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【第1篇】建筑节能减排调研报告

建筑节能是指在居住建筑和公共建筑的规划、设计、建造和使用过程中，通过执行现行建筑节能标准，提高建筑围护结构热工性能，采用节能型用能系统和可再生能源利用系统，切实降低建筑能源消耗的活动。为推进我市建筑节能工作的进一步开展，今年5月至6月，我们就建筑节能工作进行了一次专题调研，对我市的建筑节能工作现状有了一个比较全面的了解，对建筑节能工作存在的问题进行了认真分析，针对这些问题提出了一些建议和思考。

一、我市建筑节能工作的基本情况

从调查情况看，近年来，市政府及有关部门认真贯彻落实科学发展观，不断加大建筑节能工作力度，加强建筑节能监管工作，全力推进新型墙体材料改革，在既有建筑节能改造、大型公共建筑及政府办公建筑能耗监管体系建设、民用建筑能耗统计、建筑节能执法监管等方面都取得新的进展和突破，成效显著。

——学习宣传，建章立制。市政府及有关部门加大学习宣传力度，采取切实有效措施，保证建筑节能法律、法规和政策规定的贯彻执行。xx年10月开展了建筑节能宣传月活动，xx年4月16至18日举办了xx年春季住宅暨建筑节能科技博览会，多家优秀墙材企业及房地产公司参加活动并展出了节能产品，营造了全社会关注节能、参与节能的良好氛围。为进一步推动国务院《民用建筑节能条例》、《陕西省建筑节能条例》、《建设部关于发布建设事业“xxx”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）的公告》、《建设部关于印发民用建筑工程节能质量监督管理办法的通知》等一系列建筑节能法规和文件在我市的贯彻落实，市建委先后制定了《西安市居住建筑节能设计标准（65%）》、《西安市既有建筑节能改造暂行奖励办法》、《西安市民用建筑节能工程质量验收管理办法》、《西安市建筑节能产品目录》等多项配套制度和措施，使建筑节能工作有序开展。

——制定标准，加强监管。建筑节能标准是保障建筑符合节能要求的基本准则。1986年国家提出建筑物要在1980年基础上节能30%的要求，1996年提出了第二步节能50%的要求。xx年，我市依据《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》，组织编制了《西安市居住建筑节能设计标准（65%）》，于xx年7月1日正式实施，西安成为国内第四个执行居住建筑节能65%标准的城市。按照65%节能标准能耗测算，每平方米可节约标煤21.3公斤。按每年竣工1000万平方米工程计算，可节约标煤21万吨。为确保《西安市居住建筑节能设计标准（65%）》的全面贯彻执行，我市要求建筑工程的建设、设计、施工、监理单位要严格遵守建筑节能标准。建设单位把实施建筑节能标准作为基本要求，在立项时就提出项目建筑节能的指标以及落实措施，并在项目建设的各个阶段严格执行。新建项目在办理施工许可证时，建设单位同时报送《西安市建设项目建筑节能登记表》。设计单位严格按照《公共建筑节能设计标准》、《民用建筑节能设计标准陕西省实施细则》和《西安市居住建筑节能设计标准（65%）》进行设计，把节能设计落实到建筑热工、结构性能和机电设备等各个方面。施工图设计文件审查机构能把建筑节能设计作为审查工作的重点，按照建筑节能标准进行审查，在施工图审查报告中增加节能审查内容，对不符合建筑节能标准的，不颁发施工图审查合格书。不符合建筑节能标准的建筑工程，不批准开工建设；已经开工建设的，即责令停止施工、限期改正；已经建成的，不得销售或者使用。对违反规定的，则按相关规定对建设、设计、施工等单位和责任人依法予以处罚。

——积极开展既有建筑节能改造。我国是建筑业大国，每年有约20亿平方米的新建建筑总量，接近全世界年建筑总量的一半，建筑能耗约占社会总能耗的四分之一以上，并呈逐年上升之势。目前，我国既有建筑近420亿平方米（住宅面积360亿平方米，公用建筑面积55亿平方米），其中95％以上是高能耗建筑。据统计：西安地区从1978年至xx年底，竣工建筑总面积14167万平方米，其中，从1986年8月1日起执行30%的设计标准以前的建筑为1212万平方米，至1996年7月1日起执行50%的设计标准的十年间，已建成的建筑面积约2737.33万平方米（见附表）。

1986年至1996年间西安市竣工建筑面积汇总表

按照省政府部署，“xxx”期间，我市将对30万平方米的既有建筑实施节能改造，xx、xx年分别完成了6.48和6.9万平方米的改造任务，占“xxx”总目标任务的44.6%。根据改造前后的能耗对比，每平方米年节约标煤17.9公斤，改造后的建筑每年可节约标煤约2400吨。xx年，我市既有建筑节能改造项目包括自主改造和全额财政拨款改造部分共计17个项目，自主改造部分确定的项目为省老干部公寓，建筑面积10600平方米。全额财政改造部分已完成施工招标工作，现已有延河小学教学楼等七个项目进入施工阶段，预计9月30日前可全部完成改造目标。

——鼓励推广新型墙材。推广和鼓励使用新型墙体材料和其他节能建筑材料、节能设备,是保护耕地和节约能源的迫切需要。传统的以实心黏土砖作墙体材料，房屋的保温性能差、能耗高，不利于节约能源。推广使用优质新型墙体材料建造房屋不仅可以保护环境、提高资源利用率，也可以有效改善建筑功能，减少使用中的能耗，提高居住舒适度。近年来，我市积极开展新型墙体材料的研究和推广使用工作，新建建筑应用新型墙体材料使用率达到100%。为了加强对我市砖瓦用粘土资源开发利用的宏观调控与规范管理，有效保护耕地和生态环境，保障城乡建设的需要，促进我市经济社会又好又快发展，市政府编制了《西安市砖瓦粘土资源开发利用规划（xx——2020年）》，要求各区县、各部门认真贯彻执行。截止xx年底，我市有黏土砖生产企业551家，年生产烧结黏土普通砖、多孔砖、空心砖约80亿块。空心砖生产得到大力推广，如西安刘村空心砖厂，年产量五千万块标砖，xx年被联合国开发计划署、农业部选定为节能减排示范企业，企业万块砖热耗降低至1.00吨标煤，万块砖电耗146度，实现了节能1300吨标煤/年。有轻集料混凝土空心砖砌、蒸压粉灰加气块企业16家，年生产砌块55万立方米，如西安海普实业有限责任公司，生产蒸压加气砼砌块，年设计能力30万立方米，可消化再生利用工业废渣粉煤灰23万立方米。有石膏板块、grc板、蒸压加气混凝土板、陶粒混凝土板、钢丝网架板等墙板企业28家，年生产各类墙板138万平方米。有节能门窗生产企业45家，年生产铝合金、塑钢门窗651万平方米。如西安高科幕墙门窗公司，年产铝合金门窗、塑钢门窗和中空玻璃70万㎡、建筑幕墙10万㎡，其生产的节能推拉气密窗，采用隔热断桥型材，装配中空玻璃，保温性能可达到7级，该窗型的气密性能达到5级标准，比普通推拉窗高出2个等级，具有较好的节能作用。

——合理利用可再生能源。可再生能源，是指可以连续再生、永续利用的能源，包括太阳能、风能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。利用可再生能源，对于替代常规能源，促进建筑节能，缓解能源供需矛盾，具有重要的现实意义。根据建设部、财政部联合发布的关于推进可再生能源在建筑中应用的实施意见，国家在鼓励安装和使用太阳能等可再生能源利用系统方面，重点实施技术先进适用，运行稳定可靠，经济合理，推广价值大的项目,总体思路是因地制宜，以点带面，在条件成熟的城市或地区，选择有代表性的建筑小区和公共建筑进行可再生能源在建筑中规模化应用的示范。目前，我市已有4个楼盘获批国家可再生能源建筑应用示范项目，分别是紫薇地产开发的紫薇·风尚、绿地集团的都市之门和东尚地产开发的东尚·森林乐章、曲江翠竹园等。如东尚地产开发的东尚·森林乐章，采用了先进的地下水源热泵技术，节能环保效果显著。水源热泵中央空调系统是一种既可供热又可供冷的高效节能系统，它利用热泵技术，将地下水资源中的低品位能量，转化为高品位的能量供用户使用，采用该技术是对目前国家推行人居小区节能减排的有力支持，同时实现了全天候的地温中央空调控温及24小时热水，提高了业主的生活品质。

二、我市建筑节能工作存在的主要问题及原因分析

从调研情况看，我市在建筑节能工作方面虽然取得一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题。

一是建筑节能宣传工作不够深入。建筑节能宣传工作是管理部门的重要职责，有关部门虽然采取多种形式广泛宣传，但仍有不尽人意之处。我市明确“禁止使用粘土实心砖”，实际执行情况是城市好于农村，由于认识上的偏差，一些农民不相信空心砖的节能效果和强度，农村自建房普遍拒绝使用空心砖，依然大量使用粘土实心砖。开发商和购房者作为建筑节能的主体，节能意识还不够强，主动建设和购买节能建筑的还不多。太阳能、地热等可再生能源的规模应用是进一步降低建筑能耗的重要手段，但社会公众的知晓率和认知率还比较低，加之应用成本较高，推广起来有一定的难度。

二是法制建设有待进一步加强。健全法规体系，对促进建筑节能工作具有不可替代的作用。在建筑节能地方立法工作中，国内一些城市走在了前面。如重庆、济南、武汉等城市相继出台了建筑节能方面的地方性法规，有效地促进了建筑节能工作的规范化、法制化。就我市而言，建筑节能法制建设相对滞后，虽然出台了一些具体的技术标准和规范，但既没有制定地方性法规，也没有一部政府规章，作为保障、促进、规范建筑节能工作进一步开展的刚性制度规定，致使我市建筑节能墙改新技术体系的研究工作进展缓慢，可再生能源技术未能得以广泛推广，绿色建筑、低能耗建筑技术体系针对性的调查与科学研究不够，相关技术规范和政策措施也未建立起来。

