党风廉政建设调研报告
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【第1篇】关于《某某市党风廉政建设问卷调查》情况的报告 党建党委
关于《某某市党风廉政建设问卷调查》情况的报告
委领导:
根据委领导指示,我们于×月×日至×月×日,在全市组织开展了党风廉政建设问卷调查活动。本次问卷调查是落实吴官正同志在全国巡视工作会议上的讲话精神,目的是进一步了解我市党风廉政建设工作的基本情况,找准我市领导干部廉洁自律方面存在的突出问题,有针对性地做好党风廉政建设和反腐败各项工作。本次问卷调查对象是市级人大代表、政协委员,各级领导干部、机关一般干部、纪检监察干部和企业有关人员等。其中人大代表(不含领导干部)占调查总人数的,政协委员(不含领导干部)占,局级领导干部占,处级领导干部占,纪检监察干部占,一般干部占,企业有关人员占。问卷的内容涉及党风廉政建设七个方面个小项。共发放调查问卷份,回收问卷份,回收率达到。现将调查情况报告如下:
一、问卷调查的基本情况
⒈关于对党风廉政建设工作的评价。认为本地区、本单位党风廉政建设工作情况好的为,认为比较好的为,认为一般的为,认为不好的为。认为不了解的为。
⒉关于对领导干部廉洁自律状况的评价。认为本地区、本单位领导干部廉洁的为,认为基本廉洁的为,认为不廉洁的为,不了解的为。 ⒊关于对领导干部廉洁自律方面存在突出问题的反映。排在第一位的是公款吃喝,占;第二位是公车私用,占。第三位是利用领导权力或影响谋取私利,占;第四位是跑官要官,占;第五位是违反规定收送钱物,占。第六位是参与用公款组织的高消费娱乐活动,占。第七位是配偶子女违反规定经商办企业,占。第八位是严重侵犯群众利益,占。第九位是赌博,占。
⒋关于哪个层次的领导干部在廉洁方面存在问题比较突出的评价。认为局级领导干部在廉洁方面存在问题突出的为;认为乡科级领导干部的为;认为县处级领导干部的为。
⒌关于当前不正之风和腐败问题在哪些部门和领域反映更突出的评价。公安部门占。法院占。检察院占。教育部门占。卫生部门占。税务部门占。工商部门占。组织人事部门、城建部门、财政部门、土地规划部门、交通部门、金融部门等,均在左右。其中,人大代表认为法院、公安、检察院问题比较突出的比例分别为、、,政协委员认为公安、教育部门问题比较突出的比例为。
⒍关于当前滋生腐败现象的主要原因。认为监督不力的占;认为惩处力度不够的占;认为法规不健全的占;认为思想政治教育薄弱的占。认为其它原因的占。
⒎关于进一步加大党风廉政建设和反腐败工作力度的建议。建议加大从源头上预防和治理腐败力度的占,建议改革和完善各级监督体制的占,建议完善民主监督机制的占,建议加强法治建设、制度建设的占,建议对腐败分子用重典的占,建议加大新闻舆论的监督的占,建议加强思想政治教育的占。
另外,有左右的问卷附有文字说明,主要内容是:“个别利欲熏心,没好处不办事,处处刁难,本来一次说清、办好的事情,偏要拖个
三、五次,甚至十次、八次,直至见到好处才肯罢手。以上情况在处级、科级干部中居多,在局级干部中也有存在”;“腐败问题对企业运营的影响突出体现在具体行政执法部门的中层工作人员以履行职责名义行个人寻租的实质,可行不可行的事情,先是不行,针对个人沟通之后才可行。虽然事小、利小,但人数多,频次高,给企业造成的利益损失大,影响企业生产的效率、进度造成的间接损失往往是惊人的”;“从总体上来说,执法部门的不正之风稍显突出,执法不公,野蛮执法,人情案多等,部分职能部门态度已有转变,但办事仍较难,经常以一些貌似合理的理由搪塞,另外教育行业的不正之风也是比较突出,学校招收学生乱收费,老师为课外办班赚钱,故意在课堂少讲这些现象对学生成长影响尤甚。”
二、基本分析和工作建议
(一)基本分析
综合问卷情况,参与调查的人员对我市党风廉政建设情况总体是满意和比较满意的。对党风廉政建设工作认可度比较高。有的人认为本地区、本单位党风廉政建设情况好和比较好,认为不好的只占。对领导干部遵守廉洁自律规定方面比较满意,有的人认为廉洁和基本廉洁,认为不廉洁的只占。
通过问卷可以看到,我市党风廉政建设和领导干部廉洁自律方面仍然存在一些不容忽视的问题。一是反映比较强烈的问题是公款吃喝和公车私用。其中人大代表、政协委员对这两个问题反映更突出一些,达到。反映利用领导权力或影响谋取私利、跑官要官、违反规定收送钱物等问题也有一定比例。二是政法、教育等部门的不正之风还没有彻底好转。特别是人大代表、政协委员和企业有关人员对这些部门反映还比较大。三是对局级领导干部反映比较大。在廉洁自律方面认为局、处、科级三个层次中问题突出的是局级领导干部。
从问卷看,对腐败滋生的原因和解决的办法,大多数人更倾向于当前滋生腐败的主要原因是监督不力、惩处力度不够和法规不健全。建议加大从源
头上预防和治理腐败、改革和完善各级监督体制、完善民主监督机制等。
(二)工作建议
⒈此次问卷调查数据在一定程度上可以作为分析我市党风廉政建设形势,总结今年工作,研究确定明年工作思路和任务,落实党的十六届四中全会和中纪委四次全会精神,构筑教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系等重要参考依据。相关部门可以运用好调查问卷资料。
⒉调查问卷中反映领导干部廉洁自律方面存在的前三位突出问题,即公款吃喝、公车私用和利用领导权力或影响谋取私利问题,与近年来党风廉政建设检查考核、述廉评廉中干部群众反映的突出问题相吻合。对此,明年专项整治工作要在不断巩固今年整治领导干部违反规定收送钱物工作成果、落实好中央、省纪委提出任务的基础上,应将公款吃喝、公车私用和利用领导权力或影响谋取私利问题作为专项整治的重点,拿出具体措施和办法,努力使这些问题得到明显好转。
⒊向有关单位和部门反馈情况。按照“谁主管,谁负责”的原则,将问卷中反映出来的有关问题反馈到相关部门,由相关部门拿出具体的整改措施,如政法部门、教育部门等。
⒋完善调查问卷的方法,使之制度化、科学化。此次问卷调查虽然总体组织比较好,回收率比较高,但还是存在一些不足。在问卷对象范围方面,党政机关和领导干部所占的比例比较大,占。其他人员所占比例比较小,问卷的层面有一定局限性。在问卷的回收率方面,人大代表和政协委员的问卷回收率不高,只占,说明组织工作还有欠缺。在问卷项目设计方面,还有不够科学的地方,有些问题不太好回答等。
单位
【第2篇】金融系统党风廉政建设调查报告
金融系统党风廉政建设调查报告
在银行业金融机构监管系统实施党风廉政建设改革创新,提高科学化水平,必须坚持按照要求抓落实和突出行业特点搞创新的两手抓、两手硬原则,xx银监局在构建“大纪检、大监管“的党风廉政建设大格局中,注重总结经验、大胆创新,形成了一套“以廉政教育为先导、以权力制约为重点、以落实制度为基础、以廉政文化为载体“的反腐__建设方法路子,并坚持用独立性、客观性、专业性催生权威性,反腐__各项建设取得了扎实进展。
