况进行检查，对巡视记录填写较差的人员进行处罚，罚款计入安全风险抵押金的考核中。

　　坚持班前安全检查制度，司机在上班前按“安全检查提示卡”内容进行检查，并将检查结果告知现场负责人，现场负责人必须安排专人对存在安全隐患的地方及时进行处理；其它操作司机在交接班时应对机械安全使用性能进行检查，填写运转手册；如有维修或保养项目，应如实填写保养维修记录。

　　(五)、实行全员安全生产活动

　　为加强全员安全生产意识，层层落实安全生产责任制，促进项目部施工安全精细化管理标准的推广，激励全员加强安全标准作业，确保现场施工安全有序进行，实现项目部“零事故”的安全目标，项目部决定实施全员(包括作业班组长及作业班组现场负责人)安全生产活动，签订安全生产责任状，并根据项目部制定的施工安全精细化标准考核表对在安全大检查及日常检查等检查中发现的安全问题进行扣款。

　　(六)安全生产例会制度

　　每天19:00由项目部总工在会议室组织召开安全生产例会，参加人员有项目部领导、各部室、各工区负责人、作业班组长，由各工区负责人布置明天的生产任务，各部室、作业班组长根据生产任务的安排进行人员分工及制定机械物资采购计划；安质部对当天的安全生产情况进行总结，提出整改措施。

　　每月底召开一次安全生产例会，对本月的安全生产情况进行总结，找出工作

　　中的不足，及时改进。评选出安全生产“优秀班组”，颁发流动红旗；对安全生产工作较差的班组进行批评，并由作业班组负责人制定下月整改措施。

　　(七)严格落实安全专项资金保障制度

　　严格按照合同要求落实安全专项资金的投入情况，做到专款专用，根据施工进度的安排编制年度投入计划，报项目经理审批。确保作业过程中各项施工安全防护措施齐全，生产条件满足安全生产的需要，保障作业人员的生命安全。

　　(八)全面推行 “晨训十分钟”活动

　　“晨训十分钟”活动是根据福建省南平路桥养护工程有限公司推广的“班前十分钟”活动要求，结合项目部施工实际情况开展的每天在班前对作业人员的安全继续教育活动，目的是引导、提醒作业人员规范作业行为以保障生命安全，不断改进。我项目部将全面推行此项活动，切实提高全体作业人员的安全生产意识及水平，达到安全生产的目标，创建安全文明施工现场。

　　(九) 充分发挥各级组织作用

　　开展党员安全屏障、党员身边无事故活动及群众安全监督员、青年安全监督岗活动，充分发挥各级组织优势，调动全员积极性，为活动开展献言献策，全身心融入到活动中来，保证活动全面推进。各级组织成员应加大检查监督力度，发挥主人翁的作用，把“平安工地”的创建活动推向高潮。

　　平安建设工作的方案 篇9

　　为了全面贯彻落实惠济区教体局精神，积极开展创建平安校园活动，进一步健全我校内部安全防控体系，形成科学、系统、规范的长效工作机制，确保广大师生的生命财产安全，营造平安、稳定、和谐的校园环境。

　　依据我校实际特制定我校平安校园建设工作实施方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为统领，进一步加强我校社会治安综合治理工作，按照“内外结合，标本兼治”的工作原则，全面强化我校内部安全工作体系，不断提升应对和处理各种安全事故的能力，确保广大师生的生命和财产安全，努力为我校建设与发展创造良好环境。

　　二、工作目标

　　按照惠济区教体局的具体要求，积极开展我校平安校园建设、创建平安部门活动，使我校各项安全工作达到长效机制，实现平安校园创建之整体规划的目标。

　　三、建立健全组织机构

　　为切实加强 “平安校园”创建工作的领导，我校成立创建“平安校园”领导小组，

　　组 长：杜双莲

　　副组长：胡海峰 王 斌 张智敏

　　组 员：王 锋 江留根 刘小伟 金 红 魏福建 陈 婧 罗鲁民 弓百虎 王长敏 各班主任

　　四、工作重点

　　根据文件精神，围绕创建“平安校园”做好以下工作：

　　1、经常进行交通安全、消防安全、人身安全、危害等教育。

　　2、要加强未成年人的思想道德建设，特别是要上好法制教育课，切实提高师生的遵纪守法观念。

　　3、要认真开展网络安全教育，提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力。

　　4、要加强对校舍和教学设施的安全检查，及时排除危房、消除安全隐患，确保学生的生命安全。

　　5、对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查，要对消防设施进行定期维护更换。

　　6、要加强对实验室等重点部位的人防、物防和技防措施，严格剧、品的管理。

　　7、加强心理健康教育，创建宽松、民主、和谐的工作学习环境。

　　8、加强校园周边环境的综合治理工作。

　　9、严格执行国家收费政策。

　　10、认真贯彻落实国家信访条例、严格信访程序。

　　五、工作措施

　　树立“责任重于山，安全大于天”的思想，坚持“从小处着眼，从细节入手”的原则。

　　在师生中深入开展生命教育，定期组织师生开展各项安全防范系列活动，包括防震、防灾、防毒、防火、急救等各种逃生演练活动，切实加强人身安全、财物安全、饮食安全、交通安全、活动安全、网络安全等教育。