三是既有建筑节能改造资金短缺。既有建筑节能改造是指对既有公共建筑和居住建筑的围护结构、采暖制冷系统、能耗计量系统的节能改造，以及城镇集中供热系统与计量设施的节能改造。我市既有建筑存量大、能耗高，节能改造投资大、涉及范围广。目前，财政每年拨付的资金不到3000万元，相对改造所需资金严重不足，造成改造的规模小，每年不超过10万平方米。而我市既有建筑存量仅1986年按照建筑节能30%设计标准颁布以前建造的居住建筑就有1212万平方米，要将这些建筑全面改造，需要相当长的时间。由于资金短缺，建筑节能涉及的新领域如绿色建筑示范等工作进展缓慢，建筑节能产品研发、新科技与新技术的应用工作相对薄弱，难以适应当前工作的需要。

四是建筑节能队伍建设有待加强。目前，我市建筑节能管理及相关工作由市建筑节能与墙体材料改革办公室负责，机构设在市建委建筑业处。随着全市节能工作的全面展开，机构设置与人员编制问题日渐突出，全市每年在建工地近xx个，各类墙体材料企业650多家，监管任务繁重。但市、区、县部门及人员编制至今仍未落实，市墙改办仅有1名正式在编人员，难以满足建筑节能工作的需要。而国内许多同类城市如武汉等都在15人左右，我省其他城市人员情况为：延安市17人，咸阳市21人，商洛市11人，宝鸡市10人，安康市8人，专职人员均大大超出我市，且均为独立处室设置。不论从机构设置，还是人员编制，目前我市的节能监管力量都难以满足现实工作的需要。

三、对进一步开展建筑节能工作的几点建议

加强建筑节能工作，是全面落实科学发展观的需要，是建设资源节约型和环境友好型社会的需要，是实现经济社会可持续发展的需要，是一件功在当代、利在千秋、荫及子孙、造福人类的事业，必须予以高度重视，根据这次专题调研的情况，我们提出以下几点建议。

1、不断加强学习宣传，努力营造建筑节能的社会氛围。市政府及有关部门要采取有效措施，利用广播、电视、报纸、网络等多种形式，大力宣传建筑节能工作的重要性和必要性，宣传建筑节能政策法规和技术要求，宣传在墙体材料革新和建筑节能工作中做出突出成绩的人和事。要充分认识到建筑节能不仅仅是指节约采暖供热、空调制冷、采光照明以及调节室内空气、湿度、改变居室环境质量的能源消耗，还包括利用太阳能、地热(水)能源等可再生能源，大力推进太阳能、地热等可再生能源的在建筑中的规模应用。对拒不执行建筑节能法律、法规和有关政策规定，造成浪费能源的现象，要予以曝光，努力营造全社会认识、支持、参与、监督建筑节能工作的浓厚氛围，使建筑节能法律、法规和政策规定，深入人心，家喻户晓，切实推进我市建筑节能工作扎实有效开展。有关部门要加强对设计、施工、监理、施工图审查、质量监督等专业技术人员和管理人员的建筑节能知识、技术培训，使参加专业知识的教育培训成为每一位从业人员的自觉行为。通过技术培训，使技术和管理人员熟悉和掌握节能设计标准，提高专业技术水平，保证建筑节能工作的有效开展。

2、进一步加强法制建设，促进建筑节能工作的制度化、规范化。既有建筑节能改造、新型墙体材料的推广同其它新生事物的成长壮大一样，需要政策的扶持，法制的护航。为更好地促进我市建筑节能工作的进一步开展，加强建筑节能法制工作，十分必要。近年来，市人大代表多次提出关于积极开展建筑节能地方立法的议案，建议市人大常委会将制定《西安市建筑节能条例》列入立法计划，着手立法调研和论证工作。鉴于建筑节能是一项复杂的系统工程，考虑到地方立法工作的周期较长，在地方性法规难以很快出台的情况下，可由市政府先行制定一部规章，对建筑节能工作予以规范，待条件成熟时，再由市人大常委会制定地方性法规。把我们成功的经验和做法，需要规范的行为以及有效的管理措施，通过法规或者规章的形式固定下来，以规范建筑节能开展，提高全社会的建筑节能意识。同时，要学习兄弟城市的做法和经验，加快制定建筑节能材料和产品标准，完善设计、施工、监理、验收规范及节能建筑的地方标准，力争通过几年的努力，逐步形成地方性法规、政府规章、行业政策和相关标准相互配套的政策法规体系，促进、保障、规范建筑节能工作的深入开展，为建设“两型”社会提供法制保障。

3、不断加大投入力度，加快既有建筑节能改造、新型墙体材料的推广和可再生能源在建筑工程中的应用。建议加大政府的资金投入力度，采取对公共建筑和住宅建筑分别制订改造政策，建立节能建筑材料市场准入制度等方式，加快既有建筑节能改造步伐。尽快制定政府主导、市场化运作的多渠道、多元化投融资政策，调动社会力量支持节能改造等各项建筑节能工作。要整合企业资源，支持鼓励建筑节能生产企业上规模、上档次，生产质量过硬、节能环保的优势产品供应市场，同时通过市场竞争机制，淘汰高耗能产品和劣质产品。要加强节能专项资金的使用管理，不断提高财政资金使用效益。要积极开展以节能为重点，节地、节材、节水等统筹并举的建筑节能示范试点工作，推出一批节能住宅小区和公共建筑，加快推进绿色建筑进程。努力实现在建筑中最大限度地提高能源利用效率，用有限的资源和最小的能源消费代价取得最大的经济和社会效应。

4、不断加强监管力度，确保建筑节能质量。市政府及有关部门，要严格按照《西安市居住建筑节能设计标准（65%）》要求，加强对各方责任主体行为的全过程监督管理。有关施工图审查机构要严格把好节能设计专项审查关，确保建筑节能设计质量；各工程质量监督机构要加强工程建设各方实施节能建筑行为的监督，督促建设单位、施工单位、监理单位认真开展建筑节能原材料复检、热工性能检测和节能工程专项验收，确保新建民用建筑工程符合建筑节能65%的标准。对不达标的建设项目要积极进行督促整改，整改后仍不达标的，不予节能验收，不予退还新型墙体材料专项基金，并按相关规定对建设、设计、施工等单位和责任人进行处罚。要加快推进绿色建筑进程，研究解决在建筑的全寿命周期内，如何最大限度地节约资源、保护环境、减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，以与自然和谐共生的问题。要加强建筑节能技术创新，强化建筑节能示范项目建设管理，逐步建立和形成立足我市资源实际、具有本市特色的建筑节能技术体系。

5、进一步加强队伍建设，建立健全工作机构。节能减排是国家推行可持续发展战略的重要举措，是经济社会又好又快发展的重要内容。我市节能降耗的任务十分繁重，从建筑节能职能部门的机构设置和人员编制看，难以完成日常相关的监管任务。建议市政府高度重视建筑节能的监管工作，以机构改革为契机，进一步创新工作思路和工作方法，尽快建立健全与我市建筑节能工作相适应的工作机构和人员，以满足建筑节能监管工作的需要。可考虑在机构改革中，设立建筑节能专门机构，具体负责全市建筑节能与墙体材料改革的监管工作，人数以不低于15人为宜，全面承担起在建筑节能和新墙体材料推广工作中法律法规贯彻实施、产品质量认证、设计认证审查、节能建筑认定、发展规划编制、技术交流普及等方面的重要职责，推动建筑节能工作有序健康开展。

【第2篇】对我县节能减排工作的调研报告

节能减排是落实科学发展观、建设节约型社会的一项重要工作，是着力缓解我县能源瓶颈制约、保护生态环境，促进经济社会全面、协调、可持续发展的重要保证。课题组从我县节能减排工作的现实性入手，认真分析“xxx”期间我县节能形势任务，针对存在的问题，提出一些建设性对策与措施。

一、我县节能减排工作的现实性与必要性

（一）加快节能步伐，是全面落实科学发展观的迫切要求

科学发展观的核心是以人为本，本质是全面、协调、可持续发展。能源支撑是经济社会可持续发展的重要决定因素。但作为主要能源的煤炭、石油等是宝贵的不可再生资源，资源的有限性以及能源消耗造成的环境污染，是可持续发展面临的最大挑战；向自然过度索取和消耗能源，导致生态退化和自然灾害增多，是对人与自然和谐共处的最大威胁。因此，大力节约能源、降低消耗，让有限的资源和环境容量为经济社会发展提供可持续的支撑，是我们落实科学发展观的具体实践，是建设节约型社会的重要内容。

（二）加快节能步伐，是缓解能源约束矛盾的必然选择

我县是一个自然资源小县，一次能源自给率仅有8.4％，比全省平均还低2.2个百分点，与此同时，能源消耗逐年增加，能源供给对外依存度不断提高，能源约束矛盾将长期存在。根据“xxx”规划纲要，今后五年全县生产总值年均增长13%，到xx年生产总值将达100亿元。按照xx年的能耗水平，xx年能源需求将达96.8万吨标准煤。在如此巨大的需求下，能源保障和能源安全的难度很大，能源约束的矛盾会越来越突出。因此，从保障能源供给、确保能源安全的要求出发，必须大力推进节能降耗，提高能源综合利用效率。

（三）加快节能步伐，是提高经济竞争力的重要举措

能源消耗成本是企业尤其是高耗能企业生产成本的重要组成部分，是影响产品竞争力的重要因素。近年来，国内外市场主要能源产品价格不断攀升。xx年原煤价格每吨300元左右，目前每吨在660－670元之间；原油市场价格上涨了一倍多。而工业品出厂价格上涨十分有限，企业利润空间受到很大挤压，竞争力受到不同程度的影响，尤其是对建材、钢铁等高能耗行业影响很大。因此，从降低企业成本，增强经济竞争力的要求出发，必须大力加强节能降耗，减少能耗支出。