第
一、 推进改革创新,提高反腐__建设科学化水平,必须注重发挥反腐__教育的先导作
反腐__,教育为先。xx银监局坚持以党性党风党纪教育为工作重点、以岗位廉政教育为重要载体,把廉洁从政教育融入到各项制度之中,不断在实践中丰富教育内容、改进教育方式、扩大教育覆盖面,有效增强了反腐__教育的说服力和感染力。
一、以党性修养教育为前提,筑牢预__败的思想防线。xx银监局党委始终把思想政治建设摆在重要位置,注重加强政治理论的学习和反腐__教育,认真坚持党委中心组理论学习制度,定期举办“党委中心组学习系列讲座“、“开放论坛“、实地考察等活动,将反腐__、廉洁从政等文件资料列为党委中心组理论学习的重要内容。20xx年11月份局党委专门以“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》,切实加强领导干部作风建设“为主题召开了民主生活会,会前广泛听取群众意见,并据此制定整改方案公布于众。全局多次组织大型理论讲座,邀请会领导、济南军区、高等院校等单位专家学者就学习贯彻十七届四中全会精神、国际政治经济形势等为中心组和全体党员进行辅导。为保证反腐__教育的有效执行,还建立了督廉制度,即:“干部述职时述廉、党员评议时评廉、组织考察时考廉“。通过多种形式的学习,进一步增强了班子成员廉洁自律的主动性和自觉性。
二、以廉政考核为抓手,形成岗位廉政教育常态化。 xx银监局为了增强岗位廉政教育的效果,逐一将各种廉政考核机制“嵌入“到廉政教育之中。一是将党风廉政建设责任制考核“嵌入“岗位廉政教育。分别对17个处室党风廉政建设责任制落实情况进行了考核。考核采取现场检查和日常监督相结合的方式,最终评定4个处室为落实党风廉政建设责任制优秀处室,其余全部为达标处室。考核结果显示,各处室主要负责人贯彻落实“一岗双责“的自觉性进一步增强,都能按照“谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实“的原则,并逐级签订了“党风廉政建设责任书“,做到“以工作推动责任制落实,以责任制落实促进工作开展“。二是将会规会纪考核“嵌入“岗位廉政教育。组织全体干部职工进行 “约法三章“、“履职回避“、现场检查若干纪律、履职问责、履职承诺、违规违纪处罚、工作人员守则等银监会工作人员履职行为的“会规会纪“的考核,并逐级签订廉政《承诺书》,使全体干部职工把执行“会规会纪“作为一种责任和担当,做到心中有会规、行为有规范,考核通过率为100%;三是将规范化考核“嵌入“岗位廉政教育。建立相应的考学机制,进行量化和档案化管理,建立17个处室的廉政档案,并做到实时更新,与年终工作绩效考核挂钩,把岗位廉政教育纳入对干部教育管理的范围,作为考核奖惩、选拔任用、上岗培训、尽职晋级的重要依据。
三、以专题活动为手段,确保廉政教育的实施效果。为确保预__败、廉洁从政工作不走过场,20xx年,局组织开展了多项专题活动。一是开展“读好一本书“活动。3月末,局纪委、监察室为机关各处室购买了中央纪委法规室编写的《<廉政准则>;释义》和《<廉政准则>;学习问答》,明确要求全体干部特别是处以上领导干部,做好读书笔记,深刻理解《廉政准则》出台的重大意义,以及约束各级党员领导干部的各项规定。二是举办网上专题讲座。5月份,局纪委召开网上廉政会议,纪委书记邓琦同志紧紧围绕学习廉政准则、加强领导干部自律和他律建设、发挥领导干部表率作用等重点内容,做了题为《贯彻廉政准则,促进廉洁从政》的专题讲座。三是开展工作人员行为准则自查。全体领导干部重温了会规会纪及有关禁止性规定,进一步清楚了应遵守的行为准则。在行政执法和准入监管中,我局坚持实行“三公开“,坚持重大事项集体审批,坚持重大、疑难问题集体研究决定。各处室结合自身工作实际,细化规章制度,构建特色制度框架。
第
二、推进改革创新,提高反腐__建设科学化水平,必须注重发挥对权力运行制约和监督的关键作用
对于银行业金融机构监管而言,监管权力的异化,将削弱监管的公信力和有效性,危害大众利益,甚至导致金融风险。只有在权力流转层面建立起有效的制衡、监督机制,才能从根本上解决职权套利问题,保障监管权力的正确使用。xx银监局总结历年经验,按照监管业务性质,逐步形成前、中、后台的立体监管,其中,前台为一线的监管部门,主要负责对被监管机构实施非现场监管 、现场检查和市场准入等工作。中、后台为包括纪检监察在内的综合管理部门,主要为确保监管工作健康运转,提供监督、服务、管理等职能。
一、以分权制衡权力,防止权力部门化。构建新的监管组织架构,厘清监管前、中、后台各部门的职责分工,从部门层面实现监管权力的适度分离和相互制约。一是实现审批权与检查权相分离。市场准入等行政管理类业务由非现场监管部门负责,现场检查等风险监督类业务由现场检查本门组织实施。现场检查部门与非现场监管部门既相互配合又相互制衡。二是实现检查权与处罚权相分离。现场检查部门负责对违法违规问题进行检查核实,政策法规部门负责对违法违规问题的性质进行认定和处罚。三是实现管理权与监管权相分离。办公室、统计信息部门等中台部门负责对监管前台工作进行统筹安排和条线管理。
二、以流程规范权力,防止监管权力的滥用。一是全程监督。纪检监察部门要实现对监管权力运行的全程监督。按照流程要求,检查前检查组将立项审批表报纪检监察部门审查,检查过程中纪检监察部门派人全程参与检查工作,年度终了后纪检监察部门对上年度开展的各项监管工作进行后评价。二是矩阵式制约。在新的监管架构下有两条监管控制线。一条是由非现场监管部门负责的机构监管线。另一条是由现场检查部门、业务创新部门、政策法规部门负责的功能监管线。在业务审批时,功能线与机构线相互制约,共同协商决定准入事项。三是监管公开。充分利用各种内部宣传媒介开设“现场检查动态“、“非现场监管动态“栏目,定期对监管工作的开展情况进行公开,接受全体工作人员的监督。
三、以制度管理权力,防止监管权力寻租。有了健全组织架构和流程再造,必须同时辅之以科学有效的制度保障,才能发挥出更大的功效。通过增强制度对监管业务的覆盖面和融合度,使监管权力的得到正确的行使。一是组织人事制度中增加对人力资源集成的职责。由组织人事部门在本单位范围内选调监管干部组成检查组实施检查,这样可以有效降低人情因素的干扰。二是将履职问责要求落实到监管制度中。根据监管岗位的不同特点明确三项监管责任,即市场准入实行合规责任管理,非现场监管实行主监管员负责制的目标责任管理,现场检查实行主查人负责制的项目责任管理。三项责任的落实,能够有效提高履职问责工作的针对性和科学性。三是是将双人监督的原则落实到报告制度中。新的监管机制对各法人机构逐一明确主监管员及其职责要求,建立职能部门与主监管员的双线报告制度。