　　完善各项安全管理制度，特别是认真执行“晨检制度”、“责任追究制度”和“应急预案制度”。

　　层层签订安全责任书，进一步明确领导干部、班主任、教职工、门卫的安全责任，形成层层有责任，人人讲安全的良性运行机制。

　　及时排查、整治校舍、交通、消防和食品安全等方面的隐患，发现问题及时解决。

　　加强视频监控设施的维护和使用，建立起集人防、物防和技防为一体的校园治安防控体系。

　　加强对寄宿生的管理，加强门卫管理，杜绝校外闲杂人员进入校园。

　　积极争取有关部门的支持，加强对学校周边环境的监控和整治，确保学校、师生的人身及财产安全，确保无重大安全责任事故发生，为学校营造一个平安的育人环境。

　　(一)切实抓好班级安全工作。

　　1、抓好各项安全保卫措施的落实。

　　做到随时检查室内门窗，特别是电器设备的隐患。

　　保证用电安全检查，不乱动电源插座，信息课上要按规定程序操作机器。

　　2、严格遵守制度饮用水卫生制度，做好卫生教育工作，保证在校就餐学生吃饱。

　　不到流动小摊小贩购买食物，不吃不洁食物，注意身体健康。

　　3、加强内部管理，严格报告制度。

　　保证在校学生的人身安全,校内课间不乱跑，不拥挤，上下楼梯快步轻声，靠右边。

　　放学按时离校，不经老师允许不能随意在校园内逗留。

　　入校后不得随便出校门。

　　上体育课、实验课及课外活动时要注意与他人合作，防止机械伤人，保证安全。

　　(二)大力加强学生的法制教育和青少年自护教育。

　　1、在学生中开展普法教育，抓好教育法律法规的学习。

　　2、组织学生积极参与“平安校园”创建活动，使学生在创建中增强安全意识和法制意识。

　　3、组织开展各种形式的青少年自我保护教育。

　　利用晨会、班队会等渠道，采取多种方式对学生进行自我保护教育，传授自护的知识和技能，切实增强学生的自护意识和自护能力。

　　加大防范力度，防患于未燃。

　　4、加强对学生心理健康的指导和服务。

　　开展心理健康教育宣传活动等措施，帮助学生了解心理健康的基本知识，树立心理健康意识，优化个性心理品质，进行挫折教育，增强心理调适和适应社会生活的能力。

　　加强自我教育，培养自身良好的心理品质，与同学、老师保持和谐的关系，以积极的态度对待学习和生活。

　　自觉遵守《青少年文明网络公约》，不看不健康的书、报等;不参与封建迷信活动。

　　5、加强未成年人思想道德建设。

　　建立“问题学生”帮教机制，做好“行为不良”学生的转化工作。

　　进一步加强家访谈话制度。

　　6、做到关爱、关心学生，特别要关心贫困学生的学习和生活。

　　(三)开展校园周边安全教育活动。

　　1、开展“学生远离网吧”和“学生远离无证摊贩”的活动。

　　防止学生敲诈勒索财物现象。

　　2、上学、放学途中要遵守交通规则，防止交通事故的发生。

　　没有经过家长的允许，不能私自骑自行车上路。

　　3、放学后按时回家，不在路上逗留，不与陌生人交往，不接受陌生人馈赠礼物，受到不法侵害时及时打急救电话和电话求得110帮助。

　　六、活动安排。

　　结合班级特点，有重点地开展创建活动，在规定的时间内达到规定的创建标准。

　　1、召开学生动员会，部署“平安班级”活动的各项工作。

　　2、以黑板报为载体，以班会为主阵地，进行广泛深入的宣传活动。

　　各班出一期以《平安校园》为内容的黑板报。

　　3、对班级的设备安全进行一次自查。

　　4、开展调查研究，摸清校内外现存在的安全隐患和学生中存在的违规现象，突出重点，制定防范措施。

　　5、切实加强安全文化建设，采取多种形式，开展丰富多彩的宣传教育活动。

　　将安全教育切实纳入教育的轨道，不断研究安全教育工作的`新情况，新问题，探索新方法 。

　　6、设立家校联系网，班主任和任科教师对品行有缺陷、学业有困难、家境贫困的学生积极开展家访，记好每次家访记录，取得家长的理解和支持，帮助和引导学生及时认识错误，改正缺点、克服困难、树立信心、努力上进。

　　学校和教师、家长和学校签订安全责任书。

　　7、对照标准，对创平安校园活动的开展情况进行认真总结，并对照标准查漏补缺真正达到平安校园创设的规划。

　　平安建设工作的方案 篇10

　　为进一步提升我镇农村公共消防安全水平，增强农村抗御火灾的能力，按照《市建设消防平安乡镇（街道）促进新农村建设工作实施意见》和《市消防平安村（社区）试点工作实施方案》（精神，结合本镇实际特制定本方案。

　　一、指导思想及总体目标

　　按照中央、省、市和市关于加强社会主义新农村建设消防工作的要求，努力构建“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民（居民）委员会组织管理、村民（居民）群众共同防范”的农村消防工作机制，结合“百村示范、千村整治”工程，把农村消防安全工作列入新农村建设的范畴，纳入平安镇创建的重要内容。通过解决重点农村（居）电气隐患问题，农村（居）消防工作建立五个基本（基本组织、基本制度、基本设施、基本队伍、基本教育），使得全镇农村（居）消防软硬件都上一个新台阶。