（四）加快节能步伐，是从源头上减轻环境污染的有效途径

大气、水、固体废弃物污染都与能源消耗密切相关，粗放利用能源会对环境造成严重破坏。从我县来看，xx年全县二氧化硫排放量4100吨，到xx年要下降到3490吨，比xx年下降15%。环境减排指标是国家“xxx”规划确定的重要约束性指标之一，是 “xxx” 我县环保工作的一项艰巨任务，要实现这一目标，除了加快建设脱硫设施等措施以外，就是要进一步降低煤耗水平，提高效率。因此，从保护生态环境要求出发，必须加快推进节能降耗工作，努力减少能耗污染。

（五）加快减排步伐，是促进人与自然和谐发展的必由之路

近几年，我县经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了较大环境代价，经济发展与生态环境之间的矛盾日趋尖锐。进一步加强减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要，温室气体排放引起的全球气候变化，备受国际社会广泛关注，减少煤炭消费，减少污染排放，是我们应该承担的责任。因此，从子孙后代长远利益出发，保护好仅有的一个地球，必须加快减排步伐。

二、我县当前节能减排存在的主要问题

（一）节能减排意识淡薄，管理基础工作薄弱

节能减排与企业及民众日常生活息息相关，企业和民众也是节能减排的主体，但是很多企业和民众对节能减排认识不足，只看眼前利益不顾长远利益的片面想法普遍存在，节能减排的积极性不高，全社会节能减排的意识和氛围还没有形成。在市场经济条件下，近年来政府对企业节能管理的职能有所弱化，一些节能管理职责还不够明确，管理措施还不够到位，还没有上升到节能依法、节能执法的高度。特别是节能管理人员相当缺乏，缺少强有力的节能执法队伍，一些节能方面的配套政策很不完善，严重影响了节能工作的深入推进。许多企业没有节能机构和工作人员，一些基本统计数据也无法掌握，节能统计计量工作开展的普遍较差，加大了节能基础数据统计的工作难度，给制定节能减排政策措施缺少有效依据，制约着节能减排工作的正常开展。（二）经济快速发展，带动能源消费增加污染加重

近xx年来，特别是“十五”时期，我县经济发展迅速，到xx年，实现全县生产总值47.6亿元，比xx年增长了1.3倍，人均生产总值达到10865元（约合1346美元），首次突破1000美元大关；实现工业产值87.6亿元，年均增长24.8%。“十五”时期累计完成全社会固定资产投资78.4亿元，年均增长26.4%。经济的快速发展带动了能源消费增长，也随之加重了环境污染。

（三）产业结构不尽合理，高耗能行业比重偏大

“十五”以来，我县工业化进程加快。一是工业占国民经济比重逐年增大。xx年，我县工业增加值占gdp的比重为47.6％，超过全国平均水平5.8个百分点、全省平均水平0.1个百分点、全市平均水平12个百分点；二是工业内部高耗能行业多。产值能耗量（吨标准煤/万元）超过10的行业有机制纸及纸板制造、防水建筑材料制造、粘土砖瓦及建筑砌块制造，产值能耗量（吨标准煤/万元）在5－9的行业有钢压延加工、钢铁铸件制造、缝纫机制造、助动自行车制造等。高耗能行业的扩张，在促进经济发展的同时，也造成了能源消耗增高、环境污染加大。

三、我县“xxx”时期节能减排目标形势分析

（一）“xxx”时期节能目标形势分析

“xxx”时期节能降耗的目标是：xx年比xx年万元gdp能耗下降20％，平均每年下降4.36％。按照我县“xxx”规划中提出的到xx年经济增长的总目标测算，到xx年全县能源消费总量必须控制在77.44万吨标准煤以内，比xx年只能净增31.36万吨标准煤，5年年均增长控制在10.9％以下。

据此计算，“xxx”期间全县能源消费弹性系数在0.68左右。也就是说，“xxx”期间必须用平均每0.68％的能源消费增长支撑1％（当年价）的经济增长，可见节能降耗的目标任务是极其繁重、十分艰巨的。加上xx年全县单位生产总值能耗不降反升，xx年 继续上升，上半年单位gdp电耗上升22.7%、单位工业增加值电耗上升24%、单位工业增加值能耗上升8.9%，给以后节能工作增加了更大的压力。因此，要完成“xxx”时期节能降耗目标难度较大。

（二）“xxx”时期减排目标形势分析

1、化学需氧量排放量目标预测分析。“xxx”时期cod排放量的目标是：从xx年6600吨减少到xx年的5600吨，下降15.1％，削减1000吨。

（1）随着工业生产的发展，对新增cod排放量进行预测分析。

xx－xx年建成项目cod排放情况表 年份

建成项目（个）

cod产生量

三同时执行率100％时cod削减量（吨）

三同时执行率100％时新增cod排放量（吨）

三同时执行率60％时cod削减量（吨）

三同时执行率60％时新增cod排放量（吨）

xx年

90

139

87

52

56

83

xx年

110

231

154

77

93

138

xx年

160

471

398

73

239

232

均值

151

根据近两年的全省飞行监测执法检查，我县建成项目“三同时”（ 建设项目中环境保护设施必须与主体工程同步设计、同时施工、同时投产使用）执行率在60％左右，预计每年新增cod排放量为151吨，到xx年新增cod排放量为151×4＝604（吨）。

（2）随着城镇人口的增加，对新增cod排放量进行预测分析。

xx年城镇人口为：xx年总人口×xx年城市化率＝44.12×41.8％＝18.44（万人）；

xx年城镇人口（按“xxx”规划纲要指标测算）为：xx年总人口×xx年城市化率＝45.3×45％＝20.39（万人）；xx年新增cod排放量为：xx年城镇人口增量×城镇cod产生系数＝（20.39－18.44）万人×52克/人·日×365天＝370.11吨。

xx年需削减cod排放量为：上级计划削减量＋新增工业排放量＋新增生活排放量＝1000＋604＋370.11＝1974.11吨。

污水处理厂能够减排cod1284.8吨，剩余的689.31吨则需通过造纸行业、钢铁行业废水循环利用，关停部份竹制品行业，控制新增行业等措施削减工业污染来实现，预计经过努力能够完成任务指标。

2、二氧化硫排放量目标预测分析。“xxx”时期二氧化硫排放量的目标是：从xx年4100吨减少到xx年的3490吨，下降15.0％，削减610吨。

xx年二氧化硫排放增加量为：xx年二氧化硫排放强度×xx年新增全社会耗煤量＝xx年二氧化硫排放强度×〔xx年全社会耗煤量×（1＋耗煤增长率）4－xx年全社会耗煤量〕=0.38/26.84×〔26.21×（1＋0.6％）4－26.21〕＝0.008986万吨＝89.86吨。

注：耗煤增长率按照市里统一系数。

xx年需削减二氧化硫排放量为：上级计划削减量＋二氧化硫排放增加量＝610＋89.86＝699.86吨。

浙江仙都水泥有限公司改造已减排二氧化硫300吨，剩余的399.86吨要通过能源结构调整、脱硫、选用优质煤等措施来削减，预计通过努力基本上可以完成目标任务。

四、我县节能减排工作的对策建议

为切实加强节能降耗和减排工作，努力创建资源节约型社会，进一步改善生态环境，促进经济社会全面协调可持续发展。以落实节能减排工作责任制为中心，全面开展节能减排工作。

（一）切实落实节能降耗责任制，力争完成节能指标任务

1、加大宣传教育和培训力度。能源消费涉及到全社会的方方面面，实现节能降耗目标，必须尽可能地动员全社会共同参与。因此，要加大宣传力度，开展形式多样的节能宣传活动，广泛宣传我县的资源、能耗与环境现状，增强公众能源忧患意识和节约意识，倡导健康、文明、节俭、适度的消费理念，使节能成为每个公民的良好习惯和自觉行动。要弘扬节能先进典型，曝光浪费行为。认真组织开展一年一度的节能宣传周活动，丰富活动内容，提高宣传成效。将节能知识纳入基础教育、职业教育培训体系。广泛开展节能合理化建议和系列科普活动。此项工作建议县委宣传部、县广电局、县教育局、县工会、团县委、县科协为责任单位。

2、强化节能目标责任制。年耗能1000吨标准煤以上的重点用能单位要与县经贸局签订节能责任书，承诺节能目标（指标），并将本企业节能目标层层分解，逐级落实和考核；工业重镇要与县政府签订节能责任书，把节能降耗目标任务纳入目标责任制考核内容。同时，加强对目标责任制的评价考核，进一步完善考核办法。此项工作建议县考核办、县经贸局为责任单位。

3、严格控制新开工高耗能项目。加快建立高耗能行业准入制度，控制高耗能行业发展。禁止投资建设各类不符合国家产业政策的耗能项目。符合国家和省产业政策、年耗能超过1000吨标准煤以上的新建、改建和扩建的固定资产投资和技术改造项目，未进行节能审查或未能通过节能审查的一律不得审批、核准、备案和验收。对擅自批准项目建设的，依法依规追究直接责任人责任。建立工业、建筑、交通等领域固定资产投资项目节能评估和审查制度。在招商引资过程中，要将项目的能耗水平作为重要审核条件，严格把关。此项工作建议县发展和改革局、县经贸局、县建设局为责任单位。4、依法关闭整改无望的企业。结合“治旧控新”和标本兼治的节能、减排工作要求，对存在严重违法用能行为并拒不改正的企业，对整改无望的高耗能、高污染企业，对不按期淘汰国家和省明令淘汰的落后技术、装备和产品的企业，要依法责令其停产或予以关闭，依法吊销排污许可证和停止供电，属实行生产许可证管理的，依法吊销生产许可证；属无证生产的企业，依法进行强制性关闭。此项工作建议县经贸局、县工商局、县技监局为责任单位。

