节能审查报告 节能审查报告由哪个部门出具
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【第1篇】建筑节能减排调研报告
建筑节能是指在居住建筑和公共建筑的规划、设计、建造和使用过程中,通过执行现行建筑节能标准,提高建筑围护结构热工性能,采用节能型用能系统和可再生能源利用系统,切实降低建筑能源消耗的活动。为推进我市建筑节能工作的进一步开展,今年5月至6月,我们就建筑节能工作进行了一次专题调研,对我市的建筑节能工作现状有了一个比较全面的了解,对建筑节能工作存在的问题进行了认真分析,针对这些问题提出了一些建议和思考。
一、我市建筑节能工作的基本情况
从调查情况看,近年来,市政府及有关部门认真贯彻落实科学发展观,不断加大建筑节能工作力度,加强建筑节能监管工作,全力推进新型墙体材料改革,在既有建筑节能改造、大型公共建筑及政府办公建筑能耗监管体系建设、民用建筑能耗统计、建筑节能执法监管等方面都取得新的进展和突破,成效显著。
——学习宣传,建章立制。市政府及有关部门加大学习宣传力度,采取切实有效措施,保证建筑节能法律、法规和政策规定的贯彻执行。xx年10月开展了建筑节能宣传月活动,xx年4月16至18日举办了xx年春季住宅暨建筑节能科技博览会,多家优秀墙材企业及房地产公司参加活动并展出了节能产品,营造了全社会关注节能、参与节能的良好氛围。为进一步推动国务院《民用建筑节能条例》、《陕西省建筑节能条例》、《建设部关于发布建设事业“xxx”推广应用和限制禁止使用技术(第一批)的公告》、《建设部关于印发民用建筑工程节能质量监督管理办法的通知》等一系列建筑节能法规和文件在我市的贯彻落实,市建委先后制定了《西安市居住建筑节能设计标准(65%)》、《西安市既有建筑节能改造暂行奖励办法》、《西安市民用建筑节能工程质量验收管理办法》、《西安市建筑节能产品目录》等多项配套制度和措施,使建筑节能工作有序开展。
——制定标准,加强监管。建筑节能标准是保障建筑符合节能要求的基本准则。1986年国家提出建筑物要在1980年基础上节能30%的要求,1996年提出了第二步节能50%的要求。xx年,我市依据《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》,组织编制了《西安市居住建筑节能设计标准(65%)》,于xx年7月1日正式实施,西安成为国内第四个执行居住建筑节能65%标准的城市。按照65%节能标准能耗测算,每平方米可节约标煤21.3公斤。按每年竣工1000万平方米工程计算,可节约标煤21万吨。为确保《西安市居住建筑节能设计标准(65%)》的全面贯彻执行,我市要求建筑工程的建设、设计、施工、监理单位要严格遵守建筑节能标准。建设单位把实施建筑节能标准作为基本要求,在立项时就提出项目建筑节能的指标以及落实措施,并在项目建设的各个阶段严格执行。新建项目在办理施工许可证时,建设单位同时报送《西安市建设项目建筑节能登记表》。设计单位严格按照《公共建筑节能设计标准》、《民用建筑节能设计标准陕西省实施细则》和《西安市居住建筑节能设计标准(65%)》进行设计,把节能设计落实到建筑热工、结构性能和机电设备等各个方面。施工图设计文件审查机构能把建筑节能设计作为审查工作的重点,按照建筑节能标准进行审查,在施工图审查报告中增加节能审查内容,对不符合建筑节能标准的,不颁发施工图审查合格书。不符合建筑节能标准的建筑工程,不批准开工建设;已经开工建设的,即责令停止施工、限期改正;已经建成的,不得销售或者使用。对违反规定的,则按相关规定对建设、设计、施工等单位和责任人依法予以处罚。
——积极开展既有建筑节能改造。我国是建筑业大国,每年有约20亿平方米的新建建筑总量,接近全世界年建筑总量的一半,建筑能耗约占社会总能耗的四分之一以上,并呈逐年上升之势。目前,我国既有建筑近420亿平方米(住宅面积360亿平方米,公用建筑面积55亿平方米),其中95%以上是高能耗建筑。据统计:西安地区从1978年至xx年底,竣工建筑总面积14167万平方米,其中,从1986年8月1日起执行30%的设计标准以前的建筑为1212万平方米,至1996年7月1日起执行50%的设计标准的十年间,已建成的建筑面积约2737.33万平方米(见附表)。
1986年至1996年间西安市竣工建筑面积汇总表
按照省政府部署,“xxx”期间,我市将对30万平方米的既有建筑实施节能改造,xx、xx年分别完成了6.48和6.9万平方米的改造任务,占“xxx”总目标任务的44.6%。根据改造前后的能耗对比,每平方米年节约标煤17.9公斤,改造后的建筑每年可节约标煤约2400吨。xx年,我市既有建筑节能改造项目包括自主改造和全额财政拨款改造部分共计17个项目,自主改造部分确定的项目为省老干部公寓,建筑面积10600平方米。全额财政改造部分已完成施工招标工作,现已有延河小学教学楼等七个项目进入施工阶段,预计9月30日前可全部完成改造目标。
——鼓励推广新型墙材。推广和鼓励使用新型墙体材料和其他节能建筑材料、节能设备,是保护耕地和节约能源的迫切需要。传统的以实心黏土砖作墙体材料,房屋的保温性能差、能耗高,不利于节约能源。推广使用优质新型墙体材料建造房屋不仅可以保护环境、提高资源利用率,也可以有效改善建筑功能,减少使用中的能耗,提高居住舒适度。近年来,我市积极开展新型墙体材料的研究和推广使用工作,新建建筑应用新型墙体材料使用率达到100%。为了加强对我市砖瓦用粘土资源开发利用的宏观调控与规范管理,有效保护耕地和生态环境,保障城乡建设的需要,促进我市经济社会又好又快发展,市政府编制了《西安市砖瓦粘土资源开发利用规划(xx——2020年)》,要求各区县、各部门认真贯彻执行。截止xx年底,我市有黏土砖生产企业551家,年生产烧结黏土普通砖、多孔砖、空心砖约80亿块。空心砖生产得到大力推广,如西安刘村空心砖厂,年产量五千万块标砖,xx年被联合国开发计划署、农业部选定为节能减排示范企业,企业万块砖热耗降低至1.00吨标煤,万块砖电耗146度,实现了节能1300吨标煤/年。有轻集料混凝土空心砖砌、蒸压粉灰加气块企业16家,年生产砌块55万立方米,如西安海普实业有限责任公司,生产蒸压加气砼砌块,年设计能力30万立方米,可消化再生利用工业废渣粉煤灰23万立方米。有石膏板块、grc板、蒸压加气混凝土板、陶粒混凝土板、钢丝网架板等墙板企业28家,年生产各类墙板138万平方米。有节能门窗生产企业45家,年生产铝合金、塑钢门窗651万平方米。如西安高科幕墙门窗公司,年产铝合金门窗、塑钢门窗和中空玻璃70万㎡、建筑幕墙10万㎡,其生产的节能推拉气密窗,采用隔热断桥型材,装配中空玻璃,保温性能可达到7级,该窗型的气密性能达到5级标准,比普通推拉窗高出2个等级,具有较好的节能作用。