　　二、组织机构

　　镇政府成立建设消防平安村（居）工作领导小组，由镇党委副书记周烈钢任组长，党委委员、派出所所长周松岳,工贸副镇长姚泉高和武装部部长陈山君任副组长，李志芳、唐忠义、汪坚、袁树连、鲍文建、李根飞、郑小敏、袁自勤、李剑波、张一鸣为成员，办公室设在镇综治办，由李志芳兼任办公室主任，具体负责消防平安工作的组织、协调、指导。各村（居）也要成立以村民委员会主任为组长，分管治保调解工作的同志兼任消防队长，落实相关志愿者及护林员为成员的实干班子。

　　三、活动时间与试点单位

　　我镇杜徐村确定为消防平安村（居）建设试点村，今年12月20日前完成试点工作，明年在镇全面推广。

　　四、工作措施

　　（一）明确职责，建立健全农村（居）消防工作保障体系。按照属地原则，由各村（居）具体组织实施，抓好本村（居）消防安全管理工作，村委会（居）主任是本村（居）消防工作的责任人，成立消防安全管理组织，每村要设一名专（兼）职消防安全管理人员，制定消防安全村规民约，实行消防安全联防制度，开展消防安全宣传和消防安全检查、巡查；组建村（居）志愿消防队伍，参与消防宣传和火灾扑救；村属外口综管员、民防队员等要承担出租房消防安全监管的职责，村级电工要履行对农村住宅户内电气安全监管的职责。各村要加强消防平安建设必要的经费投入，确保消防平安建设工作强势推进。

　　（二）分门别类，全面消除火灾隐患。各村（居）要对“三合一”场所、人员聚集场所、“五小”（小旅馆、小饭店、小店铺、小休闲娱乐场所、小企业）场所及民房、出租房分别进行隐患排查，针对不同的场所进行相应的隐患整治。抓“大”，主要是对容易引起群死群伤的“三合一”场所、人员聚集场所和“五小”场所进行硬件设施上的规范，对消防设施、疏散通道、安全出口进行隐患整改。抓“多发”，主要是以新农村电气安全整治活动为契机，对民房和出租房从整个村庄的安全布置到每个住房的安全布置进行规范，制定相应制度。

　　（三）抓住重点，全面改善农村电气安全条件。彻底排查整治民房与出租房的电气产品质量、安装和使用，消除线路老化、私拉乱接、超负荷用电现象。在民房和连片出租房推广安装使用漏电保护装置和防火漏电电流动作报警器，民房每户安装漏电保护装置，连片出租房以一个单体建筑为一个单元，每个单元安装一个防火漏电电流动作报警器。供电部门负责确定电气老化标准和使用年限，核定电气容量，并提供技术支持和配合查处。在对室外线路进行整治的基础上，研究规范室内的电气安全，创新出台相应的职责制度。

　　（四）立足实际，逐步改善农村消防基础设施条件。在镇完成农村消防规划的基础上，各村要完成农村消防专项规划，并严格按照规划内容落实。农村消防基础设施建设的重点内容是：

　　（1）加强农村道路建设。在制定农村整治规划和建设规划时考虑消防车的通行要求，消防车通道宽度一般不小于3.5米，同时确保消防通道通畅。

　　（2）加强农村消防水源建设。在村庄整治建设过程中，有自来水管网的村主要道路上要设置消防栓，配备消防器材；利用天然水源作为消防水源的要设置消防车取水口和消防泵取水埠头；缺水的村要积极修建消防水池，确保消防用水，在主要道路上每个室外消火栓间距不超过300米，水池蓄水量不少于200立方，每个水池的保护半径不超过300米，对于单一形式不能满足整体消防水源要求的，可以多种形式并用。同时，实施“配灭火器”工程，各村对10户以上连片连户的出租房屋集居点配备公共灭火器。

　　（五）注重实战，进一步加强多种形式消防队伍建设。镇将配备一辆消防车和相关器材设备，建立由8－12人组成的专职消防队，队长由派出所分管副所长担任，并设专职副队长；各村应配备一台12马力以上的机动泵和相关器材装备，组建5人以上相对固定的志愿消防队，按要求建成志愿消防队的村市财政补助1万元。镇财政根据各村实际补助剩余部分50％；市级消防部门将对多种形式消防队伍进行经常性的业务培训，并制定多种形式消防队伍在火灾接警出动、协同作战、组织指挥等方面制度，对其日常执勤战备、火灾现场处置等方面进行指导，逐步将专职消防队、志愿消防队纳入110指挥中心火灾扑救调度的范围，不断提高其规范化水平和实战效能。