5、加快节能降耗的机制建设。建立健全能耗指标和能源利用状况公告制度。定期公布万元gdp能耗和万元gdp能耗降低率，万元gdp电力消费量和规模以上工业企业万元工业增加值能耗等四项指标。及时发布产业用能、节能技术及相关信息。加强电力需求侧管理，优化用电方式，合理和节约用电。此项工作建议县统计局、县经贸局、县电力工业局、县科技局为责任单位，

6、加强节能降耗技术开发、应用。大力推广先进适用的节能新技术、新工艺、新设备和新材料，加快产业化进程。以企业为主体，加强产学研合作，开发应用先进节能技术，加快科技成果转化。抓好一批节能型和清洁型示范企业（项目），树立节能降耗典型，提高能源综合利用效率。此项工作建议县科技局、县经贸局为责任单位，

7、采取积极的节能降耗激励政策。运用财税、金融和价格等经济手段，引导、鼓励生产者和消费者节约用能。财政要加大对节能降耗工作的支持力度，主要支持节能重点项目、关键技术的推广和产业化、淘汰高耗能落后生产能力、制定能耗标准等。建立和完善峰谷、丰枯电价制度，对已建立能源消耗技术规范的行业，要研究探索超耗加价政策。对于高耗能行业项目（企业），严格执行差别电价政策。金融部门要积极支持节能降耗项目的实施，加大对节能降耗项目的融资服务。鼓励担保机构对节能降耗项目进行投资担保。此项工作建议县发展和改革局、县财政局、县人行、县经贸局为责任单位。

8、加强能源统计体系建设。加快能源统计队伍建设，充实能源统计力量，强化业务培训，提高人员素质。加强能源统计制度建设，加快建立能够准确反映能耗水平、节能目标责任和评价考核制度的节能统计体系。加强重点用能企业、规模以下工业、建筑业和第三产业能耗统计，做好主要产品单位消耗统计，建立并完善数据审核和评估制度。此项工作建议县统计局、县经贸局、乡镇、用能企业为责任单位。

（二）切实落实污染减排责任制，确保完成减排指标任务

1、严格环境准入，从源头上控制污染新增。加强建设项目环境管理，严格环境准入制度，认真执行环境影响评价制度，坚持“先评价、后建设”原则，确保建设项目环评执行率达到100%。积极扶持技术先进、无污染、少污染的清洁生产工艺和高科技项目，坚决否决不符合国家产业政策和选址不合理的污染项目。此项工作建议县环保局为责任单位。

2、加快污水处理工程建设，为化学耗氧量减排奠定基础。县城污水处理工程是减少化学耗氧量排放的主要途径，依照县城污水处理工程的设计规模，一期工程日处理能力为2万吨生活污水，建成投入使用后，按照日处理1.2万吨生活污水，进水浓度450mg/l，排放标准60mg/l计算，运行1月即可削减化学耗氧量近140吨。因此，业主和施工单位要克服困难，加快进度，争取早日建成投入运行。同时，加快上马建设工业园区污水处理厂建设，首期工程日处理污水1.5万吨，前期工作要加快进度，争取xx年动工兴建。此项工作建议县发展和改革局、县建设局、县经贸局、县环保局为责任单位。3、强化工业污染防治，减少污染排放总量。加大对建设项目的批后管理，确保“三同时”执行率达到90%以上。积极引导企业开展技术改造，改进生产工艺，大力发展循环经济，鼓励节能降耗，实行清洁生产并依法强制审核，提高企业环境保护水平。强化企业环保设施的日常管理，确保污染物长期稳定达标排放，从生产全过程控制污染物的排放。继续全面推进环境污染整治工作，抓住好溪、新建溪和xx工业园区等重点流域和区域，化工、电镀、造纸和水泥等重点污染行业与企业，以及群众反映强烈的热点、难点问题，进一步落实整治措施，全面完成整治任务，确保市界交接断面水质满足要求。加强造纸企业废水循环回用治理和水泥企业清洁生产工作。此项工作建议县环保局、县经贸局为责任单位。

4、推进农村面源治理，改善农村环境质量。围绕社会主义新农村建设总目标，以“十村示范，百村整治”为抓手，按照年度实施计划开展生态乡镇、村创建工作。结合乡村康庄道路、万里清水河道、农民饮用水等工程，深入实施农村环境“五整治一提高”工程。加快农村生活垃圾和生活污水收集处理设施建设步伐，加强农村农业面源污染治理，确保完成市农业局、财政局和环保局联合下达的我县畜禽养殖场排泄物治理工作任务。此项工作建议县环保局、县农业局为责任单位。

5、打击环境违法行为，确保减排任务顺利完成。按照国家七部委联合组织开展的环保专项行动和省、市、县人大常委会生态县建设与环保执法跟踪检查的要求，进一步加大生态环保执法力度，深入开展各项环保专项行动，围绕重点企业、重点行业、重点区域、重点流域整治和饮用水源保护，加大环境违法行为查处力度，依法取缔“十五小”和“新五小”企业，关闭、取缔列入国家发改委《产业结构调整目录》要求淘汰的项目。此项工作建议县环保局、县工商局为责任单位。

【第3篇】2012年节能减排工作自查报告

2012年节能减排工作自查报告

为推进节能减排活动的深入开展，xxx街道按照市、区的指示要求，全面贯彻落实科学发展观，以节能减排为重点，以提高全民环境意识为目的，统一领导，明确职责，有效地推动了各项工作的落实，现将街道2012年节能减排工作情况自查报告如下：

一、加强领导，明确职责

为切实抓好节能减排工作，街道成立了由街道党工委书记吴成勇任组长，街办主任夏彬崴、副主任何镕志、覃玺为副组长，相关科室负责人为成员的节能减排工作领导小组，并根据攀西府办文件精神要求，及时召开节能减排工作会议，认真传达贯彻落实有关节能减排文件和会议精神，统一思想，对街道节能减排工作认真进行了分解细化，明确工作目标，落实具体工作责任，做到了工作结构健全、分工明确、责任落实。

二、强化宣传，营造氛围

街道结合“节能宣传周”活动，狠抓“节能减排宣传月”活动以通过社区宣传栏、黑板报张贴节能减排标语、口号，发放宣传资料、科普读物，悬挂宣传横幅，同时组织开展以环保为主题的家长、学生、教师座谈会，向辖区居民群众、企业单位宣传日常节能环保知识，国家有关节能环保的法律、法规和政策，倡导“文明、节约、绿色、低碳”的生产方式、消费模式和生活习惯，充分调动了全民参与节能减排的积极性，营造了良好氛围。共发放宣传资料1000余份，张贴宣传标语400余份，出黑板报10期，悬挂横幅5条，组织开展座谈会5次。

三、加强措施，成效明显

（一）健全工作制度，形成长效机制

街道结合自身实际，制定了《街道2012年节能减排工作实施方案》，并建立健全节能降耗督导检查及资源能源消耗统计报告等制度，全面反映节能降耗工作落实情况。

【第4篇】在节能减排改造项目环境影响报告书技术评估会上的致辞

在节能减排改造项目环境影响报告书技术评估会上的致辞

xx总经理在公司铜冶炼节能减排改造项目

环境影响报告书技术评估会上的致辞

（20xx年3月25日）

尊敬的各位领导、各位评委、各位专家：

大家下午好！您们不辞辛苦，从全国各地来到xx，对我们计划兴建的铜冶炼节能减排改造项目进行环境评估，我谨代表公司向您们表示热烈欢迎和衷心感谢！

我们大冶有色创始于1953年，主要从事铜产品的生产与经营，包括铜的采选、冶炼、加工、贸易和相关资源的综合利用。从建厂到上世纪末，公司一直是中央直属企业和全国五大铜原料基地之一。20xx年7月公司下放到湖北省管理，现在是省国资委主要出资企业和全省100家重点骨干企业之一。经过50多年的发展，公司已经形成采矿240万吨、选矿342万吨、阴极铜35万吨、黄金10吨、白银300吨、硫酸60万吨、铁精矿35万吨、铜材加工16万吨的年生产能力，以及科研设计、动力运输、建筑安装、机电维修等综合配套能力。截至20xx年底，公司的资产总额为80.33亿元，20xx年实现销售收入164亿元，利税总额7.14亿元，企业的综合实力在全国同行业排名第四。现有在职职工17000人。