——合理利用可再生能源。可再生能源,是指可以连续再生、永续利用的能源,包括太阳能、风能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。利用可再生能源,对于替代常规能源,促进建筑节能,缓解能源供需矛盾,具有重要的现实意义。根据建设部、财政部联合发布的关于推进可再生能源在建筑中应用的实施意见,国家在鼓励安装和使用太阳能等可再生能源利用系统方面,重点实施技术先进适用,运行稳定可靠,经济合理,推广价值大的项目,总体思路是因地制宜,以点带面,在条件成熟的城市或地区,选择有代表性的建筑小区和公共建筑进行可再生能源在建筑中规模化应用的示范。目前,我市已有4个楼盘获批国家可再生能源建筑应用示范项目,分别是紫薇地产开发的紫薇·风尚、绿地集团的都市之门和东尚地产开发的东尚·森林乐章、曲江翠竹园等。如东尚地产开发的东尚·森林乐章,采用了先进的地下水源热泵技术,节能环保效果显著。水源热泵中央空调系统是一种既可供热又可供冷的高效节能系统,它利用热泵技术,将地下水资源中的低品位能量,转化为高品位的能量供用户使用,采用该技术是对目前国家推行人居小区节能减排的有力支持,同时实现了全天候的地温中央空调控温及24小时热水,提高了业主的生活品质。
二、我市建筑节能工作存在的主要问题及原因分析
从调研情况看,我市在建筑节能工作方面虽然取得一定成绩,但仍存在一些不容忽视的问题。
一是建筑节能宣传工作不够深入。建筑节能宣传工作是管理部门的重要职责,有关部门虽然采取多种形式广泛宣传,但仍有不尽人意之处。我市明确“禁止使用粘土实心砖”,实际执行情况是城市好于农村,由于认识上的偏差,一些农民不相信空心砖的节能效果和强度,农村自建房普遍拒绝使用空心砖,依然大量使用粘土实心砖。开发商和购房者作为建筑节能的主体,节能意识还不够强,主动建设和购买节能建筑的还不多。太阳能、地热等可再生能源的规模应用是进一步降低建筑能耗的重要手段,但社会公众的知晓率和认知率还比较低,加之应用成本较高,推广起来有一定的难度。
二是法制建设有待进一步加强。健全法规体系,对促进建筑节能工作具有不可替代的作用。在建筑节能地方立法工作中,国内一些城市走在了前面。如重庆、济南、武汉等城市相继出台了建筑节能方面的地方性法规,有效地促进了建筑节能工作的规范化、法制化。就我市而言,建筑节能法制建设相对滞后,虽然出台了一些具体的技术标准和规范,但既没有制定地方性法规,也没有一部政府规章,作为保障、促进、规范建筑节能工作进一步开展的刚性制度规定,致使我市建筑节能墙改新技术体系的研究工作进展缓慢,可再生能源技术未能得以广泛推广,绿色建筑、低能耗建筑技术体系针对性的调查与科学研究不够,相关技术规范和政策措施也未建立起来。
三是既有建筑节能改造资金短缺。既有建筑节能改造是指对既有公共建筑和居住建筑的围护结构、采暖制冷系统、能耗计量系统的节能改造,以及城镇集中供热系统与计量设施的节能改造。我市既有建筑存量大、能耗高,节能改造投资大、涉及范围广。目前,财政每年拨付的资金不到3000万元,相对改造所需资金严重不足,造成改造的规模小,每年不超过10万平方米。而我市既有建筑存量仅1986年按照建筑节能30%设计标准颁布以前建造的居住建筑就有1212万平方米,要将这些建筑全面改造,需要相当长的时间。由于资金短缺,建筑节能涉及的新领域如绿色建筑示范等工作进展缓慢,建筑节能产品研发、新科技与新技术的应用工作相对薄弱,难以适应当前工作的需要。
四是建筑节能队伍建设有待加强。目前,我市建筑节能管理及相关工作由市建筑节能与墙体材料改革办公室负责,机构设在市建委建筑业处。随着全市节能工作的全面展开,机构设置与人员编制问题日渐突出,全市每年在建工地近xx个,各类墙体材料企业650多家,监管任务繁重。但市、区、县部门及人员编制至今仍未落实,市墙改办仅有1名正式在编人员,难以满足建筑节能工作的需要。而国内许多同类城市如武汉等都在15人左右,我省其他城市人员情况为:延安市17人,咸阳市21人,商洛市11人,宝鸡市10人,安康市8人,专职人员均大大超出我市,且均为独立处室设置。不论从机构设置,还是人员编制,目前我市的节能监管力量都难以满足现实工作的需要。
三、对进一步开展建筑节能工作的几点建议
加强建筑节能工作,是全面落实科学发展观的需要,是建设资源节约型和环境友好型社会的需要,是实现经济社会可持续发展的需要,是一件功在当代、利在千秋、荫及子孙、造福人类的事业,必须予以高度重视,根据这次专题调研的情况,我们提出以下几点建议。
1、不断加强学习宣传,努力营造建筑节能的社会氛围。市政府及有关部门要采取有效措施,利用广播、电视、报纸、网络等多种形式,大力宣传建筑节能工作的重要性和必要性,宣传建筑节能政策法规和技术要求,宣传在墙体材料革新和建筑节能工作中做出突出成绩的人和事。要充分认识到建筑节能不仅仅是指节约采暖供热、空调制冷、采光照明以及调节室内空气、湿度、改变居室环境质量的能源消耗,还包括利用太阳能、地热(水)能源等可再生能源,大力推进太阳能、地热等可再生能源的在建筑中的规模应用。对拒不执行建筑节能法律、法规和有关政策规定,造成浪费能源的现象,要予以曝光,努力营造全社会认识、支持、参与、监督建筑节能工作的浓厚氛围,使建筑节能法律、法规和政策规定,深入人心,家喻户晓,切实推进我市建筑节能工作扎实有效开展。有关部门要加强对设计、施工、监理、施工图审查、质量监督等专业技术人员和管理人员的建筑节能知识、技术培训,使参加专业知识的教育培训成为每一位从业人员的自觉行为。通过技术培训,使技术和管理人员熟悉和掌握节能设计标准,提高专业技术水平,保证建筑节能工作的有效开展。
2、进一步加强法制建设,促进建筑节能工作的制度化、规范化。既有建筑节能改造、新型墙体材料的推广同其它新生事物的成长壮大一样,需要政策的扶持,法制的护航。为更好地促进我市建筑节能工作的进一步开展,加强建筑节能法制工作,十分必要。近年来,市人大代表多次提出关于积极开展建筑节能地方立法的议案,建议市人大常委会将制定《西安市建筑节能条例》列入立法计划,着手立法调研和论证工作。鉴于建筑节能是一项复杂的系统工程,考虑到地方立法工作的周期较长,在地方性法规难以很快出台的情况下,可由市政府先行制定一部规章,对建筑节能工作予以规范,待条件成熟时,再由市人大常委会制定地方性法规。把我们成功的经验和做法,需要规范的行为以及有效的管理措施,通过法规或者规章的形式固定下来,以规范建筑节能开展,提高全社会的建筑节能意识。同时,要学习兄弟城市的做法和经验,加快制定建筑节能材料和产品标准,完善设计、施工、监理、验收规范及节能建筑的地方标准,力争通过几年的努力,逐步形成地方性法规、政府规章、行业政策和相关标准相互配套的政策法规体系,促进、保障、规范建筑节能工作的深入开展,为建设“两型”社会提供法制保障。
3、不断加大投入力度,加快既有建筑节能改造、新型墙体材料的推广和可再生能源在建筑工程中的应用。建议加大政府的资金投入力度,采取对公共建筑和住宅建筑分别制订改造政策,建立节能建筑材料市场准入制度等方式,加快既有建筑节能改造步伐。尽快制定政府主导、市场化运作的多渠道、多元化投融资政策,调动社会力量支持节能改造等各项建筑节能工作。要整合企业资源,支持鼓励建筑节能生产企业上规模、上档次,生产质量过硬、节能环保的优势产品供应市场,同时通过市场竞争机制,淘汰高耗能产品和劣质产品。要加强节能专项资金的使用管理,不断提高财政资金使用效益。要积极开展以节能为重点,节地、节材、节水等统筹并举的建筑节能示范试点工作,推出一批节能住宅小区和公共建筑,加快推进绿色建筑进程。努力实现在建筑中最大限度地提高能源利用效率,用有限的资源和最小的能源消费代价取得最大的经济和社会效应。