四、以后评价监督权力,提高制度的执行力。通过第三方的角度及时发现监管决策过程中存在的问题和不足,帮助各部门规避风险、改进工作。后评价机制将市场准入、现场检查、非现场监管、行政处罚等各个监管环节统一视为具有不同职能的监管项目,按照统筹兼顾的原则,对具有普遍性的风险点进行归类汇总,建立“合规性“、“规范性“、“充分性“、“有效性“和“经济性“5维的监管质量控制体系,对监管项目实现全方位多角度监控。
第
三、推进改革创新,提高反腐__建设科学化水平,必须注重发挥制度建设的基础作用。
加强制度建设是推进反腐__工作的治本之策,充分发挥制度在惩治和预__败中的保障作用是新时期做好反腐__工作的根本途径。做为银行业金融机构监管系统,xx银监局的经验表明,要始终坚持把制度建设放在反腐__制度建设的“本位“,着力在加强民主集中制、畅通民主监督机制以及反腐__制度执行力上下功夫、求实效。
一、加强民主集中制建设。20xx年,xx银监局先后进一步完善了党委工作机制、议事规则和决策程序;强化了党委成员分工负责和沟通协调机制,重大事项坚持集体讨论决定,并经常通过会议进行酝酿,加强班子成员间的沟通、支持和理解,增强工作合力;建立健全了党委成员管理监督机制,深入贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,坚持党委成员定期向党委会报告工作、报告个人重大事项,强化对班子成员领导权力运行的监督制约;积极推进党务公开,明确公开内容,规范公开程序,追求公开实效,把党务公开工作纳入党风廉政建设工作目标责任制,结合年度考核等活动,不断完善检查、考核机制,推进处室党务公开工作扎实开展。
二、实施五个强化措施,畅通民主监督机制。一是强化制度监督,实行诫勉谈话制、履职回避制、重大事项报告制等;二是强化组织监督,党支部通过定期对党员进行思想分析掌握党员思想动态;三是强化重点监督,把监督的重点放在各部门主要负责人在用人、用钱和决策方面的行为上;四是强化部门监督,通过述职述廉等工作及时掌握干部履职情况,发现苗头问题及时提醒;五是强化群众监督,设立了24小时监督电话,廉政举报信箱,上访人员可根据需要选择传真或电话以及投送信件等方式向我局反映情况,确保信访事项得到及时、高效、透明处理。
三、强化制度的执行力度。一是开展履职回避制度落实情况检查。20xx年,局纪委认真按银监会《关于组织工作人员开展执行履职回避制度自查的通知》要求,在全局范围内对履职回避制度落实情况进行了检查。对检查中发现的问题,局纪委及时制定了整改方案报局党委同意后,予以实施。二是全面落实廉洁从政从业承诺制度。局纪委根据《银监会工作人员廉洁从政从业承诺制度》的有关要求,组织开展了“我承诺、我践行、共创清廉高效监管文化“主题活动,真正把《承诺书》签订活动办成了“会规会纪“的学习会、廉洁自律的教育会,取得了事半功倍的效果。全局已签订《承诺书》195份,签订率100%。三是局纪委将述职述廉作为强化各级领导班子和领导干部预__败、勤政廉政的重要措施。为做好此项工作,局纪委将领导干部述职述廉与年度考核相结合,并将其纳入党风廉政建设个人廉政档案。同时,局纪委还将党员领导干部的述职述廉报告、考核结果等上网公示,接受党内外群众的评议和监督。全年,我局累计述职述廉66人次。
第
四、推进改革创新,提高反腐__建设科学化水平,必须注重发挥廉政文化的渲染作用。
加强廉政文化建设,努力在银行业金融机构监管系统营造廉洁勤政意识和以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的战略举措,也是建设社会主义核心价值体系在银行业金融机构监管系统的重要体现。xx银监局廉政文化建设注重发挥廉政文化在监管工作中的提醒和督促作用,用廉政文化渲染“廉洁监管“的氛围。
一、创新形式,丰富廉政文化内容。充分利用内部宣传平台,广泛开展“每周编制一段廉政小贴士、每月开一次网上廉政会议、每季度看一次廉政教育片、每半年搞一次廉政测试、每年开展一次述职述廉及评议“的“五个一“活动;加强警示教育,通过举办预__败知识专题讲座、警示教育展览、典型违纪案件通报会等,对领导干部进行警示教育。加强重点教育,实施重点监管廉情监察制度,把廉政文化带到监管现场,使教育和监督有机结合,有效预防监管领域违法违纪违规行为的发生。
二、注重引导,构建廉政文化氛围。一是坚持定期学习制度。认真落实有关党纪政纪教育内容,把软任务变为硬指标。局每年专门召开一次党风廉政建设工作会议;每半年上一次廉政党课;每季度定一个专题,宣传学习党风廉政建设理论和反腐__文件精神;廉政主题活动年,坚持邀请专家进行党风廉政专题辅导等。开设 “网上廉政会议“、网上党风廉政教育专栏。
二、注重正反典型教育。组织干部职工集中观看警示教育片,开展以郑培民、沈浩等为先进典型的示范教育,开展以王怀忠、李真及高官腐败分子和银行业贪腐典型为反面典型的警示教育,不断敲响警钟。通过廉政理论教育,强化了以学明志、以学养德、以学促廉的风尚,增强党员干部的廉政意识。
三、把握重点,提高廉政文化针对性。局纪委在廉政文化建设工作中不断把握重点,提高廉政文化针对性,突出“新、实、快“的特色。一是载体形式求“新“。局纪委采取网上廉政会议、廉政文化知识竞赛等多种形式,开展廉政宣传教育,把握贴近多层次干部职工心理,增强廉政文化宣教工作的灵活性和可接受性。二是基础工作求“实“。局纪委在做好年度领导干部述职述廉工作的基础上,元旦、春节等重要节日前夕,制作廉政电子贺卡,将节日祝福与廉洁提示相结合,将廉政文化建设落到实处。三是教育时点求“快“。及时对新任处级干部开展任前廉政谈话以及廉政考核,局主要领导同志要求新任处级干部要从小事做起,肯干事、干成事,洁身自好、廉洁自律,并将廉政考核作为任期转正的必要条件之一。四是搞好联动,扩大廉政文化范围。与银行业协会进行合作,做好对从业人员行为准则的落实工作。制定了与廉洁从政等行为准则有关的具体实施办法及相关内部制度,逐步构建了有本单位特色的行为准则,进一步加强行业作风建设,认真接受监管对象和社会公众监督,不断改进工作,维护监管部门良好形象。组织对银行业从业人员贯彻落实行为准则的情况进行自查,评选出了一批具有宣传价值和对实践工作有指导借鉴作用的经验做法和先进集体、先进个人,并充分利用银行业协会的宣传平台、报刊、电视或网络加大宣传力度,进行全方位地宣传,推广取得的成果,树立和提升了银行业依法廉洁从业的社会形象。
【第3篇】关于农村党风廉政建设的调查报告
关于农村党风廉政建设的调查报告