在半个多世纪的成长岁月中，xx始终努力使自己的发展与我国经济社会的发展保持同步，与当今世界有色金属生产技术的发展保持同步。50年代，我们采用当时比较先进的反射炉炼铜工艺，在一穷二白的基础上参与创办我国有色金属工业。60年代，我们通过技术改造，将粗铜生产能力由最初的2万吨逐步提高到5万吨。70年代，我们着手对冶炼资源进行综合利用，兴建了烟气制酸系统和余热发电系统。80年代，我们在单纯生产粗铜的基础上，兴建了电解系统，并同步兴建了金银生产系统。90年代，我们通过引进加拿大诺兰达公司的先进技术，兴建了新的熔炼系统。进入21世纪后，我们对电解系统、硫酸系统和金银生产系统进行大规模扩能改造，差不多每年都有新的生产能力形成。特别是去年公司新班子组建后，明确提出要以科学发展观为指导，坚持把发展作为第一要务，尽快把大冶有色做大做强。为此我们抓紧修订了“十一五”规划，重新确定了矿产资源开发、冶炼规模提升、产品结构调整、资本营运和人才强企“五大发展战略”。“五大发展战略”中，关于冶炼部分有3个重要安排：一是引进先进实用的熔炼工艺，改造现有火法系统，并在此基础上建设世界一流的湿法精炼系统，形成40万吨粗、精炼配套生产能力；二是通过此次大规模技术改造，从根本上实现节能减排；三是进一步扩大综合利用规模，增加产品品种，提高产业层次，培育新的经济增长点。去年一年，我们在这几个方面都取得了明显进展。

xx在不断扩大生产规模、提高经济效益的同时，始终高度重视改善生产条件，搞好环境保护，把肩负社会责任、创造社会效益确定为企业重要的发展目标。从一定意义上讲，一部大冶有色的发展史，同时也是一部综合利用和循环经济的发展史。大冶有色在50多年的发展历程中，对“三废”的治理可以说是不遗余力，从中得到的好处也是不言而喻。我们对火法过程产生的废渣，一方面通过再磨再选，充分回收渣含铜；另一方面，大力开发磨料市场和建筑材料市场，实现了老渣的彻底清场和新渣的即产即销。我们对系统各环节产生的烟灰一一进行收集，从中提炼铅、铋等多种有价元素，变废为宝。对湿法过程产生的废渣，我们从金银到铂钯，再到硫酸镍、二氧化硒，更是分了又分，选了又选，真正做到物尽其用。我们对于废气的治理，先后建了4个硫酸系列，并且一个比一个先进，特别是从美国孟山都公司引进的硫酸四系，到目前为止一直是世界上最先进的。硫酸四系建成后，我们及时关停了前两个系列，每年减少二氧化硫排放量4000吨，二氧化硫回收率由原来的85%上升至95%。同时，我们还通过多次转炉改造、安装高性能环保风机和环保烟罩、用天然气代替重油还原等，有效降低了低空烟害的污染。为了治理废水污染，公司专门设立了污水处理车间，绝大部分污水经过无害化处理得到循环利用。特别是从1997年来，公司一再投入巨资对污酸处理系统进行改造，确保外排部分始终保持达标排放。

各位领导，各位评委，各位专家：

我们虽然在节能减排方面做出了长期的艰苦努力，取得了较大成绩，但我们深知，大冶有色是一个老企业，部分冶炼工艺在现阶段已相当落后，这与___、国务院提出的建设资源节约型、环境友好型社会的要求不相适应，与我们建设一流铜企业的奋斗目标和不断降低生产成本、提高产品质量的要求不相适应。所以我们下定决心，在国家发改委规定的期限内，尽快引进先进的熔炼工艺，淘汰用于炉渣贫化的反射炉，从根本上解决传统工艺的高能耗、高排放问题。经过有各方面专家参与的多次反复论证，我们决定采用澳大利亚奥斯麦特公司的富氧顶吹浸没喷枪熔炼技术来进行工艺改造。 我们认为，该工艺流程短，效率高，过程简单，易于掌控，对原料的适应性强，特别是具有显著的节能减排和增产减污效果，非常符合大冶有色的需要。到目前为止，国内已有多家企业采用这一技术，使用效果普遍比较理想。在这里，我们恳请各位领导、评委、专家从环境评价的角度帮我们认真把关，使我们对这一事关大冶有色发展成败的引进项目有更加全面而深刻的了解。我们的工作也肯定存在一些不够周到细致的地方，请你们不吝赐教，多提宝贵意见，以便我们抓紧进行整改，确保我们的项目引进和工程建设能够达到预期效果。

最后，衷心祝愿各位领导、各位评委、各位专家在xx工作期间，身体健康，心情愉快，工作顺利！我们一定力所能及为各位的工作和生活上提供便利，不到之处请及时批评指正。

谢谢大家！

【第5篇】2020节能减排调查报告

近年来随着地区经济的迅猛发展，环境污染问题也就越来越严重。防止环境污染，保护环境，维持生态平衡，已经成为社会发展的一项重要举措，也是每个公民应尽的义务。为了调查节能减排和环境污染问题，我们小组对社区的环境卫生进行了调查。

绿色社区是人人向往的居住条件，但现在的社区大多还没有达到绿色社区的标准。，普遍存在以下几种问题：

1、没有完备的垃圾分类回收系统;

2、没有节水、节能和节约生活资源的举措;

3、没有做到多植树，使社区清洁优美。

节能减排不仅是企业生产，汽车尾气排放等环境污染所带来的问题，更是与人们日常生活方方面面息息相关的问题，所以我们必须从每一个小事抓起、从身边做起。一个很小的忽视都可能浪费掉大量的水、电和能源。

我们在对节能减排绿色社区的调查过程中提出了以下几个问题：

1、你对小区绿地的清洁情况的看法?

2、你如何处理家庭的日常垃圾?

3、你家的装修选材是否注意使用环保材料?

4、你家是否常用一次性用品(快餐盒、筷子、塑料带等)?

5、你的家庭是否有水的二次利用情况?

6、出门在外是否关灯?

通过调查，我们发现，小区内的清洁十分良好，很少看到垃圾，但有乱丢废弃电池和扔掉可二次利用的东西的现象;大家也不太注意使用环保材料，常使用一次性用品;有些人出门在外，感觉时间短，也常有不关灯的现象;大多数年轻人没有将水进行二次利用的习惯。小区内的绿化整洁还不错，但没有看到一些相关的节能环保措施，小区还存在的主要问题是垃圾的分类回收以及污水排放等问题。

我们这次调查，主要是针对社区的节能减排环境污染方面。经调查我们发现，时代在进步，同时，人们也不断的制造垃圾，不断的浪费能源，不断的排放尾气，不注意环保，造成严重的环境污染。所以，节能减排当务之急，这我们每一个公民应尽的义务。希望我们城市进步的同时，决不要忘记节能减排，决不能忽视环境保护。作为初中生，我们更时刻要有节能减排保护环境的意识，以促进我们未来的城市发展更加美好。

xxx中学 七年级八班

20xx年3月1日

【第6篇】节能减排调查报告

一、问题的提出

每当我看见有些人浪费能源时，我就想：难道他们都不知道要节能减排吗？既然他们不知道，那我调查一下再告诉他们。

二、调查过程与方法

1、查有关节能减排的资料

2、整理、归纳查到的资料。

以下是我整理的调查报告：

1、注意随手关灯。使用高效节能灯泡。

2、淘完米的水是很好的去污剂，可以留下来洗碗或者浇花。

3、购买洗衣机、电视机或其他电器时，选择可靠的低耗节能产品。

4、夏天给室内外地面洒水降温，尽量不用清水，而用洗衣后的洗衣水。

三、调查结果

了解了一些关于节能减排的资料，可以帮助我们节约能源，这样就不会有停电、停水的事了。

关于节能减排的调查报告

目前，中国正处在工业化、城镇化加快发展的关键阶段，加上人口众多和各地发展不平衡，特别是现行的能源结构仍以煤炭与石油为主，因此，高碳排放问题在短时间内将难以得到解决，减排的压力将是巨大的。在这种情况下，推行低碳行政 、低碳生产和低碳生活，可能是现在最符合中国国情，且立即可行的减排方案。

办公电脑所消耗的能源和产生的碳排放往往被忽略。来自全球最具权威的it研究与顾问咨询公司gartner的一项调查显示，电脑及其外置设备的花费几乎占据了信息和通讯技术能源消费的31%。gartner在《xx年it十大战略技术报告》——之绿色it技术(green it)中提到,“这已经是一个战略性的技术了，而且其重要性不会迅速弱化。对于it行业来说，绿色意味着一切，包括减少能源消耗，减少燃料使用等等。点评：xx年中国才大力推动绿色it战略。但是，从目前来看，这方面做的已经不错，最关键的是，有没有绿色管理的概念，只有管理层和决策层普遍拥有绿色管理的概念，那么绿色it技术的应用就显而易见。如果没有绿色管理的理念，那么，绿色it所起到的作用可以说是微乎其微。”据权威机构数据显示，政府机构电脑用电占政府机构总用电的50%，且政府一年的用电量相当于三个核电站的供电量。

现在，网络上电脑节能的软件有很多。大致分为两类：

一类是通过降低电脑cpu来降低电脑能耗(也称物理节能)。它的弊端很明显，你花那么多钱买一台配置很高的电脑，为了节能不得不降低cpu的运行速度。不是有病吗?

另一类是通过对电脑闲置时间的管制。但网络上供免费下载的，大都适用于个人用户，不适用于企业用户。弊端：1 它不能集中统一管理 2 往往下载下来，却发现自己的电脑不能用，没有保障的来源，搞不好还会染上病毒!

被gartner经常提到的eventzero公司推出了一款针对办公节能减排的解决方案greentrac。继xx年3月的全球停电一小时活动之后，eventzero随即推出了“节省能源 减少碳排放全球绿色办公”活动。这套解决方案主要是针对企业及政府机关的用户，能够做到快速无缝集成，且采用了自身研发的碳税理论架构模型，及高端的eda、cep、dma技术平台。在全民低碳热潮的而推动下，他们更希望有更多的企业和国家能够加入到低碳办公中来，为减速全球气候变暖，拯救像马尔代夫一样美丽的岛国及整个地球，贡献出自己的一份力量。

对电脑使用习惯的一些微小改变，将足以影响整个世界!

节能减排调查报告

近年来随着地区经济的迅猛发展，环境污染问题也就越来越严重。防止环境污染，保护环境，维持生态平衡，已经成为社会发展的一项重要举措，也是每个公民应尽的义务。为了调查节能减排和环境污染问题，我们小组对社区的环境卫生进行了调查。

绿色社区是人人向往的居住条件，但现在的社区大多还没有达到绿色社区的标准。，普遍存在以下几种问题：

1、没有完备的垃圾分类回收系统;

2、没有节水、节能和节约生活资源的举措;

3、没有做到多植树，使社区清洁优美。

节能减排不仅是企业生产，汽车尾气排放等环境污染所带来的问题，更是与人们日常生活方方面面息息相关的问题，所以我们必须从每一个小事抓起、从身边做起。一个很小的忽视都可能浪费掉大量的水、电和能源。

我们在对节能减排绿色社区的调查过程中提出了以下几个问题：

1、你对小区绿地的清洁情况的看法?