4、不断加强监管力度,确保建筑节能质量。市政府及有关部门,要严格按照《西安市居住建筑节能设计标准(65%)》要求,加强对各方责任主体行为的全过程监督管理。有关施工图审查机构要严格把好节能设计专项审查关,确保建筑节能设计质量;各工程质量监督机构要加强工程建设各方实施节能建筑行为的监督,督促建设单位、施工单位、监理单位认真开展建筑节能原材料复检、热工性能检测和节能工程专项验收,确保新建民用建筑工程符合建筑节能65%的标准。对不达标的建设项目要积极进行督促整改,整改后仍不达标的,不予节能验收,不予退还新型墙体材料专项基金,并按相关规定对建设、设计、施工等单位和责任人进行处罚。要加快推进绿色建筑进程,研究解决在建筑的全寿命周期内,如何最大限度地节约资源、保护环境、减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,以与自然和谐共生的问题。要加强建筑节能技术创新,强化建筑节能示范项目建设管理,逐步建立和形成立足我市资源实际、具有本市特色的建筑节能技术体系。
5、进一步加强队伍建设,建立健全工作机构。节能减排是国家推行可持续发展战略的重要举措,是经济社会又好又快发展的重要内容。我市节能降耗的任务十分繁重,从建筑节能职能部门的机构设置和人员编制看,难以完成日常相关的监管任务。建议市政府高度重视建筑节能的监管工作,以机构改革为契机,进一步创新工作思路和工作方法,尽快建立健全与我市建筑节能工作相适应的工作机构和人员,以满足建筑节能监管工作的需要。可考虑在机构改革中,设立建筑节能专门机构,具体负责全市建筑节能与墙体材料改革的监管工作,人数以不低于15人为宜,全面承担起在建筑节能和新墙体材料推广工作中法律法规贯彻实施、产品质量认证、设计认证审查、节能建筑认定、发展规划编制、技术交流普及等方面的重要职责,推动建筑节能工作有序健康开展。
【第2篇】建筑节能与低碳现状调研报告
建筑是人类生产、生活的主要载体,推进建筑节能,实现建筑物的低碳化则是建设“低碳城市”最直接、最有效、最具可操作性的重要抓手。据统计,我区建筑能耗已占全社会总能耗的30%,并且随着生活水平的提高,建筑能耗正呈现逐步上升趋势。因此,在着力推进城市化的过程中,切实加强建筑节能工作,降低社会总能耗,对推进经济转型升级、打造低碳、品质、和谐具有十分重要的意义。
根据年初区政协主席会议确定的重点调研课题的安排,区政协从3月下旬开始组织有关委员,会同区发改局、区经发局、区建设局、区教育局、区建设局墙改办、区建设局质监所、区房地产协会等部门的同志整理文章由组成课题调研小组,以座谈会、走访、实地考察等形式,对我区建筑节能工作进行了深入调研并形成调研报告。5月18日,区政协召开十二届第五十二次主席会议,就该调研报告进行协商审议,现将有关意见建议综述如下,供区委、区政府领导决策参考。
一、建筑节能管理和节能产业取得的成绩
1.建筑节能工作有所加强
近年来,在区委、区政府的有力推动和全社会的共同倡导下,建筑节能工作已经受到了人们的关注,建筑节能产品的应用逐渐推广,并且有不少企业和市民开始参与建筑节能工作。据统计,目前我区城镇新型墙体材料建筑应用率已达82%,一些企业和居民小区积极推进建筑节能,并已收到了实效。如在经济技术开发区的中意机械设备有限公司通过整个厂房的节能建设,全年采暖和制冷电可以节能约33.5%。一些新建商品住宅开始引入环保、节能的理念,“众安·国泰花园”按国家节能标准进行工程试点,能源节约率达到35%。一些居民还自发在住宅中安装太阳能供热等设备,都取得了节能的效果。整理文章:
2.建筑节能机制开始形成
在国家、省、市有关建筑节能政策、法规的指导下,近年来,我区建筑节能的技术标准也日益健全,建筑节能的设计、施工已逐步走上了规范化道路,特别是新建民用建筑工程的建筑节能工作实现了从无到有、从局部试点到全面推广。自xx年以来,我区先后出台了《关于进一步加强实施民用建筑节能工作的通知》、《关于进一步加强民用建筑节能管理工作的若干规定》、《关于加强建筑节能质量监督管理的通知》等文件,对建筑节能的有关方面作了规定。如对12层以下新建居住建筑应用太阳能热水系统等作了明确规定;在项目设计上增加了节能专篇,图审机构则要求填报《民用建筑节能设计备案登记表》。与此同时,相关职能部门加强了对建筑节能的检查指导,在规划审批、设计审查、施工许可、竣工验收等环节全面实施节能监管,对民用建筑实施建筑节能备案、对建筑节能标准的执行进行监督验收,从而不断推进了建筑节能工作的开展。
3.建筑节能产业发展喜人
随着建筑节能市场需求的增加,近年来我区的建筑节能产业发展形势也十分喜人,一批技术领先的节能产品和具有较强市场竞争力的企业不断涌现,并初步形成了较为完整的产业链。主要有:新型墙体材料。目前全区有新型墙体材料企业30家,主要生产混凝土砖、粉煤灰砖、烧结页岩多孔砖、烧结页岩保温多孔砖、烧结煤矸石多孔砖、轻集料小型空心砌块、grc轻质隔墙板、金属面夹心板等新型墙材和可再生节能材料。xx年,全区新型墙体材料的产量达到7.78亿块标砖,占墙材总量的97.27%。节能玻璃。节能玻璃作为一种新颖的节能材料,已在我区实现规模化生产。如中力节能玻璃制造有限公司投资6亿元的low-e(低辐射)中空玻璃生产线,全套引进德国、奥地利、芬兰的先进设备,已成为全国大型低辐射玻璃生产基地之一。目前,该公司的节能产品已被市场广泛认同,并被应用到上海世博会的意大利馆和迪拜馆;同时,该公司也成为“镀膜玻璃”国家行业标准的主要制定者。光伏产业。截止xx年,全区共有太阳能光伏产业企业11家(另有3家新签约落户),完成销售年产值9.14亿元(不含万向、和合)。特别是以万向太阳能、舒奇蒙光伏等企业为龙头,形成了从“单晶硅—硅片—电磁片—组件—系统安装”的产业链。目前,全区有已实施和正在实施的太阳能光伏示范工程6个,总规模达10.5mw,总投资达3亿元。新光源产业。全区共有led(发光二极管)生产企业6家,主要从事led外延片和芯片生产、封装和灯具生产。如红剑立明科技公司拥有年产8万台led大功率照明灯生产线,设计年生产能力将达3.6亿元。海鲸光电主要生产led外延片、芯片分割封装、反光膜材料及照明灯具,预计xx年产值将达5亿元。星碧科技主要采用自主创新封装技术,预计xx年产值将达6亿元。这些产业不但已经成为我区节能建筑产业的支柱,同时也是引领整个产业转型升级的重要力量。
【第3篇】有关建筑节能发展科学发展观调研报告
建筑节能发展科学发展观调研报告
以科学发展观指导我县建筑节能发展,科学发展观是全面建设小康社会的根本指导方针,是符合当代中国国情实际的发展道路和发展模式。发展我县建筑节能,必须坚持以科学的发展观为指导,全面把握县情,科学确定思路,突出发展重点,遵循发展规律。节约能源资源是关系经济社会可持续发展全局的重大问题,建筑能源占我县能源消耗的35%左右,建筑节能工作不可避免地成为可持续发展的重要举措。
一、我县开展建筑节能工作的重要性和必然性
一是开展建筑节能工作是贯彻落实可持续发展的需要。实施可持续发展是我县经济和社会发展的必然要求,可持续发展,就是在发展经济的同时,充分考虑环境、资源和生态的承受能力,保持人与自然的和谐发展,实现自然资源的永续利用,用尽可能少的代价来获得经济社会的永续发展。
二是开展建筑节能工作可以满足人民日益增长的物质需要。建筑作为人工环境,是满足人类物质和生活需要的组成部分,人们对建筑的品质也提出了更高的要求。节能建筑由于采用了成套的节能技术措施,比如适当控制建筑体形系数,即建筑物外表面积与其所包围的体积的比值;采用保温性能良好的加气混凝土砌块等新型墙体材料;采用墙体保温、屋面保温、中空双层玻璃窗、保温门和节能空调等,减少了围护结构的散热,改善了建筑热环境的质量,提高了供热系统的热效率,既节约了能源,改善了环境,又降低了房屋的使用成本,住户得到了实惠,进而提高了人民的居住质量,满足了生活需要。