　　（六）广泛发动，积极开展农村（居）消防安全宣传教育。结合“百日消防安全大宣传活动”，从现在开始至10月底，各村（居）和相关部门各司其职，在全镇范围内掀起消防宣传的高潮，营造浓厚氛围。要组织深入村、居、学校、“场所”和企业进行广泛的消防知识宣传，并有针对性地加强对外来人口群体的宣传，深入实施农村“七个一”（设置一幅消防温馨提示，举行一次灭火演练，讲解一次消防知识，举行一次消防宣传活动，发放一次消防知识宣传单，开展一次消防疏散逃生演练，进行一次调查摸底并建立档案）、居“六个一”（组织一次家庭灭火演练，进行一次消防知识讲座，送上一份消防宣传资料，设立一个消防咨询台，张贴一批消防宣传挂图，到消防站、消防科普教育基地进行一次参观体验）、企业“五个一”（更新一次消防宣传栏和标语，开展一次消防安全知识集中培训教育，进行一次消防知识和消防法律法规考试，观看一部火灾案例教育片，开展一次全面调查摸底）、学校“七个一”（每个学校组织开展一次消防安全疏散演习，开展一次消防征文、演讲、知识竞赛活动，设置一个固定消防宣传牌或宣传栏，开展一次消防法律法规和消防安全知识的学习活动，组织师生参观一次消防站，开展一次消防安全知识讲课辅导和技能培训，发出一份《消防安全》倡议书）、公众聚集场所“五个一”（设立一块消防安全警示牌，开展一次集中培训并组织员工观看一场消防安全教育录像片或参观消防站，每个员工排查一处火灾隐患并为本单位提一条消防安全建议，签订一份安全承诺书，填写一份消防安全自检自查表）等活动，同时要在每个自然村、小区设置1条以上固定醒目宣传标语；学校要将消防知识纳入教学内容，每学期不小于4个课时，增强消防教育趣味性、实效性；使广大居民和外来人口掌握“三懂三会”知识（懂本单位及住处的火灾危险性、懂预防火灾的措施、懂基本灭火方法，会报警、会使用灭火器、会扑救初起火灾）。同时，村（居）民委员会建立消防宣传教育活动室，并配备相应的消防宣传器材与资料，结合村民（居民）从事生产、经营和生活的实际，通过通俗易懂、简单有效的形式，广泛开展消防安全宣传教育，不断提高村民的消防安全意识。

　　五、工作要求

　　（一）立足实际，开拓创新。各村（居）和相关职能部门要深入开展农村消防安全工作调研，认真查找农村消防工作急需解决的突出问题，研究对策。针对农村消防工作量大面广且是项硬任务的实际，迎难而上，着重在创新农村消防工作体制、机制上下功夫、求实效，不断总结完善试点工作，以点带面，有序推进。

　　（二）加强沟通，部门联动。政府各部门和联村（居）组要各负其责，共同做好农村（居）消防工作。加强对村（居）消防平安工作的指导，完善农村（居）消防工作责任制度，建立防火组织和多种形式的消防队伍，并把农村（居）消防工作纳入村级综合治理、安全监管等工作中，确保消防安全工作落到实处。

　　(三)督促指导、考核检查。镇政府与各村（居）签订消防平安建设责任书，每月对各村（居）建设消防平安村（居）工作督导不少于1次，年终将对此项工作组织考评，并将考评成绩纳入平安、综治、安全考核内容。各村（居）也要与辖区内的公众聚集场所、“五小”（小旅馆、小饭店、小店铺、小休闲娱乐场所、小企业）场所、出租房等极易造成群死群伤事故的场所签订消防平安建设责任书，切实改变农村基层消防工作漏管失管的局面。

　　平安建设工作的方案 篇11

　　一、工作目标

　　通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到，全面夯实安全生产基础工作，切实加强施工现场安全管理，做到施工现场文明施工、安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，解决安全生产存在的突出问题；落实参建各方安全生产责任，安全培训教育坚持有效，交通运输安全生产发展理念深入人心，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建 “零伤亡”示范性工程，推进安全管理水平整体提升。

　　二、活动内容

　　（一）建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任

　　严格按照要求对项目部各室，各施工队有关人员实行责任登记；项目部各室、各施工队应按实际分工明确岗位职责；特种设备必须有关部门进行检疫鉴定；项目部应建立各项安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度、危险源登记及注销制度、安全事故报告制度。

　　在xx省道xx县城至xx省界段工程LM1标全线建立有针对性的、富有自身特点的安全生产管理制度，赋予专职安全员绝对权利、安全生产违规处罚细则、安全生产事故月报制、安全生产经费计量管理办法等。

　　（二）严格依法执行专项施工方案审查制度

　　按照《关于开展“安全生产月”活动，推进“平安工地”建设工作专项督查的通知》，对危险性较大的分部分项工程应当编制专项施工方案，经项目部技术负责人、监理工程师审查签字确认后实施，由专职安全员进行现场监督。

　　（三）严格执行劳动用工登记制度和岗前安全培训教育制度项目部应建立劳务民工动态管理台账，对进场劳务民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训；对分项分部工程开工前应对施工人员进行安全技术交底。特种作业人员必须进行岗前培训，并持证上岗。

　　（四）加强施工安全隐患排查治理

　　安全部应制定安全隐患排查计划，排查内容应按工程实际开展情况制度，建立施工安全隐患治理台账；对排查出的隐患应明确整改责任人、制度整改措施、确定整改时间，并对隐患治理情况定期进行检查。

　　（五）施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标

　　施工总体布置应符合施工安全需要，临时便道设置、临时用工安全布置、拌合系统和预制场的布置等应按有关规定进行，严格执行“两项达标”（施工人员管理达标：一线人员用工登记、施工安全培训记录、安全技术交底记录、施工意外伤害责任保险等符合有关规定；施工现场防护达标：一线人员个人防护措施、施工现场安全防护措施等符合有关规定）、“五项制度”（施工现场危险告知制度：按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》，严格安全技术交底制度，施工单位负责项目管理的技术人员，应当如实向施工作业班组、作业人员详细告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，并由双方签字确认。在上述场所设置明显安全警示标志，在无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示，在无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示，以告知路和社会车辆）施工作业现场必须设立安全警示标志。做好安全防护工作，施工前必须严格落实各方责任，做好超前预报、监控量测等各项工作。