2、你如何处理家庭的日常垃圾?

3、你家的装修选材是否注意使用环保材料?

4、你家是否常用一次性用品(快餐盒、筷子、塑料带等)?

5、你的家庭是否有水的二次利用情况?

6、出门在外是否关灯?

通过调查，我们发现，小区内的清洁十分良好，很少看到垃圾，但有乱丢废弃电池和扔掉可二次利用的东西的现象;大家也不太注意使用环保材料，常使用一次性用品;有些人出门在外，感觉时间短，也常有不关灯的现象;大多数年轻人没有将水进行二次利用的习惯。小区内的绿化整洁还不错，但没有看到一些相关的节能环保措施，小区还存在的主要问题是垃圾的分类回收以及污水排放等问题。

我们这次调查，主要是针对社区的节能减排环境污染方面。经调查我们发现，时代在进步，同时，人们也不断的制造垃圾，不断的浪费能源，不断的排放尾气，不注意环保，造成严重的环境污染。所以，节能减排当务之急，这我们每一个公民应尽的义务。希望我们城市进步的同时，决不要忘记节能减排，决不能忽视环境保护。作为初中生，我们更时刻要有节能减排保护环境的意识，以促进我们未来的城市发展更加美好。

xxx中学 七年级八班

20xx年3月1日

节能减排调查报告

节能减排调查报告

一、废气排放

引起人们注意的废气排放主要有三种：汽车尾气排放，氟利昂排放和燃煤造成的废气排放。

1、汽车尾气排放

随着世界汽车工业的不断发展，汽车保有量迅速增加，汽车环境污染及能量消耗问题也更加引人关注。私人交通的便利与国家能源紧张之间的矛盾，显得更加尖锐。目前，我国石油消耗已经位居世界第二位，交通用油呈快速上升趋势，年平均增长10％左右，进口石油迅速增长，市场油价猛涨，国家能源安全面临着严峻挑战。另外，作为交通工具的汽车，要排放大量的碳、氮、硫的氧化物、碳氢化合物、铅化物等多种大气污染物，是重要的大气污染发生源，对人体健康和生态环境带来严重的危害，汽车废气污染越来越严重。xx年在全世界污染最严重的10个城市中，中国有5个城市“榜上有名”，交通污染占全部污染的70％～90％以上；我国二氧化碳排放居世界第二。

汽车尾气污染物主要包括：一氧化碳(co)、碳氢化合物、氮氧化合物、二氧化硫(so2)、烟尘微粒（某些重金属化合物、铅化合物、黑烟及油雾）、臭气（甲醛(ch2o)等）。据统计，每千辆汽车每天排出一氧化碳约3000kg，碳氢化合物200～400kg，氮氧化合物50～150kg；美国洛杉矶市汽车等流动污染源排放的污染物已占大气污染物总量的90%。汽车尾气可谓大气污染的“元凶”。

汽车尾气对大气，自然和人类本身的危害都是相当大的。碳氢化合物(cnhm)、一氧化碳(co)和氮氧化物(nox)。这三种物质对人体都有毒害，其中cnhm及nox在阳光及其他适宜条件下还会形成光化学烟雾，危害更大。

2、氟利昂排放

1985年，英国科学家观测到南极上空出现臭氧层空洞，并证实其同氟利昂（cfcs）分解产生的氯原子有直接关系。这一消息震惊了全世界。到“1994年，南极上空的臭氧层破坏面积已达2400万平方公里，相当于两个半美国的大小。北半球上空的臭氧层比以往任何时候都薄，欧洲和北美上空的臭氧层平均减少了10％－15％，西伯利亚上空甚至减少了35％。科学家警告说，地球上臭氧层被破坏的程度远比一般人想象的要严重得多。

氟利昂等消耗臭氧物质是臭氧层破坏的元凶，氟利昂是本世纪20年代合成的，其化学性质稳定，不具有可燃性和毒性，被当作制冷剂、发泡剂和清洗剂，广泛用于家用电器、、泡沫塑料，日用化学品、汽车、消防器材等领域。80年代后期，氟利昂的生产达到了高峰，产量达到了144万吨。在对氟利昂实行控制之前，全世界向大气中排放的氟利昂已达到了xx万吨。由于它们在大气中的平均寿命达数百年，所以排放的大部分仍留在大气层中，其中大部分仍然停留在对流层，一小部分升入平流层。在对流层相当稳定的氟利昂，在上升进入平流层后，在一定的气象条件下，会在强烈紫外线的作用下被分解，分解释放出的氯原子同臭氧会发生连锁反应，不断破坏臭氧分子。科学家估计一个氯原子可以破坏数万个臭氧分子。

3、燃煤排放

中国煤炭资源特点是难选煤多，高灰、高硫煤比重大。大部分原煤灰分在25%左右，1994年国有重点煤矿的商品煤平均灰分19.8%；原煤中约12.8%的煤含硫高于2%，且高硫煤产量将逐年增加，原煤入洗率仅21.9%。煤炭直接燃用也是造成烟尘和二氧化硫污染的主要原因。

我国能源消费以煤为主，环境问题日益突出。xx年，我国一次能源消费量22.25亿吨标准煤，其中，煤炭消费量21.4亿吨(折标煤15.29亿吨)，是世界第二大能源消费国。由于近70%的原煤没有经过洗选直接燃烧，造成的烟尘和二氧化硫排放量，分别占全国总排放量的70%和90%，二氧化硫排放形成的酸雨面积已占国土面积的三分之一。

工业用能居高不下。xx年，一、二、三产业和生活用能分别占能源消费总量的3.6%、72.3%、13.6%和10.5%；其中工业用能占70.8%。1990年以来，我国工业用能水平一直保持在70%左右，与国外能源消费结构相比，明显偏高。

煤中有机质是复杂的高分子有机化合物，主要由碳、氢、氧、氮、硫和磷等元素组成，而碳、氢、氧三者总和约占有机质的95％以上；煤中的无机质也含有少量的碳、氢、氧、硫等元素。碳是煤中最重要的组分，其含量随煤化程度的加深而增高。泥炭中碳含量为50％～60％，褐煤为60％～70％，烟煤为74％～92％，无烟煤为90％～98％。煤中硫是最有害的化学成分。煤燃烧时，其中硫生成so2，腐蚀金属设备，污染环境。煤中硫的含量可分为5级：高硫煤，大于4％；富硫煤，为2.5％～4％；中硫煤，为1.5％～2.5％；低硫煤，为1.0％～1.5％；特低硫煤，小于或等于1％。煤中硫又可分为有机硫和无机硫两大类。

根据煤中伴生元素的性质和用途，可分为有益元素、有害元素和指相元素3类。有益元素主要有锗、镓、铀、钒等，可被利用。有害元素主要有硫、磷、氟、氯、砷、铍、铅、硼、镉、汞、硒、铬等。硫是煤中常见的有害成分，其他有害元素在煤中含量一般不高，但危害极大，如砷是一种有毒元素。煤在燃烧中，硫是造成城镇环境污染的主要物质源。当然，对有害元素如果收集、处理得当也可变成对人有用的财富。煤中伴生元素，有各自的地球化学性质，形成于不同的沉积环境中。因此，可根据元素的相对含量、元素的共生组合关系及元素的比值，来判断相和沉积环境。

二、废水排放

工业废水与生活废水

xx年，全国废水排放总量433亿吨，比上年增加4.3%。生活污水排放量230亿吨，占废水排放总量的53.2%，与xx年所占比率相同。生活污水排放量比上年增加9.4亿吨，增加了4.3%。工业废水排放量203亿吨，占废水排放总量的46.8%。工业废水排放量比上年增加8.4亿吨，增加了4.3%。其中，重点企业工业废水排放量182亿吨（占工业废水排放总量的89.7%），非重点企业工业废水排放量21亿吨（占工业废水排放总量的10.3%）。

xx年，废水中cod排放量1405万吨，比上年减少2.9%。生活污水中cod排放量797万吨，占cod排放总量的56.7%（xx年占51.2%）；生活cod排放量比上年增加57万吨，增加了7.7%。工业废水中cod排放量608万吨，占cod排放量的43.3%。工业cod排放量比上年减少97万吨，减少了13.8%；其中，重点企业工业cod排放量541万吨（占工业cod排放量的89.1%），非重点企业工业cod排放量66.4万吨（占工业cod排放量的10.9%）。

xx年，废水中氨氮排放量125万吨。其中，生活氨氮排放量84万吨，占氨氮排放量的67.0%；工业氨氮排放量41万吨，占氨氮排放量的33.0%。

工业氨氮排放量中，重点企业工业氨氮排放量36万吨（占工业氨氮排放量的86.9%），非重点企业工业氨氮排放量5万吨（占工业cod排放量的13.1%）。

xx年，工业废水中主要有毒有害污染物（包括汞、镉、六价铬、铅、砷、挥发酚、氰化物、石油类、氨氮）排放量为44.6万吨，其中石油类排放量2.9万吨。与上年相比，有毒有害污染物（不包括氨氮）排放量平均下降19.5%。除六价铬基本持平外，其他污染物排放量均有不同程度的下降，其中，挥发酚下降40%。

历年来工业废水中五项重金属排放量的统计结果表明：全国工业废水中铅、砷的排放量直线下降；六价铬、汞和镉的排放量基本维持不变。

三、节能减排措施

xx年12月30日起，北京市已正式对轻型汽油车和轻型燃气汽车以及重型柴油发动机和重型燃气发动机(重型汽车)实施相当于欧ⅲ标准的国家第三阶段排放标准，xx年全国范围内将全面实施国3标准。而今年1月1日起，北京市开始对轻型柴油车实施相当于欧ⅳ汽车尾气排放标准的国家第四阶段排放标准，提前与国际接轨；同时北京市将于xx年在国内率先对新车实行国4排放标准，xx年国内新车销售将全面实施该标准。对汽车发动机而言，每实施一个新阶段排放标准，其单机污染物排放量就会降低30%以上。预计到xx年，我国生产汽车的排放控制技术水平与国外先进水平差距有望由xx年的8年缩短到5年。若按计划实施这两项标准，从xx年到xx年，仅道路车辆就将减少氧化氮排放量180万吨、碳氢化合物220万吨、一氧化碳1600万吨