三是开展建筑节能工作是贯彻落实党和国家重大决策的需要。节约建筑用能是贯彻可持续发展战略和实施科教兴国战略的一个重要方面,是执行节约能源、保护环境基本国策和_____《节约能源法》的重要组成部分。国务院副总理曾培炎亦指出:建筑节能工作绝不仅仅是一个经济问题,它是一个重要的战略问题。建设部采取了一系列措施,注重科学用能,合理用能,针对不同气候地区制定的居住建筑节能设计标准陆续颁布。其中,针对甘肃地区的《采暖居住建筑节能设计标准》已于20xx年2月1日起施行。
总之,大力推进建筑节能,事关人民群众根本利益,事关我县可持续发展。因此,全面做好建筑节能工作,已刻不容缓,势在必行。
二、我县建筑节能工作现状
一是抓好“禁实”工作,提前完成“禁实”任务。为做好《**市人min政府关于禁止使用粘土实心砖的通告》的贯彻落实工作,加快我县“禁实”步伐,成立了由副县长任组长,县建设局局长、国土局局长、环保局局长、工商局局长等相关部门一把手为主要成员的“禁实”工作领导小组,制定下发了《关于印发**县禁止使用粘土实心砖工作实施意见的通知》,合理确定 “禁实”范围,重点抓好县城区域内的“禁实”工作,充分运用以点带面、以城区带乡镇的做法,到20xx年8月底,我县建成区范围内已全面实现了“禁实”目标。在不断巩固城区“禁实”成果的基础上,继续扩大“禁实”范围,20xx年初,各乡镇也实现了“禁实”目标,比规定时限提前一年完成任务。
二是依据市场需求,节能型新墙材得到大力发展。不断加大新型墙体材料的开发力度,积极开发节能、环保型的新型墙体材料,重点发展利用煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾等工业及建筑废弃物烧结多孔砖、混凝土空心砌块、石膏空心条板等产品。加大淘汰落后工艺、设备和产品的力度,从改变企业生产规模小、装备水平低、技术力量薄弱、产品质量不稳定等方面着手,积极鼓励粘土砖企业转产粘土空心砖和其它新型墙体材料。从98年改建第一家粘土空心砖厂至今,我县新墙材产量已经达到8000万块标砖,有砖、块、板、保温材料四大类、十多个品种的新型墙材。
三是完善检测机构,全面实施第三步节能标准。依据建筑节能发展趋势,成立了“**县建筑节能检测中心”,完善了我县建筑节能检测管理机构,确保建筑节能工作的深入开展。对县城内新建、扩建、改建的民用建筑及其附属设施,开展建筑工程热工性能现场检测,使全县建筑工程全部按第三步节能标准施工建设。
三、问题和困难
一是禁止生产粘土实心砖的难度较大。传统的观念还没有根本转变,节地、节能、环保意识比较淡薄,致使实心黏土砖占据着较大的市场份额。多年来,居民和村民自己建房习惯使用实心黏土砖,在他们眼里,实心黏土砖比其他替代的空心砖更“结实”,用起来也更顺手。因此,我县32家粘土实心砖企业在农村还具有一定的市场,要全部关闭难度较大。
二是建筑节能技术支撑亟待加强。部分设计人员未严格执行节能标准,热工计算不准确、不熟练,节能设计中建筑、暖通、电气等各专业缺乏配合,节能技术和产品的可选择性不足,在新技术、新产品推广应用中没有形成竞争机制,没能充分发挥市场的调节作用。
三是建筑开发商对建筑节能重要性和建筑节能发展趋势认识不足,普遍存在着建筑节能可搞可不搞的懈怠思想,没有充分发挥主观能动性,对建筑节能的发展有抵触情绪。
四、努力开创建筑节能工作新局面
为加快我县建筑节能工作开展,必须按照中央加快建设节约型社会的总体要求,正确运用科学发展观,深入调查研究,立足当前,谋划长远,扎实工作,使建筑节能工作再上新台阶。
首先,要大力宣传推广建筑节能工作。要综合运用宣传、教育、经济、法律和技术等措施,广泛宣传建筑节能工作相关法规及重要意义,提高全社会对建筑节能的认识,达成共识。健全建筑节能管理或协调机构,有组织、有计划地开展建筑节能活动,使建筑节能工作系统、稳步、扎实推进。
二是完善推广建筑节能的制度和措施。建筑节能工作是一项战略性的工作,是一项系统工程,涉及到施工、设计、监理等多个环节。建筑节能工作的开展需要制度保证,必须形成严密的监管体系。把立项、规划、设计、施工图审查、施工许可、施工、监理、工程质量监督、竣工验收、产权办理等各个环节纳入建筑节能管理工作中,形成“闭合”式管理,形成多方协作、配合的工作局面,把建筑节能真正落到实处。
三是认真贯彻建筑节能设计标准,加强建筑节能监管。认真贯彻落实好《民用建筑节能管理规定》、建设部《关于新建居住建筑严格执行节能设计标准的通知》、《**市发展新型墙体材料和推广节能建筑管理办法》等一系列法规、规定,严格加强建筑节能工作中设计、施工、监理和竣工验收、房屋销售核准等的监督管理。对不按节能标准设计建造,达不到节能要求或违反规定要求的,要按照有关法规、规章对责任单位和人员,依法给予相应的处罚。
四是有计划、有步骤地开展既有建筑节能改造。根据建设部等有关部门的改造规划和政策,我市今年既有建筑节能改造面积为20万平方米,我县也上报了1万平米,该项工作正在审批阶段,这预示着我县的既有建筑节能改造即将启动,既有建筑节能工作将逐步逐年铺开。
五是抓紧推进城镇供热体制改革,实现计量供热。改造供热系统,降低供热单位的能耗,使供热单位能够从用户行为节能中得到相应的回报,多余的热量用于扩大供热面积。建立供热分户控制,按栋计量的供热设施改造。确定科学、合理、操作性强的计量供热热价和收费方法,既要调动用户节能的积极性,同时又顾全供热单位的利益。从而逐步实现由按面积计收采暖费向按用热量分户计量收费转变,实现能源低消耗、费用低支出、居住高品质的目标。
六是建立节能产品认证和节能建筑认定制度。按照《关于印发<民用建筑节能质量监督专项备案登记表>的通知》(甘建设[20xx]430号)、《关于新型墙材质量认可、年审、备案等有关问题的通知》(兰墙办发[20xx]8号)要求,加强对节能技术、产品管理,严格执行节能产品和节能建筑认证制度,切实保证节能产品质量。
七是促进新型建筑材料的推广应用,引导新型墙体材料的发展。通过科技进步和产品结构调整,鼓励墙材生产企业发展利废及建筑垃圾等再生墙材,促进能源的经济循环发展;巩固禁止使用实心粘土砖成果,严格执行“禁实”目标,节约宝贵的资源能源,提高环境质量。
八是要着力推广可再生能源的综合利用。推进建设领域节能减排工作,必须坚持科学发展观,实现资源与环境的可持续发展。太阳能、地热能、生物质能等可再生能源在建筑领域有着广阔的应用前景。建设部正在组织实施“可再生能源与建筑集成技术应用示范工程”,重点是围绕太阳能和冷暖地源热泵中央空调系统等重点领域,形成可再生能源建筑规模化、一体化、成套化。我县建筑节能工作也必须放眼长远,充分领用我县太阳能充足等地域优势,一方面是解决部分地区特别是农村地区和偏远地区取暖燃煤需要,一方面是开发生物质能发电、太阳能取暖等新兴技术,促进城区建筑物采暖用电节能化,改善我县能源结构,发展循环经济,保护生态环境,进一步加大发展可再生能源的力度,促进经济发展与人口、资源、环境相协调,努力建设资源节约型、环境友好型社会。
建筑节能工作是“三个代表”重要思想在建设事业中的具体体现,是构建节约型社会,可持续发展的重要保证。我们面临着机遇和挑战,肩负的使命神圣而光荣,让我们携起手来,开拓进取,与时俱进,开创建筑节能工作新局面!