上半年,市就如何加强和改进农村党风廉政建设问题开展了专门调研。总的感到,近年来,农村党风廉政建设在不断得到加强的同时,仍存在一些突出矛盾和问题。
农村党风廉政建设存在的突出问题及成因
调研中发现,当前农村党风廉政建设还存在许多薄弱环节,影响农村基层改革发展稳定的矛盾和问题仍然不少。主要集中在以下几个方面:
一是思想不够端正。有的基层干部摆不正与群众的关系,高高在上,更有极个别干部视不同意见的群众为“刁民”。一些乡镇领导干部有临时思想,“走读”现象比较普遍,不能安心农村工作。有的在选人用人上讲原则,看上面的“来头”、经济上的“块头”,个别地方甚至推崇“恶人治村”。目前,农村素质较高、能力较强的人大都外出务工,村委会选举只能是在留下的村民中“矮子里面挑高个”,“正的干不了,愣的干不长”。除部分人是为事业参选以外,相当数量的人是为权力、为钱财、为斗志、为面子参选。村两委班子不团结的现象多有存在,平时各搭各的台,各唱各的戏,甚至拉帮结派,争权夺利。
二是工作不够扎实。当前,乡镇一些干部服务群众的本领不高,不熟悉党的农村政策,工作拿不出主见,处理问题偏离政策,进取精神差,创新意识弱。有的照抄照搬上级文件,凡事等上级领导安排,满足于上传下达,不愿解决实际困难。还有的不思进取,碰到难题绕道走,缺乏为群众办实事、办好事的主动性和积极性,致使地方经济长期得不到发展。有的则急功近利,好大喜功,搞形式主义,做表面文章。
三是作风不够民主。有些农村基层党员干部想问题、办事情,不从实际出发,而是从自己的主观意志出发,独断专行,盲目决策,发展经济靠强迫命令,调解纠纷靠粗暴压制,导致干群关系紧张。有的不认真执行民主集中制原则,决定重大问题搞“一言堂”。有的办事不公开,怕“群众知道多了会找茬”,村务公开制度在相当数量的村徒有虚名,甚至有假公开、半公开的现象。
四是守法不够自觉。有的村干部工作方法仍习惯于行政命令,工作态度生硬,个别的甚至殴打群众,激化了干群矛盾。有的处理问题主观臆断,无视党的纪律和国家法律,比如在审批宅基地时,不按程序申报,也不公示,未批先建或批少占多,或随意改变占地用途,出现乱占、乱建的现象。尤其值得警惕的是,近效村居“贿选”的态势已由几年前的“小恩小惠”发展到现在直接送钱或购物卡,由“一人贿选”发展到现在的“组团贿选”。这些人掌权后,首先想的不是如何为民谋利,而是把权力当作是“致富”的工具,加倍捞回“贿选”成本。
五是为政不够廉洁。挥霍集体资财、公款吃喝、虚报假帐、随意开支、白条支出现象在一些村比较普遍。例如,有的村干部把集体资产经营的收入、土地补偿款等不上报、不入帐,逃避监管。有些村干部借为村跑项目、争取资金之机,“花集体的钱,办自己的事”。有些村干部不能秉公办事,而是凭感情、靠关系办事,不给好处不办事,给了好处乱办事。村干部非生产性开支居高不下,有的村干部一人有几部手机,有的轿车越换越高档,有的公款大吃大喝等。
加强和改进农村党风廉政建设的建议
笔者认为,农村党风廉政建设中存在的诸多问题之所以没有得到有效解决,虽然有基层干部自身的主观原因,但更重要的是体制机制不健全、现行政策缺陷等客观因素,给一些不良作风的滋生蔓延提供了土壤和条件。为此,要加强和改进农村党风廉政建设,可以从几个方面推进工作。
推进落实村民自治。农村基层干部的许多作风问题都与农村的社会地位偏低有着直接关系。因此,应把落实村民自治、强化农民的权力主体地位作为改进和加强农村基层干部作风改进和加强农村基层干部作风的重要措施来抓。一是搞好村级直选。可由县级成立监督小组,吸收地方有威望的老干部、老教师、老党员参加,专门负责村级选举的全程监督。认真贯彻中办中办《关于加强和改进村委会选举工作的通知》,规范投票流程,严格执行回避、委托投票和流动票箱等制度。进一步细化“贿选”认定标准,健全相关,切实解决贿选、逼选问题。对搞贿选、逼选的,应严肃查处。不仅要确认当选无效,而且要在一定期限内禁止其再次参选。同时,加强民主教育,引导农村正确行使权力,不误选和乱选。二是培育农民自己的维权中。摆脱“左”的思想束缚,健全有关制度,采取依托农业产业化经营组织建立农民团体等方式,提高农民的组织化程度,引导农民在党委、政府的领导下有序维护自身权益。三是正确处理“两委”关系。党支部不能凌驾于村委会之上,更不能取代村委会的职权。对党支部书记的确定,既要充分尊重全体党员的意愿,也要充分尊重全体村民的意愿,凡是直选出来的村委会主任是党员的,应该由其兼任党支部书记。四是实行村级重大事项全体村民民主票决制度,如果没有三分之二的绝对多数通过,就不能做出决定。
深化县乡综合改革。应深化县乡行政管理体制改革,推动政府职能转变,努力建设责任 政府、法治政府、服务政府和廉洁政府。应进一步深化县乡干部人事制度改革,完善综合考核评价制度,建立健全符合科学发展观要求的基层干部选拔任用和管理监督机制,提高干部选拔任用透明度。鉴于乡镇的“一把手”与一个地方的风气关系极大,应积极引入竞争机制,尊重群众的选择权,大力推进乡镇党委书记、乡镇长的直接选举,促使其对老百姓负责。坚持实践标准和群众标准,防止考察失真、“带病提拔”。
压缩权力寻租空间。一是完善财务监管。严格村财乡管、村级财务集中核算制度。强化财务公开,明确村级财务公开的内容、时限、方式。建立村两委干部离任经济责任审计制度,规范村民理财小组的人员构成、职责权限、工作方式。二是推动集体土地制度改革的深化。参照林权制度改革的做法,将农村土地一包到底,至少70年不变。取消村自留机动土地不超过5%的规定,将所有的土地全部承包到农户。三是进一步理顺村党支部、村委会和集体经济组织的关系。积极推进村级管理组织与经济实体分开,着力推进城市近郊村和经济强村股份制改革,将村集体资产净值量化确权到每个村民,使村民真正成为资产的拥有者、管理者和监督者。四是完善制度,探索推行由县或乡镇负责村级集体资产处置、资源开发公开竞价和招投标等事宜。
加强干部作风监督。一是加大基层信访督办力度。建立领导干部接待农民来访制度,健全农村信访举报工作网络,规范办信接访、转办交办、督查督办等程序,完善责任追究制度。二是创新监督方式方法。不断完善监督机制,建立公众评价机制,注重评议结果的运用。紧密结合实际,制定农村基层干部行为规范。积极推行农村干部任前廉政谈话、诫勉谈话和函询等制度。二是坚决查处基层干部违纪案件。基层作风方面的突出问题,主要集中在损害农民群众利益方面。纪检监察机关应采取切实措施,纠正农村土地承包、征收征用、旧村改造中损害农民群众利益问题,重点查处贪污、挪用、截留惠农资金的违纪违法行为,严肃查处在新农村建设中搞“形象工程”、“政绩工程”的行为。四是加强监督主体建设,进一步加强县级纪检监察机关政治建设、组织建设、作风建设,充分发挥其监督职能作用。