　　（六）严格执行施工安全专项费用保障制度

　　根据有关规定，根据南京市路桥工程总公司、监理组及指挥部要求，项目部应绝对确保1%以上的安全生产经费，并保证安全生产经理全部做到专款专用。项目部安全生产经费应完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。

　　（七）强化安全生产专项检查

　　加强安全生产日常检查管理，坚持工地巡视制度，建立科学、规范、严格的安全生产检查制度。

　　（八）认真组织安全生产应急演练

　　项目部应根据不同时期的安全生产工作重点、难点和面临的特殊困难、问题，制定好安全生产应急预案，有针对性地组织开展安全生产应急演练。

　　三、组织领导机构

　　为响应xx省道xx县城至xx省界段工程LM1标项目部关于开展 “平安工地”建设活动的号召，我项目部相应的成立领导组织机构：

　　组 长：xx

　　副组长 ：xx

　　成 员：xx

　　平安办公室：xx 并设立安全环保部，各大小施工队队长为平安工地负责人。

　　四、活动时间及范围

　　活动从20xx年开始，20xx年结束。第一年为活动创建年，第二年为达标示范年。xx省道xx县城至xx省界段工程LM1标全线所有在建工程均应纳入“平安工地”创建范畴。

　　五、活动步骤

　　（一）宣传发动阶段（20xx年6月）

　　项目部成立“平安工地”建设活动领导小组及日常办事机构，认真部署，采取多种形式，深入细致地做好宣传发动工作，做到人人都能熟知“平安工地”建设活动的内容和要求，营造浓厚的活动氛围。

　　（二）示范实施阶段（20xx年6月至8月）

　　1、项目部要对照工作目标及“平安工地”建设活动内容要求，充分发挥主观能动性，加大人力、物力、财力投入，加强安全生产教育，完善各项安全生产管理制度，加强日常监管，保证各项安全生产法律和法规和安全操作规程贯彻、执行到位。

　　2、确定一批示范工程和示范施工队。示范工程和示范施工队一般应选择具有一定规模、施工难度和技术风险较高的工程。努力向上级部门推荐若干个示范班组、示范工程和示范工地。

　　（三）抽查、观摩交流阶段（20xx年8月中旬至11月）

　　项目部领导小组办公室组织项目部专业技术人员进行“平安工地”建设活动示范工程和示范工地的检查验收，并将检查验收的情况汇总，同时，组织246LM1标全线进行现场观摩和经验交流活动。

　　（四）达标推广阶段（20xx年11月至12月）

　　根据xx省道xx县城至xx省界段工程LM1标建设的实际，结合合省公路系统“平安工地”建设活动实施情况，认真学习全省公路示范工程和示范工地的经验。

　　六、工作要求

　　（一）统一思想，提高认识

　　项目部各部室、各施工队要把深入开展“平安工地”创建活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定社会环境的一项政治任务，进一步统一思想认识，增强创建“平安工地”的自觉性和责任感，把创建活动做为加强施工现场安全管理的一项重要工作，抓紧部署、落实、检查和推进。

　　（二）强化措施、积极落实

　　各施工队要根据各自的实际情况，围绕创建目标和措施，建立健全日常安全生产管理长效机制，排查整改安全隐患，逐步推进创建工作，确保落到实处。同时，要把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理措施，坚决遏制重特大事故发展；要把“平安工地”建设活动与日常安全监管结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平的整体提升。

　　（三）抓好宣传，营造氛围

　　项目要采取多种形式，结合日常安全教育、培训，做好创建“平安工地”活动的动员和宣传，营造良好的活动氛围。

　　（四）加强考核，确保质量

　　xx省道xx县城至xx省界段工程LM1标领导小组及其办公室将严格按照“平安工地”创建工作的内容进行督促、检查、考核，确保创建工作质量，达到预期目的。对于先进经验和做法进行大力推广，对于在在的问题进行彻底整改，扎扎实实提高创建水平，努力推进工程建设进程，打造一流工程。

　　平安建设工作的方案 篇12

　　为深入推进平安建设宣传工作，营造浓厚工作氛围，全面调动群众参与平安建设的积极性，深化“平安魏塘”建设，提升“三率”水平，努力实现本年度平安街道建设目标。根据《嘉善县平安建设宣传活动实施方案》的要求，并结合街道实际，制定本实施方案：

　　一、工作目标

　　围绕贴近群众、贴近生活、贴近实际，整合工作资源，创新宣传形式，丰富宣传内容，展示平安建设工作成效，广泛深入地开展平安建设宣传活动，努力在街道上下构建起全方位、立体化的宣传教育格局，进一步增强领导干部平安建设工作的责任感，调动干部群众参与平安建设的积极性，营造平安建设人人关心、人人参与、人人共享的浓厚氛围，使平安建设的群众知晓率达到85%以上、安全感满意率达到95%以上，参与率达到省市平均水平。

　　二、宣传重点

　　1、宣传平安魏塘建设的重要意义。宣传“平安魏塘”建设是全面建设县域科学发展示范点及“品质新魏塘”建设的内在要求，是实现社会政治稳定、治安状况良好、经济秩序平稳、安全生产状况稳定、社会公共安全、人民群众安居乐业目标的必然举措。