【第4篇】对我县节能减排工作的调研报告
节能减排是落实科学发展观、建设节约型社会的一项重要工作,是着力缓解我县能源瓶颈制约、保护生态环境,促进经济社会全面、协调、可持续发展的重要保证。课题组从我县节能减排工作的现实性入手,认真分析“xxx”期间我县节能形势任务,针对存在的问题,提出一些建设性对策与措施。
一、我县节能减排工作的现实性与必要性
(一)加快节能步伐,是全面落实科学发展观的迫切要求
科学发展观的核心是以人为本,本质是全面、协调、可持续发展。能源支撑是经济社会可持续发展的重要决定因素。但作为主要能源的煤炭、石油等是宝贵的不可再生资源,资源的有限性以及能源消耗造成的环境污染,是可持续发展面临的最大挑战;向自然过度索取和消耗能源,导致生态退化和自然灾害增多,是对人与自然和谐共处的最大威胁。因此,大力节约能源、降低消耗,让有限的资源和环境容量为经济社会发展提供可持续的支撑,是我们落实科学发展观的具体实践,是建设节约型社会的重要内容。
(二)加快节能步伐,是缓解能源约束矛盾的必然选择
我县是一个自然资源小县,一次能源自给率仅有8.4%,比全省平均还低2.2个百分点,与此同时,能源消耗逐年增加,能源供给对外依存度不断提高,能源约束矛盾将长期存在。根据“xxx”规划纲要,今后五年全县生产总值年均增长13%,到xx年生产总值将达100亿元。按照xx年的能耗水平,xx年能源需求将达96.8万吨标准煤。在如此巨大的需求下,能源保障和能源安全的难度很大,能源约束的矛盾会越来越突出。因此,从保障能源供给、确保能源安全的要求出发,必须大力推进节能降耗,提高能源综合利用效率。
(三)加快节能步伐,是提高经济竞争力的重要举措
能源消耗成本是企业尤其是高耗能企业生产成本的重要组成部分,是影响产品竞争力的重要因素。近年来,国内外市场主要能源产品价格不断攀升。xx年原煤价格每吨300元左右,目前每吨在660-670元之间;原油市场价格上涨了一倍多。而工业品出厂价格上涨十分有限,企业利润空间受到很大挤压,竞争力受到不同程度的影响,尤其是对建材、钢铁等高能耗行业影响很大。因此,从降低企业成本,增强经济竞争力的要求出发,必须大力加强节能降耗,减少能耗支出。
(四)加快节能步伐,是从源头上减轻环境污染的有效途径
大气、水、固体废弃物污染都与能源消耗密切相关,粗放利用能源会对环境造成严重破坏。从我县来看,xx年全县二氧化硫排放量4100吨,到xx年要下降到3490吨,比xx年下降15%。环境减排指标是国家“xxx”规划确定的重要约束性指标之一,是 “xxx” 我县环保工作的一项艰巨任务,要实现这一目标,除了加快建设脱硫设施等措施以外,就是要进一步降低煤耗水平,提高效率。因此,从保护生态环境要求出发,必须加快推进节能降耗工作,努力减少能耗污染。
(五)加快减排步伐,是促进人与自然和谐发展的必由之路
近几年,我县经济快速增长,各项建设取得巨大成就,但也付出了较大环境代价,经济发展与生态环境之间的矛盾日趋尖锐。进一步加强减排工作,也是应对全球气候变化的迫切需要,温室气体排放引起的全球气候变化,备受国际社会广泛关注,减少煤炭消费,减少污染排放,是我们应该承担的责任。因此,从子孙后代长远利益出发,保护好仅有的一个地球,必须加快减排步伐。
二、我县当前节能减排存在的主要问题
(一)节能减排意识淡薄,管理基础工作薄弱
节能减排与企业及民众日常生活息息相关,企业和民众也是节能减排的主体,但是很多企业和民众对节能减排认识不足,只看眼前利益不顾长远利益的片面想法普遍存在,节能减排的积极性不高,全社会节能减排的意识和氛围还没有形成。在市场经济条件下,近年来政府对企业节能管理的职能有所弱化,一些节能管理职责还不够明确,管理措施还不够到位,还没有上升到节能依法、节能执法的高度。特别是节能管理人员相当缺乏,缺少强有力的节能执法队伍,一些节能方面的配套政策很不完善,严重影响了节能工作的深入推进。许多企业没有节能机构和工作人员,一些基本统计数据也无法掌握,节能统计计量工作开展的普遍较差,加大了节能基础数据统计的工作难度,给制定节能减排政策措施缺少有效依据,制约着节能减排工作的正常开展。(二)经济快速发展,带动能源消费增加污染加重
近xx年来,特别是“十五”时期,我县经济发展迅速,到xx年,实现全县生产总值47.6亿元,比xx年增长了1.3倍,人均生产总值达到10865元(约合1346美元),首次突破1000美元大关;实现工业产值87.6亿元,年均增长24.8%。“十五”时期累计完成全社会固定资产投资78.4亿元,年均增长26.4%。经济的快速发展带动了能源消费增长,也随之加重了环境污染。
(三)产业结构不尽合理,高耗能行业比重偏大
“十五”以来,我县工业化进程加快。一是工业占国民经济比重逐年增大。xx年,我县工业增加值占gdp的比重为47.6%,超过全国平均水平5.8个百分点、全省平均水平0.1个百分点、全市平均水平12个百分点;二是工业内部高耗能行业多。产值能耗量(吨标准煤/万元)超过10的行业有机制纸及纸板制造、防水建筑材料制造、粘土砖瓦及建筑砌块制造,产值能耗量(吨标准煤/万元)在5-9的行业有钢压延加工、钢铁铸件制造、缝纫机制造、助动自行车制造等。高耗能行业的扩张,在促进经济发展的同时,也造成了能源消耗增高、环境污染加大。
三、我县“xxx”时期节能减排目标形势分析
(一)“xxx”时期节能目标形势分析
“xxx”时期节能降耗的目标是:xx年比xx年万元gdp能耗下降20%,平均每年下降4.36%。按照我县“xxx”规划中提出的到xx年经济增长的总目标测算,到xx年全县能源消费总量必须控制在77.44万吨标准煤以内,比xx年只能净增31.36万吨标准煤,5年年均增长控制在10.9%以下。
据此计算,“xxx”期间全县能源消费弹性系数在0.68左右。也就是说,“xxx”期间必须用平均每0.68%的能源消费增长支撑1%(当年价)的经济增长,可见节能降耗的目标任务是极其繁重、十分艰巨的。加上xx年全县单位生产总值能耗不降反升,xx年 继续上升,上半年单位gdp电耗上升22.7%、单位工业增加值电耗上升24%、单位工业增加值能耗上升8.9%,给以后节能工作增加了更大的压力。因此,要完成“xxx”时期节能降耗目标难度较大。
(二)“xxx”时期减排目标形势分析
1、化学需氧量排放量目标预测分析。“xxx”时期cod排放量的目标是:从xx年6600吨减少到xx年的5600吨,下降15.1%,削减1000吨。
(1)随着工业生产的发展,对新增cod排放量进行预测分析。
xx-xx年建成项目cod排放情况表 年份
建成项目(个)
cod产生量
三同时执行率100%时cod削减量(吨)
三同时执行率100%时新增cod排放量(吨)
三同时执行率60%时cod削减量(吨)
三同时执行率60%时新增cod排放量(吨)
xx年
90
139
87
52
56
83
xx年
110
231
154
77
93
138
xx年
160
471
398
73