建立保障激励机制。要把关心爱护农村基层干部作为作风建设的重要内容,建立健全激励保障机制,使他们干工作有劲头,干好工作有盼头。对基层干部应多肯定、多鼓励、多体谅、多支持,真情关怀、真心爱护。需加大对贫困乡镇的财政转移支付力度,以县为单位统筹公务员工资与补贴,缩小收入差距。应制定政策,鼓励大学毕业生到农村基层工作,逐步改善农村基层干部的组织结构和知识结构。应鼓励曾经在党政领导岗位或领导机关工作,熟悉农村工作,具有领导能力,且有愿望发挥“余热”参加新农村建设的退休党员干部,通过组织注册认可,到村级党支部担任支部书记。可推行村干部星级考核管理制度,按照考核评定的星级给予相应的经济补助。应积极探索选拔优秀村干部进入乡镇公务员队伍和担任乡镇领导的办法。应积极稳妥地推行村干部补贴不高于当地农民人均收入1.5倍的政策,使村干部的经济补贴和社会保障与当地经济社会发展的水平相适应。应注意引导社会舆论和新闻媒体客观公正地宣传评价农村基层干部,营造良好的基层干部作风建设舆论环境和社会氛围。
【第4篇】2015年党风廉政环境保护低碳生活调查报告范文
一、问题的提出
“今天,你‘低碳’了吗?”这是时下最流行的新兴问候语。那么,什么是低碳?碳污染究竟会对生活造成哪些危害?低碳生活离我们究竟有多远?它会给我们的生活带来哪些改变?……带着这些疑问,我利用假期开展了以“我的低碳生活”为主题的社会实践活动。
二、调查方法和目的
1、通过访问,了解不同人群对低碳生活的感知度;
2、通过查阅书籍、多媒体网络等查找相关资料;
3、宣传“低碳生活”的理念。
三、 调查资料整理和结果分析
低碳生活,是一种新概念的环保方式,其含义是生活作息时所耗用的能量要尽力减少,从而减低碳,特别是二氧化碳的排放量,以减少对大气的污染,减缓生态恶化。
“低碳经济”提出的大背景,是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。曾几何时,人们乱砍乱伐,使大自然的生态平衡遭到了破坏。沙丘吞噬了万顷良田,洪水冲毁了可爱的家园,大自然的报复让人类尴尬哑然。曾几何时,人们乱捕乱杀,使人类的朋友惨遭涂炭,使人类濒于困境。
如今随着工业化进程的深入,大量温室气体,主要是二氧化碳的排出,导致全球气温升高、气候发生变化,已是不争的事实。世界气象组织公布的“2009年全球气候状况”报告指出,近10年是有记录以来全球最热的10年。就中国而言,近百年来的年平均气温升高了零点五到零点八摄氏度,未来的气候变暖趋势将进一步加剧。地球变暖衍生的恶魔已悄然走近,制造着一个接一个祸端:干旱、洪涝、飓风、沙尘暴……此外,全球变暖也使得南极冰川开始融化,进而导致海平面升高。照此发展,南太平洋岛国图瓦卢将可能是第一个消失在汪洋中的岛国。面对如此严峻的形势,我们不能只停留在不停地忏悔之中,2009年12月在丹麦首都哥本哈根召开的被喻为“拯救人类的最后一次机会”的联合国气候变化大会,让低碳生活成了时下最热门的话题。在此背景下, 以保护地球家园、为人类未来造福为宗旨的“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳生活方式”、“低碳城市”等一系列新概念、新政策应运而生。
从调查情况分析:
1、“低碳生活”与我们息息相关。这是被调查者普遍认同的观点,这说明绝大多数人在潜意识里还是认可低碳生活的。
2、认识误区和疑惑依然存在。许多被调查者担心,低碳生活可能会降低好不容易提升起来的生活水平,如希望购买排量大、性能更好的汽车来改善出行条件,希望购买较大的住房来改善居住条件,这些似乎与低碳生活格格不入。此外,低碳生活是一项系统工程,离我们日常生活太过遥远,感觉"心有余而力不足"。
3、低碳生活被认为是一种时尚生活逐渐被人们认同,但自觉践行、付诸实施的人群相对较少。
四、低碳生活的措施和建议:
倡导更健康、更自然、更安全的低碳环保生活迫在眉睫,这是应对全球变暖,关乎地球上每个国家和地区,关乎每一个人的大事。其实,对我们而言,低碳是一种生活习惯,是一种态度,也是一种责任。生活方式描绘了每个人的“碳足迹”,衣食住行的任何小决定都能让地球得到修复。只要从点滴做起,从细节入手,主动养成良好的生活习惯,自觉节约身边各种资源,就可以成为低碳一族、环保达人!在此,我向所有的家庭建议:
1、四季衣物购置合理,少买不必要的衣服。服装在生产、加工和运输过程中,要消耗大量的能源,同时产生废气、废水等污染物。每人每年少买一件不必要的衣服可减排二氧化碳 6.4 千克。
2、减少粮食浪费。“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦”,如果全国平均每人每年减少粮食浪费0.5千克,每年可节能约24.1万吨标准煤,减排二氧化碳61.2万吨。购物时尽量选择简易包装,没有化学制剂的绿色食品。
3、掌握一些节电小窍门。如夏季每台空调在国家提倡的26℃基础上调高1℃,每年可节电22度,相应减排二氧化碳21千克;养成随手关闭电器电源的习惯;合理使用电脑,降低电脑屏幕亮度;将灯泡换成节能灯,其使用寿命是前者的10 倍,耗能是前者的四分之一到五分之一;在冰箱内存放食物要适量;洗衣机工作时,使用强档比弱档更省电;尽可能启用太阳能热水器;衣服。每月手洗一次
4、 外出尽量选择步行或自行车,减少乘坐公交车或使用私家车。每月少开一天车,每车每年可节油约44升,相应减排二氧化碳98千克。
5、家庭垃圾及时分类处理。报纸、饮料瓶等可回收利用;小心处理电子垃圾,如一块手机镉电池可以污染60万升水,决不可随意扔弃。
6、远离白色污染。出门购物,尽量自带环保袋;尽量避免使用一次性塑料袋、纸盒、筷子等;出门自带水杯,减少使用一次性杯子。有的人可能对此嗤之以鼻,但这些物品造成的危害却远远超过它自身的价值。
7.节水上注重循环使用。每日的淘米水用来浇花,洗衣服的水可以用来搓抹布、擦地板、冲厕所;在厕所的贮水槽里放置一个大的可乐瓶等等。别小看这些水的重复利用,积累下来,仅一个三口之家每月就可以节约一吨以上的水。
此外,还有纸张双面打印,写过字的纸用做草稿;积极锻炼身体,“宅”是很费电的;多种植树木,减少噪音,产生氧气……
其实,拯救地球并不需要我们付出巨大努力,也不会改变舒适的生活,只要你是个有心人,想成为一名地球的捍卫者,就能发现节水、节电、节油、节炭……低碳数不胜数、无处不在。
五、结论
生活中处处都有“碳”势力在侵害着我们大家以及赖以生存的家园——地球。不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海。“低碳生活”听起来遥不可及,做起来却与我们休戚相关。“大自然是善良的慈母,同时也是个冷酷的屠夫。” 我们的地球需要我们共同来爱护,让我们带着一份强烈的责任,怀着一种美好的意愿,去实践我们的低碳生活!