　　2、宣传平安魏塘的做法成效。街道各部门、各村（社区）充分发挥职能，围绕党委、办事处工作中心，全面加强政法综治和平安建设解决社会治安热点难点问题，增强人民群众安全感，促进经济社会协调发展的新举措、新成效；各村（社区）要深入开展法制宣传教育，不断增强人民群众法治意识、法制观念，形成自觉学法、守法、用法的社会氛围，提高群众法制观念和自我保护意识的做法举措；深入开展“排查整治、强基促稳”专项活动，建立社会稳定风险评估机制，完善大调解工作体系，最大限度地预防和化解各类社会矛盾。

　　3、宣传平安魏塘建设的创新举措。加强和创新社会管理，建立和完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局；创新社会管理体制机制和方法手段，加强对流动人口、新二代、刑释解教人员、涉毒人员等重点群体的管控。

　　4、宣传平安魏塘建设的先进典型。大力宣传各村（社区）、各部门在开展平安建设工作中的好经验、好做法。挖掘和塑造一批关心支持、参与“平安魏塘”创建的普通干部群众，发挥典型引领作用，积极引导广大干部群众主动参与、积极配合“平安魏塘”创建活动。

　　三、宣传形式

　　充分发挥各种宣传载体的特点，采取多种形式，全方位、立体式宣传“平安魏塘”创建工作，全力营造浓厚的舆论氛围。为进一步提高平安建设的知晓率、满意度，重点做好以下几项工作：

　　1、开展平安宣传进机关活动：在街道办事处网站等载体及时发布“平安魏塘”倡议书，并制作一块以上平安宣传的图板摆放在机关显要位置，积极引导广大干部职工对平安创建的认可和支持。

　　2、设计制作大型公益广告牌：选择重要地段制作推出一块以上以创建“平安魏塘”为主要内容的大型公益广告牌，并及时做好公益广告画面的更新与维护工作。

　　3、开设平安建设宣传专栏：街道《魏塘报》、各村（社区）村级简报要在主要版面、重点页面统一开设“平安宣传”专栏，围绕平安创建的政策举措、开展的各类活动、各阶段的进展情况、取得的成效和涌现出的先进典型等内容，进行有针对性地报道。

　　4、组织开展平安宣传广场活动：要利用重大节假日，组织开展普法宣传、法律咨询、法律援助、公共安全知识普及以及文艺演出等群众喜闻乐见的平安宣传活动，每年至少组织一场街头广场宣传。

　　5、平安宣传进村（社区）活动：充分运用宣传横幅、迎风旗、墙景画、平安宣传栏、村（社区）黑板报、挂图、农村广播、村级简报、宣传单等宣传载体，在主要街道、小区门口等显要位置推出以创建“平安魏塘”为主要内容的宣传标语，在村部门口、主要道路悬挂宣传横幅，

　　6、平安建设进企入户活动：结合“排查整治、强基促稳”专项行动、干部住夜制、群众路线教育、“进企入户”走访排查活动开展上门宣传，做到不留死角和盲点。切实加强企业和群众的平安宣传力度，引导和动员广大企业职工和基层群众积极参与“平安家庭”、“平安和谐企业”、“平安村（社区）”等创建工作，推动形成平安创建人人知晓、人人参与的良好氛围。

　　7、利用农民信箱编辑发送以创建“平安魏塘”为主要内容的宣传短信。同时印发《建设“平安魏塘”倡议书》发放到每家每户，讲清创建“平安魏塘”的目的、意义，明确目标、任务，号召广大群众积极参与创建，共建美好家园。

　　8、配合好县级各部门做好各项平安宣传工作。

　　四、工作要求

　　1、加强领导，明确责任。为进一步推进平安建设宣传工作，街道党委、办事处成立魏塘街道平安建设宣传活动领导小组，由党委副书记张建国任组长、党委委员吴舒羽、党委委员姚军平、党委委员、派出所所长严玉明担任副组长，成员由党政办、综治办、派出所、安监办、信访办、教卫办、新居所、司法所、土管所、工会、民政办、劳保所、文化站、宣传办、农技水利服务中心、团委、妇联等部门负责人组成。领导小组下设办公室在街道综治办、由周俊同志任办公室主任，戴艳丽任副主任，具体负责处理相关日常事务及督促检查平安宣传工作的落实。

　　2、周密部署、精心组织。各村（社区）、机关各相关部门要高度重视，严格落实，制订宣传工作方案，指定专人负责，周密安排部署，深入发动群众，务实有序推进，全力推动平安宣传工作实现全覆盖，有效提升平安建设的知晓率、参与率。

　　3、创新载体，注重实效。各村（社区）及有关部门要按照“重基层、出实招、求实效”的原则，结合各自实际，不断创新宣传载体，通过各种行之有效、群众喜闻乐见活动，增强宣传效果。

　　4、严格考核，督导检查。魏塘街道平安建设宣传活动领导小组将组织对各村（社区）开展平安宣传活动情况进督查指导。同时把平安宣传工作纳入20xx年度村、社区综治工作年终考核范围。

　　平安建设工作的方案 篇13

　　20x5年度向义镇平安建设工作整改方案 根据威综办发【20xx】2号文精神，针对20xx年下半年省平安建设群主满意度测评情况，结合我镇实际，特制向义镇平安建设工作整改方案