239
232
均值
151
根据近两年的全省飞行监测执法检查,我县建成项目“三同时”( 建设项目中环境保护设施必须与主体工程同步设计、同时施工、同时投产使用)执行率在60%左右,预计每年新增cod排放量为151吨,到xx年新增cod排放量为151×4=604(吨)。
(2)随着城镇人口的增加,对新增cod排放量进行预测分析。
xx年城镇人口为:xx年总人口×xx年城市化率=44.12×41.8%=18.44(万人);
xx年城镇人口(按“xxx”规划纲要指标测算)为:xx年总人口×xx年城市化率=45.3×45%=20.39(万人);xx年新增cod排放量为:xx年城镇人口增量×城镇cod产生系数=(20.39-18.44)万人×52克/人·日×365天=370.11吨。
xx年需削减cod排放量为:上级计划削减量+新增工业排放量+新增生活排放量=1000+604+370.11=1974.11吨。
污水处理厂能够减排cod1284.8吨,剩余的689.31吨则需通过造纸行业、钢铁行业废水循环利用,关停部份竹制品行业,控制新增行业等措施削减工业污染来实现,预计经过努力能够完成任务指标。
2、二氧化硫排放量目标预测分析。“xxx”时期二氧化硫排放量的目标是:从xx年4100吨减少到xx年的3490吨,下降15.0%,削减610吨。
xx年二氧化硫排放增加量为:xx年二氧化硫排放强度×xx年新增全社会耗煤量=xx年二氧化硫排放强度×〔xx年全社会耗煤量×(1+耗煤增长率)4-xx年全社会耗煤量〕=0.38/26.84×〔26.21×(1+0.6%)4-26.21〕=0.008986万吨=89.86吨。
注:耗煤增长率按照市里统一系数。
xx年需削减二氧化硫排放量为:上级计划削减量+二氧化硫排放增加量=610+89.86=699.86吨。
浙江仙都水泥有限公司改造已减排二氧化硫300吨,剩余的399.86吨要通过能源结构调整、脱硫、选用优质煤等措施来削减,预计通过努力基本上可以完成目标任务。
四、我县节能减排工作的对策建议
为切实加强节能降耗和减排工作,努力创建资源节约型社会,进一步改善生态环境,促进经济社会全面协调可持续发展。以落实节能减排工作责任制为中心,全面开展节能减排工作。
(一)切实落实节能降耗责任制,力争完成节能指标任务
1、加大宣传教育和培训力度。能源消费涉及到全社会的方方面面,实现节能降耗目标,必须尽可能地动员全社会共同参与。因此,要加大宣传力度,开展形式多样的节能宣传活动,广泛宣传我县的资源、能耗与环境现状,增强公众能源忧患意识和节约意识,倡导健康、文明、节俭、适度的消费理念,使节能成为每个公民的良好习惯和自觉行动。要弘扬节能先进典型,曝光浪费行为。认真组织开展一年一度的节能宣传周活动,丰富活动内容,提高宣传成效。将节能知识纳入基础教育、职业教育培训体系。广泛开展节能合理化建议和系列科普活动。此项工作建议县委宣传部、县广电局、县教育局、县工会、团县委、县科协为责任单位。
2、强化节能目标责任制。年耗能1000吨标准煤以上的重点用能单位要与县经贸局签订节能责任书,承诺节能目标(指标),并将本企业节能目标层层分解,逐级落实和考核;工业重镇要与县政府签订节能责任书,把节能降耗目标任务纳入目标责任制考核内容。同时,加强对目标责任制的评价考核,进一步完善考核办法。此项工作建议县考核办、县经贸局为责任单位。
3、严格控制新开工高耗能项目。加快建立高耗能行业准入制度,控制高耗能行业发展。禁止投资建设各类不符合国家产业政策的耗能项目。符合国家和省产业政策、年耗能超过1000吨标准煤以上的新建、改建和扩建的固定资产投资和技术改造项目,未进行节能审查或未能通过节能审查的一律不得审批、核准、备案和验收。对擅自批准项目建设的,依法依规追究直接责任人责任。建立工业、建筑、交通等领域固定资产投资项目节能评估和审查制度。在招商引资过程中,要将项目的能耗水平作为重要审核条件,严格把关。此项工作建议县发展和改革局、县经贸局、县建设局为责任单位。4、依法关闭整改无望的企业。结合“治旧控新”和标本兼治的节能、减排工作要求,对存在严重违法用能行为并拒不改正的企业,对整改无望的高耗能、高污染企业,对不按期淘汰国家和省明令淘汰的落后技术、装备和产品的企业,要依法责令其停产或予以关闭,依法吊销排污许可证和停止供电,属实行生产许可证管理的,依法吊销生产许可证;属无证生产的企业,依法进行强制性关闭。此项工作建议县经贸局、县工商局、县技监局为责任单位。
5、加快节能降耗的机制建设。建立健全能耗指标和能源利用状况公告制度。定期公布万元gdp能耗和万元gdp能耗降低率,万元gdp电力消费量和规模以上工业企业万元工业增加值能耗等四项指标。及时发布产业用能、节能技术及相关信息。加强电力需求侧管理,优化用电方式,合理和节约用电。此项工作建议县统计局、县经贸局、县电力工业局、县科技局为责任单位,
6、加强节能降耗技术开发、应用。大力推广先进适用的节能新技术、新工艺、新设备和新材料,加快产业化进程。以企业为主体,加强产学研合作,开发应用先进节能技术,加快科技成果转化。抓好一批节能型和清洁型示范企业(项目),树立节能降耗典型,提高能源综合利用效率。此项工作建议县科技局、县经贸局为责任单位,
7、采取积极的节能降耗激励政策。运用财税、金融和价格等经济手段,引导、鼓励生产者和消费者节约用能。财政要加大对节能降耗工作的支持力度,主要支持节能重点项目、关键技术的推广和产业化、淘汰高耗能落后生产能力、制定能耗标准等。建立和完善峰谷、丰枯电价制度,对已建立能源消耗技术规范的行业,要研究探索超耗加价政策。对于高耗能行业项目(企业),严格执行差别电价政策。金融部门要积极支持节能降耗项目的实施,加大对节能降耗项目的融资服务。鼓励担保机构对节能降耗项目进行投资担保。此项工作建议县发展和改革局、县财政局、县人行、县经贸局为责任单位。
8、加强能源统计体系建设。加快能源统计队伍建设,充实能源统计力量,强化业务培训,提高人员素质。加强能源统计制度建设,加快建立能够准确反映能耗水平、节能目标责任和评价考核制度的节能统计体系。加强重点用能企业、规模以下工业、建筑业和第三产业能耗统计,做好主要产品单位消耗统计,建立并完善数据审核和评估制度。此项工作建议县统计局、县经贸局、乡镇、用能企业为责任单位。
(二)切实落实污染减排责任制,确保完成减排指标任务
1、严格环境准入,从源头上控制污染新增。加强建设项目环境管理,严格环境准入制度,认真执行环境影响评价制度,坚持“先评价、后建设”原则,确保建设项目环评执行率达到100%。积极扶持技术先进、无污染、少污染的清洁生产工艺和高科技项目,坚决否决不符合国家产业政策和选址不合理的污染项目。此项工作建议县环保局为责任单位。