【第5篇】2015年党风廉政民生工程实施问题调查报告范文
实施民生工程,是省委、省政府立足科学发展、建设美好安徽作出的战略决策,已经实施七年。如何全面贯彻党的十八大精神,适应新形势、新要求,不断提升工作水平,是摆在我们面前的重大课题。
一、民生工程取得显著成效
我省民生工程从2007年开始实施,从最初的12项逐步增加到33项,到2012年财政累计投入1887亿元,受益人口逐步覆盖到6000多万人,解决了一大批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,学有所教基本实现,病有所医制度体系、机构设施基本构筑,老有所养实现制度全覆盖,住有所居保障力度逐步加大,劳有所得注入新的活力,困有所济逐步覆盖到各类困难群体,农村生产生活环境不断得到改善,得到了中央领导的充分肯定和社会各界的广泛好评。
我省在全国率先实施民生工程,探索了一条以项目化手段发展社会事业、用工程化措施解决民生问题的路子,打造了一块推动科学发展、促进社会和谐的亮点品牌。一是推进了基本公共服务均等化,推动了民生事业发展。坚持将民生项目和资金向“三农”领域、困难地区和弱势群体倾斜,其中涉农项目投入约占八成。带动财政民生支出大幅增长,2012年,全省民生支出3161.2亿元,增长21.2%,占财政支出的80%,有力促进了教育、医疗、卫生等民生事业发展。二是增加了城乡居民收入,促进了公共财政职能发挥。民生工程资金的投入,一方面减少了群众用于改善生产生活条件、医疗、上学、抗灾等方面的支出,另一方面增加了群众的转移性收入,同时还扩大了社会投资。据统计,2007年以来全省城乡居民收入中转移性收入的年均增幅分别达到17%和26%,是四项收入中最高的,超过城乡居民收入年均增幅5和10.9个百分点。三是促进了社会和谐,密切了党群干群关系。社情民意调查结果显示,全省群众对民生工程综合满意度每年都在80%以上,有七成项目群众满意度达到85%以上。通过实施民生工程,维护了大局稳定,促进了社会和谐,2011年全省信访总量比2007年下降了18.5%,进一步密切了党群、干群关系。四是建立了“指标量化、项目管理、考核严格”的工作机制,形成了齐抓共管的良好局面。每年每一项民生工程都有明确的实施目标和政策规定,有清晰的责任主体和实施程序,有严格的监督办法和评价机制,项目化、工程化特色明显,构建了目标能量化、实施有抓手、结果可考核的工作平台,逐步形成了“党委政府负责、财政牵头抓总、部门合力推进、社会广泛参与”的工作机制。正如省委书记张宝顺所说:“民生工程牵头工作放在财政部门,等于是抓住了牛鼻子”。
二、民生工程面临的新形势
党的十八大对改善民生提出了新要求。一是强调加强社会建设必须以保障和改善民生为重点,在“五有”上持续取得新进展,努力让人民过上更好生活。二是提出到2020年实现城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标,从改善民生到收入倍增,标志着民生工作重心已经从“保障”上升到“改善”阶段。三是提出全面提高人民生活水平目标,使基本公共服务均等化总体实现,社会保障全民覆盖,政策制度更加完善规范。
兄弟省市民生事业发展呈现新态势。陕西省2008年实施了八大民生工程,提出五年实现上学就医不再难、养老就业有保障、贫困家庭有住房、家家用上干净水、社区服务广覆盖、油路信息通到村的目标。海南省2009年实施了民生工程五年规划,五年内在七大民生工程实施27个重点项目。江苏省2011年实施了民生幸福工程,将“民生幸福”具体化为六大体系建设。辽宁省2012年实施了十五件惠民举措。
人民群众对改善民生有了新期待。期待不断提高社会保障和社会救助标准,希望政府加大促进就业和鼓励创业政策支持力度,对精神文化的需求越来越多,对环境改善的要求越来越高,对食品药品安全、公共安全问题越来越敏感。
民生工程实施进入了新阶段。一是持久化。随着公共财政、民生财政逐步确立,民生工程需要持续长久地坚持下去。二是制度化。必须在民生工程项目选择、规划建设、运行维护各环节建立内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。三是民主化。广大人民群众迫切希望提高“话语权”和“自主权”,参与项目决策,实施民主管理,发挥监督作用。四是科学化。坚持按规律办事,按科学操作,不断提高民生工程绩效。
三、提升民生工程的基本思路
新时期、新阶段,民生工程必须以党的十八大精神和科学发展观为指导,全面落实国家公共服务“十二五”规划,围绕“五有”目标,坚持“积极而为、量力而行,统筹城乡、强化基层,整合资源、健全机制,建管并重、合力推进”的基本原则,努力在民主管理、服务均等、绩效提升、管养机制、社会参与五个方面寻求突破。
一是更加注重民生工程民主决策、民主管理、民主监督。坚持用民主的办法推进民生工程,不断提高民生工程的民主化水平。在项目决策、实施、验收评价和工程设施管理运行等各个阶段,都应充分发挥群众的“主人翁”作用,扩大民主参与,实现民主管理,接受民主监督。
二是更加注重推进基本公共服务均等化。加速推进公共服务向农村延伸,向皖北、大别山、贫困县等困难地区延伸,向困难弱势群体延伸,努力实现基本公共服务的城乡均等、区域均等和不同群体均等,使不同地区群众特别是困难弱势群体更多地、更公平地享受改革发展成果。
三是更加注重提高民生工程绩效。建立民生工程绩效评估体系,科学衡量民生改善状况和公共服务实现目标,在分配任务时同步设计评价指标,在实施过程中进行绩效监控,做到绩效评价与目标任务同部署、同考核。积极引入第三方评估机制,提高绩效评价公正性、科学性。
四是更加注重管养长效机制建设。树立民生工程建管并重的理念,建好管好用好每一个项目。加强建后管养长效机制建设,落实管养责任,完善制度措施,加大资金投入,总结推广经验,确保民生工程持久发挥惠民功效。
五是更加注重调动全社会力量参与。科学界定政府、社会各类组织、企业和个人应当承担的责任,划定有效边界,细化权责分工。充分调动社会各方面参与民生工程建设的积极性。对非基本公共服务领域的民生工程项目,也可以通过公办民营、民办公助、以奖代补、花钱买服务等方式解决。
四、提升民生工程的几点建议
省委书记张宝顺强调:“保障和改善民生是建设美好安徽的大事要事,要抢抓机遇、乘势而上,扎扎实实推进民生建设,尽最大努力让人民群众生活得更加幸福、更有尊严”。
(一)优化民生工程项目。贯彻党的十八大关于保障和改善民生的最新部署,结合国家基本公共服务体系“十二五”规划、我省美好乡村建设规划,以及医疗卫生、文化体制、社会保障等重点改革,调整完善民生工程“十二五”规划,优化充实重点项目库。
(二)健全资金保障机制。增强优先保民生理念,调整和优化财政支出结构,探索建立民生工程预算制度,将每年新增财力的主要部分用于改善民生。完善省级均衡性转移支付政策,建立县级基本财力保障机制,增强基层实施民生工程项目的能力。拓宽民生工程筹资渠道,鼓励引导社会投入,加快形成政府主导、多方参与的多元筹资机制。
(三)加快推进体制机制创新。创新资源整合机制,鼓励各地大力整合事关民生的资源、资金、政策、项目。创新政策融合机制,打破社会保障制度“碎片化”格局,逐步消除制度间条块分割、部门主导互不衔接的分散状况。创新社会参与机制,积极推进民办公助、公办民营、以奖代补等形式,引导社会资本进入公共服务领域,兴办教育、医疗等民生服务事业。创新建后管养机制,按照财权事权相统一,谁受益谁负担的原则,花钱买服务,花钱建机制,充分调动受益群众自我管理、自我服务的积极性。