　　一、指定思想和目标要

　　坚持“打防结合，预防为主”的工作方针，创新工作措施，深化综合治理，广泛发动群众，通过努力，逐步形成科学，完善的社会治安良性循环工作机制，进一步加强我镇的平安建设工作，提升人民群众的安全感，营造良好的社会发展环境。

　　二、成立平安建设工作领导组

　　组长：

　　成员：

　　三、方法步骤和措施

　　（一）宣传发动。上半年各创建村民组召开会议，成立领导组，研究制定创建方案，在全镇的统一领导下利用会议、标语横幅等形式大力宣传平安建设活动的重大意义和工作内容，营造人人皆知的浓厚氛围，使每一个人都能积极参与到活动中来。

　　（二）组织实施。

　　1、进一步完善综治组织和信息网络，建立单位综治组织和工作制度，村义务巡逻队参与，配合公安机关开展巡逻防控，增强社会面控制。

　　2、加强流动人口管理和刑释解教人员的安置帮教，开展禁吸毒工作。

　　3、每月二次矛盾纠纷排查上报要按要求进行，对排查的矛盾要研究分析，落实人员、处置方案。

　　4、矛盾纠纷及时妥善调处，把矛盾消化在单位内部，对重大矛盾纠纷调解不成的及时启动应急预案，确保不出现群体性、有重大影响的事件。

　　（三）自查申报。各村（社区）通过活动深入开展，认真总结和检查，对工作中存在的不足和哪些环节失误，并及时进行整改。

　　平安建设工作的方案 篇14

　　为了继续保持和持续推进平安建设工作，根据省、市、区政法（综治）工作会议精神，结合实际制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　紧紧围绕建设“平安”和创建“法治”的要求，进一步加强社会治安综合治理工作，全面实现区委区政府《关于开展新一轮平安建设的实施意见》提出的“1个确保”、“7个不发生”、“8个最低水平”、“9个位居前列”的工作目标。

　　二、工作措施

　　（一）完善工作机制，全力化解各类社会矛盾纠纷

　　坚持“抓早、抓小、抓苗头”，进一步加强街道大调解组织网络建设，加强人民调解工作建设，定期排查和化解各类社会矛盾纠纷，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

　　（二）坚持预防为主，着力提升“大防控”能力

　　设立社区警务室，充分发挥其职能，最大限度把警力投向街面路面，投向案件高发的地区、路段和时段，加强巡逻堵控，努力压降街头路面犯罪。按照万分之十的标准配优配强专职保安力量，落实经费保障，确保运转正 常。加强辖区科技防范建设，确保20xx年底90%以上机关、学校、医院、企业、网吧、大型商场、公共娱乐场所建立监控系统，90%以上的社区建成技防社区。

　　（三）加强社区工作，全力夯实社区创安基础

　　加大经费投入。社区综治办要按照工程的要求，达到规范化建设标准，做到人员、制度、报酬落实到位，活动正常开展。

　　（四）强化组织领导，构建长效管理机制

　　街道将平安建设工作纳入经济社会发展的总体规划，目标考核分值不少于10分，切实加强组织领导，确保保障到位。党工委书记亲自抓，同时配一名副书记具体抓。街道纪工委、党政办、综治办要加强对平安建设工作的督促检查，定期不定期组织开展明查暗防，对发现的问题要及时通报、限期整改，对落实不到位、限期不达标的有关单位责任人坚决采取组织和纪律处理。建立综治与平安建设责任机制，建立领导责任制，对发生严重危害社会稳定重大问题的，要严格按规定实行综治一票否决和领导责任查究。

　　三、实施步骤

　　为推进平安建设工作的深入开展，全年工作计划分四个阶段进行。

　　（一）制定计划阶段（2月底完成）。街道制定新一轮平安建设的工作规划和年度 实施方案，并把社会治安综合治理与平安建设工作纳入街道目标考核，分值不低于10分。明确一名副书记具体抓综治平安创建工作，并将综治与平安建设专项经费以及维稳、大调解、社区矫正、法治宣传、专职保安等工作所需经费列入年度财政预算并切实保障到位。

　　（二）组织实施阶段（3月—9月）。各单位对照工作计划，认真组织实施，街道综治办要发挥职能作用，强力推进社区平安建设工作深入开展，努力提高群众的知晓率、参与率和满意率。

　　（三）巩固提高阶段（10月份）。配育典型，组织观摩学习、借鉴外单位的经验 做法，对本单位的平安建设工作进行查漏补缺，努力提高平安建设工作水平。

　　（四）迎接检查阶段（11月—12月）。街道对照考核标准对全年平安建设回头望，认真作好迎接省、市综治委明查暗访工作，把基础性工作做扎实，把面上工作做到位，把点上工作做靓丽，按照不失分、得满分的要求，顺利通过省、市考核验收。

　　平安建设工作的方案 篇15

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、安全发展”的理念，坚持“抓基础、抓示范、抓关键”的原则，结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各方安全生产主体责任和建设管理部门的安全监管责任，严格贯彻执行安全生产法和规章制度，认真解决突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，大力推动我区公路工程建设安全管理标准化，平安建设活动方案。