2、加快污水处理工程建设,为化学耗氧量减排奠定基础。县城污水处理工程是减少化学耗氧量排放的主要途径,依照县城污水处理工程的设计规模,一期工程日处理能力为2万吨生活污水,建成投入使用后,按照日处理1.2万吨生活污水,进水浓度450mg/l,排放标准60mg/l计算,运行1月即可削减化学耗氧量近140吨。因此,业主和施工单位要克服困难,加快进度,争取早日建成投入运行。同时,加快上马建设工业园区污水处理厂建设,首期工程日处理污水1.5万吨,前期工作要加快进度,争取xx年动工兴建。此项工作建议县发展和改革局、县建设局、县经贸局、县环保局为责任单位。3、强化工业污染防治,减少污染排放总量。加大对建设项目的批后管理,确保“三同时”执行率达到90%以上。积极引导企业开展技术改造,改进生产工艺,大力发展循环经济,鼓励节能降耗,实行清洁生产并依法强制审核,提高企业环境保护水平。强化企业环保设施的日常管理,确保污染物长期稳定达标排放,从生产全过程控制污染物的排放。继续全面推进环境污染整治工作,抓住好溪、新建溪和xx工业园区等重点流域和区域,化工、电镀、造纸和水泥等重点污染行业与企业,以及群众反映强烈的热点、难点问题,进一步落实整治措施,全面完成整治任务,确保市界交接断面水质满足要求。加强造纸企业废水循环回用治理和水泥企业清洁生产工作。此项工作建议县环保局、县经贸局为责任单位。
4、推进农村面源治理,改善农村环境质量。围绕社会主义新农村建设总目标,以“十村示范,百村整治”为抓手,按照年度实施计划开展生态乡镇、村创建工作。结合乡村康庄道路、万里清水河道、农民饮用水等工程,深入实施农村环境“五整治一提高”工程。加快农村生活垃圾和生活污水收集处理设施建设步伐,加强农村农业面源污染治理,确保完成市农业局、财政局和环保局联合下达的我县畜禽养殖场排泄物治理工作任务。此项工作建议县环保局、县农业局为责任单位。
5、打击环境违法行为,确保减排任务顺利完成。按照国家七部委联合组织开展的环保专项行动和省、市、县人大常委会生态县建设与环保执法跟踪检查的要求,进一步加大生态环保执法力度,深入开展各项环保专项行动,围绕重点企业、重点行业、重点区域、重点流域整治和饮用水源保护,加大环境违法行为查处力度,依法取缔“十五小”和“新五小”企业,关闭、取缔列入国家发改委《产业结构调整目录》要求淘汰的项目。此项工作建议县环保局、县工商局为责任单位。
【第5篇】2012年节能减排工作自查报告
2012年节能减排工作自查报告
为推进节能减排活动的深入开展,xxx街道按照市、区的指示要求,全面贯彻落实科学发展观,以节能减排为重点,以提高全民环境意识为目的,统一领导,明确职责,有效地推动了各项工作的落实,现将街道2012年节能减排工作情况自查报告如下:
一、加强领导,明确职责
为切实抓好节能减排工作,街道成立了由街道党工委书记吴成勇任组长,街办主任夏彬崴、副主任何镕志、覃玺为副组长,相关科室负责人为成员的节能减排工作领导小组,并根据攀西府办文件精神要求,及时召开节能减排工作会议,认真传达贯彻落实有关节能减排文件和会议精神,统一思想,对街道节能减排工作认真进行了分解细化,明确工作目标,落实具体工作责任,做到了工作结构健全、分工明确、责任落实。
二、强化宣传,营造氛围
街道结合“节能宣传周”活动,狠抓“节能减排宣传月”活动以通过社区宣传栏、黑板报张贴节能减排标语、口号,发放宣传资料、科普读物,悬挂宣传横幅,同时组织开展以环保为主题的家长、学生、教师座谈会,向辖区居民群众、企业单位宣传日常节能环保知识,国家有关节能环保的法律、法规和政策,倡导“文明、节约、绿色、低碳”的生产方式、消费模式和生活习惯,充分调动了全民参与节能减排的积极性,营造了良好氛围。共发放宣传资料1000余份,张贴宣传标语400余份,出黑板报10期,悬挂横幅5条,组织开展座谈会5次。
三、加强措施,成效明显
(一)健全工作制度,形成长效机制
街道结合自身实际,制定了《街道2012年节能减排工作实施方案》,并建立健全节能降耗督导检查及资源能源消耗统计报告等制度,全面反映节能降耗工作落实情况。
【第6篇】市环境保护局公共机构节能工作自查报告
市级机关事务管理局:
一、20xx年工作回顾
(一)高度重视、周密部署,资源节约机制不断完善
我局资源节约工作,在总结去年工作的基础上,结合资源节约工作目标和重点,强化组织领导,完善工作机制,积极推进资源节约工作。下发了《xx市环境保护局办公室关于印发20xx年公共机构节能工作计划的通知》(渝环办发〔20xx〕9号)和《xx市环境保护局办公室关于印发xx市环境保护局20xx年节能工作实施方案的通知》(渝环办发〔20xx〕11号)等文件,继续把资源节约工作纳入局系统目标中一并实施考核。局党组分别在年初、年中和年末召开会议3次,局领导先后4次在局务会上,亲自研究、部署、推进、考核、验收节能工作,使节能目标责任在组织和领导上得到了落实。
我们认为,抓资源节约工作,必须坚持常抓不懈、持之以恒的原则,年初有部署、季度有推进、年终有考核。首先将各处室、各部门负责人均纳入资源节约工作领导小组之中,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门认真抓的格局;二是将资源节约工作纳入各处室年终目标考核范围,各处室负责人责任在肩,赏罚分明,只有平时抓好落实,才能在考核时取得好的成绩;三是把资源节约工作与环保系统工作同部署、同落实、同考核,形成了良性运行机制,在处理好资源节约工作与环保系统工作的关系上,真正做到两不误、两促进四是发挥领导班子在资源节约工作中的引领和示范作用,通过带头厉行节约、控制开支、乘组合车和集体乘座大车参加市里组织的公务活动等实际行动,增强资源节约工作的感召力和影响力。
(二)强化意识、开展活动,资源节约氛围不断浓厚
(三)目标明确、措施得力,资源节约成效不断凸显
(四)投入资金、开展审计,挖掘资源节约工作潜能
二、存在的主要问题
在总结经验的同时,我们也看到了存在的问题:一是个别干部职工的节约意识不强,自觉性不高,白昼灯、单面用纸、不按规定设置空调温度和待机耗能等现象时有发生,浪费依然存在;二是部分公共机构有节能技术改造的空间,但对技改方法、实施途径和资金筹措等依然感到有些困惑;三是个别偏远的下属单位,由于设施陈旧、设备老化、合伙用房等因素存在,对公共机构节能在监管上有不到位的地方;四是完成十二五期间每年能耗下降3.2% 的指标压力太大,不仅仅是日常工作量的增加,尤其是创建国家环保模范城市工作开展以来,办公经费和汽车用油两项指标压力更大,建议市级机关将创模工作开支和能耗单独统计核算。
三、明年的工作打算
2013年,是完成十二五规划指标任务的关键之年。随着创模验收工作的实施,环保事业的不断壮大,我局新建办公楼将投入使用,局属事业单位的搬入,机关处室的调整搬迁,院内人员增加,食堂改造,会议室整修等,届时单位面积能耗可能会有所上升。面对新情况、新问题,我们将采取新的应对措施。
(一)进一步加强节能宣传和培训工作。