上海市节能减排十大措施为：严格控制高耗能高污染行业；加快淘汰落后生产能力；继续推进电力工业“上大压小”；加强重点用能单位节能管理；加强重点领域节能管理；推进节能减排科技进步；充分发挥价格杠杆作用；加大节能减排投入；加强污染减排工程建设；强化污染减排监管。

对于节能减排我们能做的也许只有很少很少，但是节能减排就要从我们身边做起，从小事做起，例如：使用再循环材料；使用可再生能源；少用一次性制品；自备购物袋或重复使用塑料袋购物；节省取暖和制冷的能源；节省燃料等等。我相信，在我们的共同努力下，我们的世界将更加美好！

【第7篇】强化节能减排助推交通发展调研报告

强化节能减排助推交通发展调研报告

根据州委深入学习实践科学发展观的总体部署和局党组的安排，20xx年4月20日—23日，州交通局第3调研组就“做好交通节能减排工作，在建设资源节约型和环境友好型交通行业上有新突破”课题深入部分县交通局、交通运输企业进行专题调研。国家燃油税费的改革，进一步推动了交通行业节能减排工作。这次专题调研的重点是全州交通系统和有关交通运输企业贯彻实施节能减排法律法规、落实国家节能减排方针政策的情况，淘汰高耗能交通运输车辆和机械设备的情况，机关节电、节水、节油等节能措施情况。

一、基本情况

全州确定的“十一五”期末单位gdp能耗比“十五”期末降低17%，交通系统“十一五”期末营业性公路运输载客、载货汽车汽、柴油综合燃料单耗下降到每百吨公里8公升；营业性内河运输船舶燃料单耗下降到每千吨公里35公斤；公务车、教练车、城市的士、单机单台燃料消耗比上一年度下降3%。

（一）节能指标完成情况:一是20xx年文山交通运输集团公司纳入节能统计的有营业性客车2623辆，营业性货车175辆，其他车辆2辆，合计2800辆。全年营业性公路载客、货汽车综合汽、柴油燃料单耗为平均每百吨公里7.80公升。二是20xx年全州交通行业纳入非运输车辆节能统计的有客车1871辆，货车108辆，合计1979辆。全年非运输车辆综合汽、柴油燃料单耗为平均每百车公里7.64公升。

（二）原因分析：全州交通行业节能统计单位较多，由于车辆经营方式不同，对部分承包车辆的油耗难以统计，导致在节能减排统计上不够准确，在上报统计报表时还存在重复统计、漏统等误差，综合平均每百吨、车公里油耗控制在8升以内主要是全州部分微型客车及出租车、教练车等油耗较低，部分工程机械、货车及公务用车节能工作还需进一步加强。

二、主要做法及成效

（一）高度重视交通节能减排工作，不断加强组织领导

按照国家、省、州有关节能减排工作文件精神和要求，我局一是下发了《文山州交通局关于成立节能工作领导小组及其办事机构的通知》（文交办〔20xx〕39号）和《文山州交通局关于调整充实节能减排工作领导小组成员及其办事机构的通知》（文交办〔20xx〕10号），成立了以局长任组长，分管副局长任副组长，各有关科室、企事业单位负责人为成员的节能减排工作领导小组，切实加强对全州交通行业节能减排工作的组织领导。每年召开的全州交通工作会议上均专题部署节能减排工作，明确目标任务。二是先后下发了《关于转发〈云南省交通厅关于转发交通部节能减排工作有关文件的通知〉的通知》（文交办〔20xx〕19号）、《关于转发〈云南省交通厅节能减排工作实施意见〉的通知》（文交办〔20xx〕21号）、《文山州交通局关于转发〈云南省交通厅关于开展节能减排工作督查活动的通知〉的通知》（文交政法〔20xx〕18号）、《文山州交通局关于转发深入开展全民节能行动相关文件的通知》（文交政法〔20xx〕21号）、《文山州交通局关于转发〈云南省交通运输厅关于印发20xx年全省交通运输行业节能减排工作要点的通知〉的通知》（文交政法〔20xx〕5号）和《文山州交通局转发关于交通运输行业节能减排工作要点相关文件的通知》（文交政法〔20xx〕7号）等节能文件，明确了交通节能减排的工作任务，即加强重点公路工程建设和大型运输企业的能耗管理，加快运营车辆结构调整，加大淘汰高耗能汽车的力度，鼓励使用低能耗、低污染、小排量、新动力汽车。加快建设营运车辆调度系统，提高组织管理水平，降低车辆空驶率，完成年度节能减排目标任务。三是完善相关制度。结合交通行业特点，制定下发了《文山州交通局关于填报节能降耗相关报表的通知》（文交办〔20xx〕9号）、《文山州交通局节能减排工作行政问责实施意见》（文交办发〔20xx〕11号）、《文山州交通局节能目标责任评价考核办法》和《文山州交通局节能奖励办法》（文交办发〔20xx〕12号），狠抓节能减排工作的落实，以20xx年为基数，力争到20xx年实现机关节电20%、节水20%两项指标。

（二）加大宣传培训力度，进一步提高认识

节能减排是国家的一项长期战略方针，我局高度重视这项工作，将节能工作纳入重要议事日程。一是建立节能目标责任制，落实好节能减排责任考核任务，将节能减排工作纳入各单位、各有关部门目标责任考核体系，层层签定责任书，对未完成节能减排任务的单位，考核时实行“一票否决”。二是结合行业实际情况，制定科学合理的节能奖惩办法，建立节能激励与约束机制。对节能工作作出贡献的集体、个人进行表彰和奖励。三是加大节能宣传力度，利用街天、节假日，组织人员到街上摆摊设点，运用标语、广播、播放光碟、口头讲解，发放宣传资料、接受咨询等形式，认真宣传《节约能源法》及国家有关节能减排的方针、政策 以及重要意义。20xx年以来先后开展宣传活动5次，发放宣传资料3000余份，张贴各种宣传画50张，悬挂标语10幅（条），接受驾驶员、工程一线工人、群众咨询1000余人次。四是根据国务院《节能减排全民行动实施方案》精神，为普及和提高广大职工节能环保知识，文山交通运输集团公司于20xx年3月组织全司职工参加“全国职工节能环保知识竞赛”活动，收回答卷1130份，参与率达90％以上。五是文山交通运输集团公司于20xx年6月24日举办节能减排培训班，通过培训学习，使全司干部职工进一步明确节能减排工作的重要性，进一步增强节能减排工作的责任感和紧迫感。

（三）重点节能工作完成情况

1. 加快交通重点工程建设，提升和改善道路基础设施条件，保障车辆经济运行速度，降低能源消耗，提高公路通行效率。一是20xx年以来，衡昆高速公路文山州境内303.8公里全部建成通车；丘广125公里三级油路建成通车；普炭60.8公里、总投资14.65亿元的一级公路正式开工建设；积极向上争取通乡油路656公里、通达工程项目1180公里，通乡油路项目建设进度快于往年、通达工程项目建设当年任务已基本完成，全年完成交通固定资产投资25.59亿元。全州交通基础设施建设进度的加快，极大的便利了交通出行，节约了大量时间和能源消耗。二是在重点交通工程建设和农村公路建设中，进一步加强重点公路工程建设能耗管理和节能监督，要求在确保质量、工期的前提下，把合理减少用能、保护生态环境放在重要位置。优化公路设计方案，减少大填大挖，节约土地资源，加强美化绿化，建设生态路、环保路、景观路。三是在农村公路养护中合理安排预防性养护和周期性大、中修，加强对大、中修工程施工中节能的管理，降低原材料消耗，严格养护质量管理，减少返工现象，降低沥青、碎石、水泥、钢材等原材料的损耗。

2. 加快全州客货运车辆结构调整，优化运力结构，加强营运车辆管理。一是为优化运力结构，淘汰老旧车型，文山交通运输集团公司共报废老旧车辆112辆，投资5129万元更新、新增客、货车163辆，根据公交优先的原则，为解决人民群众短途乘车难的问题，新增公交车93辆。同时公司将原来经营文山至富宁的26辆车型老旧、高能耗的19座小型中级客车更新为13辆19座大型高一级客车。通过更新，提高了车辆档次和日行程，减少了燃料消耗。经跟踪核算，车辆行驶一个单程所需燃油由原来的32公升降低到28公升，每辆车一个单程可节油4公升。二是为积极响应和维护国家环保政策，文山交通运输集团公司严格控制车辆采购标准，20xx年7月1日以后，达不到国ш排放标准的车辆一律不准购入。三是运管部门充分运用文山州汽车综合性能检测站的设施设备对定期进行车辆等级评定和二级维护的营运车辆进行检测，杜绝运行时间长、车辆状况差、安全系数低和燃油消耗高的车辆进入道路运输市场。四是集团公司西畴分公司为提高公交车的实载率，增加公交车收入，在确保城区公交满足的情况下，将富余运力调整到乡镇经营。既解决了乡镇群众乘车问题，又提高了公交车收入，同时也起到了降低油耗的效果。五是汽车修理驾驶培训学校通过不断总结教练车的油耗管理，20xx年以来，在保证学员教练学时的前提下，推行按学员数核发油料，实行超支自负、节约归己的奖惩办法，大大降低了车辆油耗。经统计，实行新的油料管理后，每月比原来节约油料1000公升左右。六是加快全州营运车辆gps调度系统的建设，充分运用先进科技手段，实现对车辆由静态监管向动态监管、由事后监管向事前监管的转变。目前，已有1587辆客、货运车安装了gps监控系统。