　　二、工作目标

　　“平安工地”建设要“围绕一个目标、健全两个机制、提高三个能力”，即：以“平安工地”建设活动为载体，紧紧围绕“杜绝重特大事故、遏制较大事故、控制一般事故、减少事故总量”这一目标，将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，将各项安全生产工作措施真正落到实处，逐步建立健全建设项目安全管理责任机制和安全信用评价联动机制，全面夯实安全生产工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制，使安全监管能力、应急救援能力和安全技术保障能力不断提高，努力创建“零伤亡”工程，全面提升建设项目的安全生产和监督管理水平。

　　三、活动内容

　　（一）建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任

　　各参建单位要按实际分工，落实安全生产责任，明确岗位职责；施工单位要建立健全各项安全管理规章制度及各项操作规程，安全管理制度包括安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度和安全事故报告制度等。

　　（二）严格执行专项施工方案审查制度

　　施工单位要根据工程实际情况，制定操作性强的专项施工方案并经本企业技术负责人审查；监理工程师要对专项施工方案进行审查，专职安全员必须按规定进行现场监督检查并留有检查记录；施工单位必须按照批复的专项施工方案组织施工。

　　（三）严格执行劳动用工登记和岗前安全培训教育制度

　　施工单位要建立农民工动态管理台帐，对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训；各分项分部工程开工前要对施工人员进行安全技术交底。同时，要严格执行相关农民工用工制度和规定，签订用工合同，切实处理好农民工工资问题。

　　（四）加强施工安全隐患排查治理

　　各参建单位要制定施工安全隐患排查计划，排查内容按照工程实际开展情况制定，建立施工安全隐患治理台帐；对排查出的隐患要明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间，业主及监理单位应对隐患治理情况及时复查。

　　（五）施工场地、施工驻地及施工作业的安全防护

　　施工总体布置必须符合施工安全需要，临时便道和施工便桥的设置、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等要按有关规定进行，炸药仓库必须经公安部门验收；严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地；严禁违规人工挖孔桩作业，钻孔确有困难的不良地质区，设计单位要进行专项安全设计并按设计变更规定，经批准后实施；严禁长大隧道无超前地质预报和监控量测措施施工、严禁立体交叉作业；各类高空作业、跨线桥施工作业区域、水上作业的临边防护、防坠落设施、上下通道、救生消防避雷设施等要按规程和有关规定设置，隧道的掘进、支护、衬砌、通风等必须符合规范要求，规划方案《平安建设活动方案》。

　　（六）严格执行施工安全专项费用保障制度

　　建设单位要明确1%或以上的安全生产经费并根据实际情况及时、足额支付；监理单位要严格对施工单位的安全经费使用情况进行审查；施工单位的安全生产经费必须完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善等安全生产专项支出。

　　五、组织机构

　　交通运输厅成立“平安工地”建设活动领导小组及其办公室，具体负责和指导全区公路工程“平安工地”建设活动的开展。具体人员组成如下：

　　交通运输厅“平安工地”建设活动领导小组：

　　组 长：

　　副组长：

　　成 员：

　　各参加“平安工地”建设活动的相关单位应成立相应机构，负责组织推动活动的开展。各地（市）交通运输局也要成立相应机构，负责组织推动本辖区内“平安工地”建设活动的开展。

　　六、活动步骤

　　（一）第一年：创建示范年

　　xxx年5月上旬，根据交通运输部实施方案，厅制定印发《西藏自治区公路工程“平安工地”建设活动实施方案》。5月底前，各地（市）交通运输局、各项目法人单位，应结合实际制定本地区、本部门“平安工地”建设活动实施方案，并将“平安工地”建设活动部署到所有的公路工程项目和施工合同段。

　　根据项目的规模、施工难度和技术风险，交通运输厅将拉萨至贡嘎机场专用公路新建工程、西藏自治区S306线加查至桑日段公路新改建工程(一期)、西藏波密(扎木)至墨脱县城公路新建工程这三个建设项目确定为“平安工地”建设活动的示范项目。上述3个项目的法人单位要高度重视，进一步增强责任感，在制定好具体实施方案的同时，在落实和执行上狠下功夫，切实达到示范工程的要求。各示范项目要在5月25日前将示范工程的具体实施方案报厅活动领导小组办公室，活动实施和落实情况也要适时报厅活动领导小组。厅将适时组织相关单位开展现场观摩和经验交流活动。

　　各地（市）交通运输局、各项目法人要认真开展“平安工地”建设活动，及时总结经验，加大对制度和各项措施的落实，确保工地平安。厅将定期不定期对各单位开展“平安工地”建设活动的实施情况进行督查。

　　（二）第二年：达标推广年

　　所有参加“平安工地”建设活动的建设项目及从业单位必须严格按照达标标准开展施工活动。项目法人单位负责对本项目逐标段开展“平安工地”达标验收。验收不合格的，应立即整改。在“平安工地”建设活动期间，各施工企业的具体执行情况将纳入诚信考核体系，并与招投标和资质管理挂钩，形成“施工现场监管”与“建设市场监管”有效联动的安全信用评价机制，不断规范我区公路建设施工现场安全管理工作。

　　活动结束后，各项目法人和施工企业要及时做好“平安工地”建设活动总结，巩固活动成果。届时，厅根据达标标准组织监督抽查，对在“平安工地”建设活动中涌现出来的具有代表性的“零伤亡”工程和相关单位进行表彰，推动我区交通建设施工现场安全防护水平和安全管理水平整体不断提升。厅活动领导小组负责做好向部推荐创建“平安工地” 优秀单位等有关工作。