一是利用各种媒介,采取多种有效形式,加大《公共机构节能条例》的宣传力度,注重资源节约知识宣传的广度和深度,不断增强干部职工资源节约的能动性。二是为各公共机构提供宣传资料,切实提高资源节约宣传的感染力。三是以点促面,大力宣传资源节约先进典型,通过简报、通报和召开现场会,总结交流经验,大力推进我局公共机构资源节约工作深入开展。四是继续做好公共机构资源节约工作联络员培训工作,通过培训会、座谈会等形式,加大监管力度。
(二)进一步推广成熟的节能改造技术。
切实做好基层公共机构节能技改项目的申报、收集、论证、评估、改造和协调指导工作,将投资小、见效快、经济效益和社会效益兼有的项目纳入节能技术改造的主要范围,充分调动各公共机构技改节能的积极性。借能源审计专家评审结论,适时开展合同能源管理,使我局技改节能工作见实效。
(三)进一步完善资源节约相关制度。
不断建立健全能耗的计量、定额、统计、分析、报告、监督和审计制度,运用统计软件认真做好能耗统计台帐、报表等基础工作,认适时开展能源合同管理工作,切实查找存在问题,及时落实整改措施,确保公共机构资源节约工作制度健全,执行到位。
(四)进一步做好日常资源节约工作。
认真履行公共机构资源节约工作的推进、指导、协调和监督的职能职责,坚持例会制度和通报制度,加大精细化管理力度,落实维、控、堵、督、减措施,即:加强设备维护管理,严格控制经费开支、控制设备运行时间和温度控制,堵塞管理漏洞,督查管理问题,减少公共能耗。大力推广零待机能耗计划,实施燃气灶具改造和节水工程,适时引进新能源公务用车,确保公共机构资源节约工作有序有效地开展。
(五)进一步完善资源节约实施目标考核的长效机制。
不断完善《环保局机关资源节约考核暂行办法》,适当加大《局系统工作目标》中的节能工作考核权重,丰富考核内容,深化考核项目,细化考核规则,严格考核标准,加大奖罚力度,真正做到以考核促进资源节约工作的扎实开展。
【第7篇】2016年节能自查报告
为推进节能减排活动的深入开展,xxx街道按照市、区的指示要求,全面贯彻落实科学发展观,以节能减排为重点,以提高全民环境意识为目的,统一领导,明确职责,有效地推动了各项工作的落实,现将街道2016年节能减排工作情况自查报告如下:
一、加强领导,明确职责
为切实抓好节能减排工作,街道成立了由街道党工委书记吴成勇任组长,街办主任夏彬崴、副主任何镕志、覃玺为副组长,相关科室负责人为成员的节能减排工作领导小组,并根据攀西府办文件精神要求,及时召开节能减排工作会议,认真传达贯彻落实有关节能减排文件和会议精神,统一思想,对街道节能减排工作认真进行了分解细化,明确工作目标,落实具体工作责任,做到了工作结构健全、分工明确、责任落实。
二、强化宣传,营造氛围
街道结合节能宣传周活动,狠抓节能减排宣传月活动以通过社区宣传栏、黑板报张贴节能减排标语、口号,发放宣传资料、科普读物,悬挂宣传横幅,同时组织开展以环保为主题的家长、学生、教师座谈会,向辖区居民群众、企业单位宣传日常节能环保知识,国家有关节能环保的法律、法规和政策,倡导文明、节约、绿色、低碳的生产方式、消费模式和生活习惯,充分调动了全民参与节能减排的积极性,营造了良好氛围。共发放宣传资料1000余份,张贴宣传标语400余份,出黑板报10期,悬挂横幅5条,组织开展座谈会5次。
三、加强措施,成效明显
(一)健全工作制度,形成长效机制
街道结合自身实际,制定了《街道2016年节能减排工作实施方案》,并建立健全节能降耗督导检查及资源能源消耗统计报告等制度,全面反映节能降耗工作落实情况。
(二)加强日常管理,做好每个环节
(1)降低油耗。街道建立了公务用车管理办法及街道车辆、驾驶员管理制度,对公车进行严格管理,按照小排量车优先出行、外出能拼车的坚决拼车等原则,合理安排用车,统筹调度,科学行车,节约燃油,并制定了街道公务用车派车单,要求司机对每次用车出行记录做好登记,进行备案,严禁公车私用,大大降低了油耗,节约了能源。
(2)节能采购。街道的每一次采购都是计划上报批准后方可采购的,对办公用品的采购进行了严格控制,能重复使用的,能维修后使用的坚决不予购买新的,合理的减少一次性耗材的使用,实需购买物品时,优先选择节能的产品和材料等,并严格按照政府采购制度进行采购,无重复采购、拆分项目采购现象。
(3)节约用电。街道、社区及辖区企业单位的房间、走廊、过道、洗手间、楼梯口等地段照明设备大多安装的是节能灯泡,并有专人管理,以防止长明灯的现象发生;除特殊情况下,空调设备属关闭状态,夏季时空调温度设定在26摄氏度;饮水机、打印机、复印机等设备也只在必要时开机使用,避免长时间待机。
(4)节约用水。街道每月对用水设备进行日常维护,防止跑冒滴漏、长流水的现象发生。在厕所内、洗手台等处张贴了请节约用水的标语,使用废水养护花卉植物,现全员养成了节约用水的好习惯。
(5)节约开支。街道建立了办公用品的采购及领用制度,对物品的存放及发放做了详细记录;工作时,能在电子文档上做修改的不打印修改,需要打印的文件都使用双面打印,废弃的纸张在粉碎前当做草稿纸在利用,签字笔用完后不丢掉换笔芯后继续使用;同时能行文的不开会,尽量控制压缩会议数量和规模。
(三)组织开展活动,促进经验交流
街道组织辖区居民开展资源节约志愿活动、节能产品推广示范活动等,对日常生活中进行节能减排好的经验及做法进行沟通交流,促进居民群众节能减排意识的提升,并积极发挥居民相互监督的作用,使居民切实实行低碳生活方式,享受绿色时尚生活。
(四)加强监督管理,促进节能成效
街道定期或不定期的对辖区社区和企业进行检查,对发现的违反节能减排的现象进行指导、整改,要求组织全员进行学习,提升意识,从自身做起,从小事做起,促进节能减排的成效。
四、存在的问题
(1)节能减排工作的检查力度还不够,有时由于工作头绪太多,检查督促还不够及时。
(2)对节能减排工作的重要性认识不到位,不能正确认识节能减排与经济发展的关系,把节能减排作为软指标,推进力度不够。
(3)部分群体节能减排意识还不够强,浪费水、电、油、气等现象还不同程度的存在。
【第8篇】节能自查报告
自“十一五”以来,节能减排已经成为我国国民经济发展的指导性方针,越来越引起全国民众的重视。我国的“十二五规划”更是明确提出了节能减排的细化目标,其严格的约束性指标进一步体现了国家节能减排的决心。
自公司成立以来,我公司坚持以科学发展观为指导,认真学习了省政府《批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》(鲁政发〔2008〕55 号)、市政府办公室《关于印发东营市能耗统计监测及考核实施方案的通知》(东政办发〔2008〕22号)和县政府办公室《关于印发广饶县节能目标责任考核实施方案》(广政办发〔20_____〕40号)等文件,在开发区领导及各主管部门的指导和帮助下,坚持“经济效益的实现必须以节能减排为前提、向节能减排要效益”的方针,最大限度地利用能源、保护环境、提高工作效率,取得了一定的成效,现将我公司20_____年节能减排工作情况简报如下:
(一)节能考核指标完成情况
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