3. 做好机关节能工作，发挥表率作用。行政机关节能是节能减排工作的重要部分，为做好机关节能工作，我局专门下发了《文山州交通局关于成立机关节能工作领导小组的通知》（文交办发〔20xx〕1号）和《文山州交通局关于转发〈云南省交通运输厅转发省政府办公厅关于贯彻落实公共机构节能条例有关文件的通知〉的通知》（文交政法〔20xx〕6号）等机关节能文件，要求机关和局属各企事业单位带头节能。一是根据工作特点办理加油卡，实行机关公务用车“一车一卡”，每月做好公务车辆出勤统计和油量管理，调动驾驶员节能积极性，从源头上控制燃油消耗。二是机关推广办公绿色照明，尽量采用自然光照明，降低办公设备待机能耗，从一滴水、一度电、一张纸等各方面厉行节约。

三、存在的主要困难和问题

通过调研的情况来看，全州交通系统节能减排工作通过努力取得了一定成效，但面临的形势依然严峻。主要表现在：一是部分干部职工对节能减排的重要性认识不够，仍有人停留于“用的是公家的，节约又不是自己的”的意识中，认识有一定的局限性。二是全州交通基础设施还比较落后，额外增加了运输过程中的能源消耗。由于基础设施落后、道路老化等原因，交通堵塞现象频繁发生，如富宁县高邦至那坡公路经常发生堵车现象，严重影响道路通过效率。乡村、村村公路大多是等外公路，晴通雨阻现象十分普遍，节能与发展矛盾突出。三是20xx年以来全州农村公路建设任务繁重，通达通畅工程全面铺开建设，工地点多面广，工程机械燃油消耗较大，交通建设与耗能矛盾突出。四是淘汰高能耗、排放超标的老式车型还需要一个过程。五是节能报表统计上还存在一定误差，有待在工作中进一步规范。六是清洁能源推广缓慢，替代能源总量投入不足，目前我州还未推广使用天然气、燃料乙醇、电能等替代能源。

四、下步工作安排

节能减排是落实科学发展观的本质要求，是推进经济结构调整，转变经济增长方式，建设资源节约型、环境友好型社会的必由之路，是实现文山交通事业又好又快发展的必然选择，必须以更坚定的决心、更有力的措施，全面抓好“十一五”交通行业节能减排目标任务的落实。一是加强组织领导，进一步形成节能减排工作的合力，完成“十一五”省、州下达的交通行业节能减排目标任务；二是牢固树立生态文明观念，转变交通发展模式，大力推进城乡公交一体化，通过优化客运组织和线路布局，提高客车实载率；三是加快建设节能型综合交通运输体系，进一步完善路网结构，提高通达度，改善路况，优化公路站场布局，重点抓好农村公路网络化建设；四是进一步抓好源头管理，把好设备和车辆准入关，整合运输资源配置，加快老旧营运车辆的淘汰更新步伐和公交车、出租车、小公共汽车清洁燃料的推广使用，实现管理促节能；五是建立健全节能减排工作机制，切实抓好能源统计等基础工作，建立起有效的交通行业节能减排统计与分析制度；六是继续做好节能减排宣传，切实提高广大干部职工和人民群众对交通节能减排重要性的认识，营造良好工作氛围；七是进一步加强机关节能工作，加快网络办公平台建设步伐，逐步实现“无纸化”办公。

【第8篇】关于节能减排调查报告2015

节能减排是贯彻落实科学发展观，推进经济结构调整，实现经济和社会可持续发展的必然要求，也是推进市 十一五 建设目标的重要内容。加快节能减排，对于促进经济社会又好又快与可持续发展具有重要意义。本次调查从市市人大对全市的部份大型企业进节能减排入手，梳理出了影响市节能减排中存在的问题，并针对该问题提出相应的预防措施，为加快市节能减排提供依据，促进市经济建设又快又好发展。

市节能减排现状

近三年来，市委市政府采取了个方面的措施，节能减排取得了一定成效。

强化组织领导，实现责任减排

为确保完成减排目标，切实加强对全市减排工作的领导，成立工作领导小组，全面协调解决我市减排具体事项，并相继出台了《市人民政府关于进一步加强节能减排工作的实施意见》、《市人民政府办公室关于印发市节能减排目标责任考核暂行办法的通知》等文件。

强化目标管理，实现管理减排

将削减指标分解落实到市各重点减排企业，与所属各重点减排企业签订减排目标责任书，做到目标到位、任务到位、责任到位。

强化工程措施，实现工程减排

对市 十一五 期间9项工程进行减排，同时，市政府自我加压，在完成州政府下达的削减二氧化硫和化学需氧量的目标任务的同时，还对市的特征污染物氮氧化物进行削减。

强化关停措施，实现结构减排

按照市人民政府与淘汰落后产能企业签订的限期淘汰和关停落后产能目标责任书要求， 十一五 期间，市分别关停国电小龙潭发电厂6台10万千瓦机组，红河国资水泥4台湿法窑，红磷公司硫酸系统。

强化执法监管，实现日常减排

为确保完成以上管理减排目标，按照国家环保部污染减排核算系数要求，市环保局坚持每季、每月认真开展对全市5家国控、市控重点企业(污染源)的现场监察。严格执法监管，确保环保设施的完好率、运行率及污染物的去除率处于良好状态，并对现场监察中发现以上 三率 不正常的情况进行处罚及通报批评。督促5家重点污染企业安装20台(套)在线监测装置并与环保部门联网。

强化总量控制，实现效能减排

一是严把 两高一资 (即高耗能、高污染、资源型)项目环境影响评价文件的审核、审批关，堵住污染增量源头。二是严把新批、新建项目 三同时制度落实关，控制新的污染源产生和排放总量的增加，努力实现增产不增污。三是严把排污许可证发放准入关，促使重点企业污染物稳定达标排放和满足总量控制要求。

强化咨询服务，实现服务减排

市委、市政府高度重视污染减排工作，到红磷、解化进行现场办公，帮助解决污染减排存在的问题。环保部门积极为减排企业在技术、资金等筹措方面出谋献策。市总量减排办公室积极组织市、企业环保专业技术人员到州环保局进行开展有关环境政策、环保技术、规范减排台帐、建立档案等方面的技术指导和服务咨询，引导减排企业顺利实施减排工程。同时跟踪了减排工程进度，了解了减排工程质量，掌握了总量削减数值。

通过实施以上7个方面的工作措施，有力地促进了 十一五 污染减排任务的顺利完成，至20xx年7月30日，列入市、州、市政府2015、2015年污染减排项目已全部完成，共削减二氧化硫73842吨，化学需氧量3100吨。2015年全年排放二氧化硫66735吨，比2015年的135800吨降低50%，排放化学需氧量5300吨，比2015年的7600吨降低30%。同时完成地区生产总值76、2亿元，比2015年的39、1亿元增加94、9%(人均gdp达3500美元)财政总收入9、5亿元，比2015年的5、2亿元增加82、7%，全年实现工业总产值79、1亿元，比2015年的46、1亿元增加71、6%。在经济稳步发展的同时，污染减排工作取得显著成效，环境空气质量逐年好转，稳定达到二级空气质量标准，全年优于二级质量空气的天数为347天，达到了经济与环境的双赢。

市节能减排中存在的问题

尽管采取了诸多措施取得较大进展，但从目前情况看，节能减排中仍存在不少问题，有些问题需要经过一定期的努力才能解决，有些问题需要争取各方支持，有些问需要更加重视和深入研究，突出表现在以下一些方面:

结构性矛盾十分突出。从能源结构看，过度依赖不可再生能源，可再生能源占能源总量的比重很小。从产业结构看，第二产业中电力、化工、造纸、建材等高能耗、高资源消耗行业在全市工业经济中占有较高的比重，高新技术产业比重明显偏低。

资源利用效率低。传统的粗放型发展、外延式扩张的经济发展模式没有得到根本的转变，循环经济的发展理念没有真正贯穿到经济社会发展的各个领域，资源浪费现象依然十分严重。

全社会循环经济体系还不完善。目前我市发展循环经济主要集中在工业系统，经济社会其他领域循环经济系统尚未真正建立起来。城市生活垃圾仍然采用传统的填埋、焚烧方式，城市中水回用还没有取得实质性突破，新能源及可再生能源开发利用进展缓慢。

宏观政策、管理体制不完善。节能减排是一个系统工程，涉及到国家各项宏观政策，涉及到发改委、环保、经委、科技等部门管理，其中，既有各地方利益，也有全市及至全国全局安排，只有各项政策完善、管理体制顺畅才能让各地方与各部门、政府与民间形成合力，全力推进。当前，在宏观政策与管理体制上均存在一些不完善的地方，制约了市节能减排的推进。鼓励节能减排的财政税收政策还不完善，少数对高耗能高污染产品的出口退税政策仍在沿用。资源性产品价格和环保收费改革不到位，一些有效促进节能减排的经济政策，如支持高效节能产品推广的政策措施范围太窄，鼓励余热余压发电零 排放的政策还在协调中。虽已出台节能节水环保设备减免税政策，但落实这些政策还存在一些障碍。节能减排相关金融支持政策与措施还较少，力度不够大。合同能源管理等市场化机制规范引导力度不够。中小企业量大面广，是节能减排的重要力量，目前，政府对中小企业节能减排重视不够，措施不到位。

加快节能减排，促进市可持续发展对策建议

中国政府在2015年11月25日作出了 到2020年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2015年下降40%至45% 的郑重承诺。应当认识清醒地认识到，市处于工业化中期阶段，能源缺乏的现状短期内也不会改变，随着居民收入水平和生活质量的提高，居民用能耗能比重必然增加，特别在国际国内宏观大环境对节能减排要求越来越高的情况下，市节能减排工作必然面临更多新的挑战，在这种情况下，如何创造性地开展工作，不断推进市节能减排，需要加强研究与指导。