(四)健全完善工作制度。健全完善民意征集制度。完善民生工程项目公开征集办法,探索建立项目公开征集制度化、规范化、长效化。健全完善项目公开制度。广泛运用民生工程形象化标识,在新建工程项目上设置标牌。健全完善补助类项目管理制度。确保基础数据核清、发放对象搞准、各项程序走实。健全完善工程类项目分类实施制度。对于限额以下的小型项目,在确保质量的前提下,可以简化实施手续,提高工作效率。
(五)建立健全上下联动合力推进的工作格局。将民生工程完成情况与实施绩效纳入政府目标考核指标体系和效能建设考核体系。强化市县政府和省直部门责任,推进工作重心下移和工作落实。制订责任追究办法,形成严格抓落实的工作导向。
【第6篇】关于《某某市党风廉政建设问卷调查》情况的报告
关于《某某市党风廉政建设问卷调查》情况的报告
关于《某某市党风廉政建设问卷调查》情况的报告
委领导:
根据委领导指示,我们于×月×日至×月×日,在全市组织开展了党风廉政建设问卷调查活动。本次问卷调查是落实吴官正同志在全国巡视工作会议上的讲话精神,目的是进一步了解我市党风廉政建设工作的基本情况,找准我市领导干部廉洁自律方面存在的突出问题,有针对性地做好党风廉政建设和反腐败各项工作。本次问卷调查对象是市级人大代表、政协委员,各级领导干部、机关一般干部、纪检监察干部和企业有关人员等。其中人大代表(不含领导干部)占调查总人数的,政协委员(不含领导干部)占,局级领导干部占,处级领导干部占,纪检监察干部占,一般干部占,企业有关人员占。问卷的内容涉及党风廉政建设七个方面个小项。共发放调查问卷份,回收问卷份,回收率达到。现将调查情况报告如下:
一、问卷调查的基本情况
⒈关于对党风廉政建设工作的评价。认为本地区、本单位党风廉政建设工作情况好的为,认为比较好的为,认为一般的为,认为不好的为。认为不了解的为。
⒉关于对领导干部廉洁自律状况的评价。认为本地区、本单位领导干部廉洁的为,认为基本廉洁的为,认为不廉洁的为,不了解的为。
⒊关于对领导干部廉洁自律方面存在突出问题的反映。排在第一位的是公款吃喝,占;第二位是公车私用,占。第三位是利用领导权力或影响谋取私利,占;第四位是跑官要官,占;第五位是违反规定收送钱物,占。第六位是参与用公款组织的高消费娱乐活动,占。第七位是配偶子女违反规定经商办企业,占。第八位是严重侵犯群众利益,占。第九位是赌博,占。
⒋关于哪个层次的领导干部在廉洁方面存在问题比较突出的评价。认为局级领导干部在廉洁方面存在问题突出的为;认为乡科级领导干部的为;认为县处级领导干部的为。
⒌关于当前不正之风和腐败问题在哪些部门和领域反映更突出的评价。公安部门占。法院占。检察院占。教育部门占。卫生部门占。税务部门占。工商部门占。组织人事部门、城建部门、财政部门、土地规划部门、交通部门、金融部门等,均在左右。其中,人大代表认为法院、公安、检察院问题比较突出的比例分别为、、,政协委员认为公安、教育部门问题比较突出的比例为。
⒍关于当前滋生腐败现象的主要原因。认为监督不力的占;认为惩处力度不够的占;认为法规不健全的占;认为思想政治教育薄弱的占。认为其它原因的占。
⒎关于进一步加大党风廉政建设和反腐败工作力度的建议。建议加大从源头上预防和治理腐败力度的占,建议改革和完善各级监督体制的占,建议完善民主监督机制的占,建议加强法治建设、制度建设的占,建议对腐败分子用重典的占,建议加大新闻舆论的监督的占,建议加强思想政治教育的占。
另外,有左右的问卷附有文字说明,主要内容是:“个别利欲熏心,没好处不办事,处处刁难,本来一次说清、办好的事情,偏要拖个
三、五次,甚至十次、八次,直至见到好处才肯罢手。以上情况在处级、科级干部中居多,在局级干部中也有存在”;“腐败问题对企业运营的影响突出体现在具体行政执法部门的中层工作人员以履行职责名义行个人寻租的实质,可行不可行的事情,先是不行,针对个人沟通之后才可行。虽然事小、利小,但人数多,频次高,给企业造成的利益损失大,影响企业生产的效率、进度造成的间接损失往往是惊人的”;“从总体上来说,执法部门的不正之风稍显突出,执法不公,野蛮执法,人情案多等,部分职能部门态度已有转变,但办事仍较难,经常以一些貌似合理的理由搪塞,另外教育行业的不正之风也是比较突出,学校招收学生乱收费,老师为课外办班赚钱,故意在课堂少讲这些现象对学生成长影响尤甚。”
二、基本分析和工作建议
(一)基本分析
综合问卷情况,参与调查的人员对我市党风廉政建设情况总体是满意和比较满意的。对党风廉政建设工作认可度比较高。有的人认为本地区、本单位党风廉政建设情况好和比较好,认为不好的只占。对领导干部遵守廉洁自律规定方面比较满意,有的人认为廉洁和基本廉洁,认为不廉洁的只占。
通过问卷可以看到,我市党风廉政建设和领导干部廉洁自律方面仍然存在一些不容忽视的问题。一是反映比较强烈的问题是公款吃喝和公车私用。其中人大代表、政协委员对这两个问题反映更突出一些,达到。反映利用领导权力或影响谋取私利、跑官要官、违反规定收送钱物等问题也有一定比例。二是政法、教育等部门的不正之风还没有彻底好转。特别是人大代表、政协委员和企业有关人员对这些部门反映还比较大。三是对局级领导干部反映比较大。在廉洁自律方面认为局、处、科级三个层次中问题突出的是局级领导干部。
从问卷看,对腐败滋生的原因和解决的办法,大多数人更倾向于当前滋生腐败的主要原因是监督不力、惩处力度不够和法规不健全。建议加大从源头 上预防和治理腐败、改革和完善各级监督体制、完善民主监督机制等。
【第7篇】关于《**市党风廉政建设问卷调查》情况的报告
委领导:
一、问卷调查的基本情况
4、关于哪个层次的领导干部在廉洁方面存在问题比较突出的评价。认为局级领导干部在廉洁方面存在问题突出的为32.86%;认为乡科级领导干部的为22.82%;认为县处级领导干部的为19.76%。
另外,有1%左右的问卷附有文字说明,主要内容是:“个别利欲熏心,没好处不办事,处处刁难,本来一次说清、办好的事情,偏要拖个三、五次,甚至十次、八次,直至见到好处才肯罢手。以上情况在处级、科级干部中居多,在局级干部中也有存在”;“腐败问题对企业运营的影响突出体现在具体行政执法部门的中层工作人员以履行职责名义行个人寻租的实质,可行不可行的事情,先是不行,针对个人沟通之后才可行。虽然事小、利小,但人数多,频次高,给企业造成的利益损失大,影响企业生产的效率、进度造成的间接损失往往是惊人的”;“从总体上来说,执法部门的不正之风稍显突出,执法不公,野蛮执法,人情案多等,部分职能部门态度已有转变,但办事仍较难,经常以一些貌似合理的理由搪塞,另外教育行业的不正之风也是比较突出,学校招收学生乱收费,老师为课外办班赚钱,故意在课堂少讲这些现象对学生成长影响尤甚。”
二、基本分析和工作建议
(一)基本分析
通过问卷可以看到,我市党风廉政建设和领导干部廉洁自律方面仍然存在一些不容忽视的问题。一是反映比较强烈的问题是公款吃喝和公车私用。其中人大代表、政协委员对这两个问题反映更突出一些,达到50%。反映利用领导权力或影响 谋取私利、跑官要官、违反规定收送钱物等问题也有一定比例。二是政法、教育等部门的不正之风还没有彻底好转。特别是人大代表、政协委员和企业有关人员对这些部门反映还比较大。三是对局级领导干部反映比较大。在廉洁自律方面认为局、处、科级三个层次中问题突出的是局级领导干部。
从问卷看,对腐败滋生的原因和解决的办法,大多数人更倾向于当前滋生腐败的主要原因是监督不力、惩处力度不够和法规不健全。建议加大从源头上预防和治理腐败、改革和完善各级监督体制、完善民主监督机制等。
【第8篇】关于企业党风廉政、反腐__工作调查报告
xx采油大队按照集团公司、油田公司、采油厂廉政工作会议要求,统一安排、全面部署,把党风廉政建设工作融入采油大队工作大局,认真落实党风廉政建设责任制,进一步规范采油大队行政权力运行,拓展从源头上防治腐败工作领域,为全面推进采油大队党风廉政建设,实现采油大队科学发展,为采油大队党政、生产工作提供了坚强有力的纪律监督保障。
一、寨子河采油大队基本情况
二、一年来的主要工作开展情况
(一)加强理论学习,牢固树立党风廉政建设和反腐败工作责任意识
为了推进党风廉政建设和反腐败工作的扎实开展,今年以来,寨子河采油大队在开展深入学习实践科学发展观活动过程中,认真按照采油厂党政纪检工作的总体安排,全面加强党风廉政、反腐败理论学习,并开展基层调研,深入查找问题,使党风廉政建设工有序推进。以加强管理,降低成本,科学开采,提高采收率,稳产增产,建立样版型采油大队为全年工作活动载体,并按照科学管理、节能降耗、安全生产、环保优先、党政统一、强化监督的管理思路,着力降低原油生产成本,努力提高效益增收,强化责任监督,创建廉政集体,使党风廉政建设,反腐__工作扎实推进。
在科学发展观的学习阶段,召开11次专题学习会议,学习《党章》、《毛泽东邓小平xx论科学发展观》、七不准要求和集团公司的十五条禁令以及集团公司、油田公司、采油厂党政领导的所有讲话材料等,并在组织学习后,印发到各采油区队、班组。全年召开学习会议11次,发放学习材料1300余份,撰写心得体会xx篇,通过撰写学习心得等方式,强化党员、干部、职工对党风廉政建设和反腐败工作的认识,有效的提高了党员、干部、职工的责任意识,为党风廉政建设工作开展打下坚实的理论基础。
(二)完善制度建设,建立党风廉政建设和反腐败工作长效运行机制
根据采油大队生产工作实际,结合党风廉政建设工作要求,采油大队党政工作会议讨论并提出了一个学习、七个加强和实现四个突破的采油大队工作措施,并在此基础上修订了采油大队管理制度40多章100余条,具体有《寨子河采油大队综合管理办法》、《寨子河采油大队职工管理条理》、《寨子河采油大队奖金分配办法》等,为采油大队实现科学管理奠定了理论基础;完善了采油大队成本量化考核,体现了公平竞争,多劳多得,少劳少得,规范了采油大队整体运行机制,达到了收益凭贡献,工作靠能力的效果,杜绝了奖金按意愿支配和领导专政的一把手独裁现象,健全了平等制度,完善了管理体制。
(三)广泛开展调研,着力解决党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题
借科学发展观活动的机遇,全年在采油大队开展调研、走访5次,走访职工300人,下发调研征求意见和建议书300余份,回收整理问题涉及到行政、党建、纪检、生活等问题,建议内容丰富,重点突出,意见明确,并在采油大队形成了质量较高的调研报告,着力解决了职工关心的重点难点问题。一是完善职工请销假制度,给班站长准假权,解决职工休假难的问题;二是通过教育宣传,加强产量任务考核,解决了部分职工对运油车辆和外来施工队伍的吃、拿、卡、要问题;三是对 8名班站长进行了岗位对调,解决了纪律不严,作风漂浮、效率低下的问题。
(四)发挥先锋作用,积极推进党员、干部廉政承诺和反腐败带头作用
利用学习实践科学发展观活动的查找问题阶段,召开采油大队领导干部自查自纠工作会议,党员、领导带头做自查自纠报告,积极开展批评与自我批评,查找自己的问题和工作中的不足,着力解决领导干部责任意识不够强烈,工作的目的性不明确,工作的主动性不积极、执行工作力度不够严格、实际工作作风存在漂浮等问题和不足。
为了进一步增强采油大队领导班子的凝聚力和战斗力,充分发挥党员、干部的先锋模范作用。一是规范党员、干部职业道德行为,领导干部要首先做到礼貌用语,待人热忱、服务周到;二是强化业务学习,每名党员、干部必须借阅廉政书籍最少两本;三是将领导干部工作业绩和奖金分配与职工同等考核;四是通过党员大会评选党员先锋岗两个,使党员在廉政建设、反腐败工作中发挥更大的示范作用,在困难问题面前发挥带头作用,在生活方面发挥帮助作用。五是制定党员考核细则,对党员全年工作从组织观念、表率作用、任务完成、群众工作等方面进行打分考核。通过有效措施的实施使党员、干部的整体水平得到了提升,职工群众影响得到了很好的巩固。
(五)强化监督机制,大力开展党群,行政工作监督检查力度
在健全采油大队工作制度的基础上,党支部收集,整理,并完善了支部工作制度和党风廉政建设制度,并通过组织开会学习、彩印张贴等方式,让基干部职工行为得到进一步规范,广大职工对党风廉政有新的认识。单位对采油大队领导班子调整后,为了党风廉政建设工作更好的开展,作到对各项工作的有效监督,通过召开党支部会议,重新选举产生了纪检小组,进一步明确了工会小组、团支部、女工小组、通讯小组的工作职责,使纪检、监察整体工作运行机制得到进一步规范。
积极组织开展党员、职工思想政治教育,党支部严格按照规定开展政治业务学习,认真落实三会一课学习制度,杜绝故意拍照片宣传,做样子蒙骗和搞形式主义,力争在学习深度,学习广度上下工夫,做到为学以备用、学而即用,活学活用、学用结合,全年组织召开党员干部、党风廉政大会9次,开展政治学习5 次,撰写党风廉政、政治学习笔记xx0字,使支部全体党员不但无违纪现象,而且思想政治理论和管理水平有了新的提高。
除召开党支部工作会议外,利用职工例会、生产工作会议及时向全体职工传达采油厂党委的工作方针、政策和信息,使职工对党的思想政治工作有新的认识。在积极开展理论学习的同时,强化职工的思想政治教育,对24名职工进行了思想认识谈话,对79名职工做出了违纪处理,使党员、职工的思想认识有了新的提高。
利用oa平台和宣传栏及时公开采油大队各项费用开支,达到财务管理公开、奖金分配公正、费用开支透明。
(六)开展警示教育,积极组织宣传,从源头着手,全面开展腐败问题预防工作
通过召开党员大会、各种形式的生产会议,及时向全体党员及职工贯穿党风廉政思想,通过会议组织学习违纪处罚文件260余份,及时向全体党员、干部、职工开展警示教育,使党员、干部、职工树立廉洁自律意识,增强自我管控能力。制作党风廉政桌签30个,时时警示和告戒党员干部廉洁自律,严格防范腐败蛀虫的侵蚀。杜绝对外协施工队伍、运油车辆的吃、拿、卡、要行为;杜绝乱记时间、乱签票据等违纪现象的发生。全年组织党员、职工观看违纪、贪污、腐败警示教育片3次,配合单位查处盗卖石油物资事件1起,开除1人,有效的推进了党风廉政建设,抑制了违规违纪现象的发生。
三、党风廉政建设工作中存在的问题
1、采油大队党群组织机构成立时间较短,在党风廉政建设和反腐败工作开展中的经验比较欠缺。
2、广大职工对党风廉政建设和反腐败工作的认识还不到位,认为廉政建设和反腐败是领导的事情。
3、采油大队对党风廉政建设和反腐败工作的宣传力度不够。
4、由于生产工作项目比较多,内容复杂,工作紧张,使党风廉政建设和反腐败工作不能持久开展。
5、机构监督作用没有得到最大程度的发挥,没有建立长效的预防机制。
四、2011年党风廉政建设计划
1、完善监督机构,充分发挥纪检机构的监督职能。
2、加大宣传力度,提高全体职工对党风廉政建设和反腐败工作的认识。
3、加强警示教育工作,从源头治理,预__败现象的发生。
4、加强对费用开支、材料领使用和劳务工作量的监督。
5、完成采油厂纪委安排的其它工作。
总之,2011年是采油厂推行量化管理,节支降耗开始的一年,是采油厂面对问题较多的一年,是各项制度完善,党群机构配置到位的一年,采油大队将在采油厂党政、纪委领导班子的正确领导下,继续深入学习实践科学发展观,老老实实做人,勤勤恳恳做事,充分发挥纪检、监察作用,强化监督机制,杜绝各种腐败现象的发生,确保各项权利的正确行使,为油田生产工作提供有效的廉政、反腐监督保障,促使采油大队各项工作顺利运行,为采油厂纪检、监察工作的顺利开展奠定坚实的基础,为吴起石油事业的明天继续努力奋斗。
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