意见和方案的区别

　　对于意见和方案大家应该都不陌生，那么你了解过二者的区别吗？两者的区别是什么呢?下面是小编为大家整理的意见和方案的区别，一起和小编看看吧!

　　意见和方案的区别

　　实施意见是法定公文“意见”的一种类型，指机关单位为贯彻落实上级有关文件精神，对某一时期的某项重要工作或重大活动阐明指导思想、明确目标任务、提出措施办法、作出具体安排，要求下级结合实际贯彻执行的公务文书。

　　实施方案则是事务文书“方案”的一种，指机关单位为贯彻执行上级机关的意见、计划等，从自身实际出发，对某一重要工作或重大活动作出周密部署、具体安排的一种计划性文书。

　　在近年的工作实际中，这两种文体的使用频率越来越高，应用范围也越来越广，应引起我们足够的关注并加以研究。两种文体既有许多相同点，也有明显的不同之处。

　　如稍不注意，则容易错用。因此，正确理解和掌握它们之间的异同，有利于准确运用，更好地发挥文体应有的效用。

　　实施意见就是说给了一个意见，也就是指明了实施的核心方向，作用在贯彻精神层面，而实施方案就是具体的实施安排。

　　实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。

　　意见和方案的区别　　办法

　　办法是国家行政主管部门对贯彻执行某一法令、条例或进行某项工作的方法、步骤、措施等，提出具体规定的法规性公文。

　　意见

　　意见是上级领导机关对下级机关部署工作，指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法的一种文体。意见的指导性很强，有时是针对当时带有普遍性的问题发布的，有时是针对局部性的问题而发布的，意见往往在特定的时间内发生效力。

　　方案

　　方案是工作或行动的计划。是计划中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而公文内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。

　　培育和践行社会主义核心价值观，是坚持中国特色社会主义道路、理论、制度的内在要求，是整合社会力量、凝聚社会共识、推进社会和谐的重要途径。

　　为落实省委办公厅印发《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》精神，结合我州实际，现制定如下实施方案。

　　一、培育和践行社会主义核心价值观的指导思想和基本原则

　　1、指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。

　　紧紧围绕延边经济发展、民族团结、边疆稳固、社会和谐，实现依法治州、富民强州目标，全面落实省委《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》，激励全州干部群众为实现富庶、开放、生态、和谐、幸福延边而努力奋斗。

　　2、基本原则：坚持以人为本，尊重群众主体地位，关注人们利益诉求和价值愿望，促进人的全面发展;坚持联系实际，区分层次和对象，加强分类指导，做到贴近性、对象化、接地气。

　　坚持注重实效，动员群众广泛参与，搭建群众喜闻乐见便于参与的平台，开辟群众乐于参与的渠道，增强工作的吸引力和感染力。

　　坚持常抓不懈，将培育和践行社会主义核心价值观，融入群众工作、生活及社会活动之中，形成常态化的有效机制。

　　二、广泛开展全民教育，把社会主义核心价值观内化于心

　　3、加强理论教育。

　　把社会主义核心价值观学习教育列入各级党委(党组)中心组学习计划，纳入党校干校培训、哲学社会科学教学科研骨干研修、基层群众自学组织学习的重要内容。

　　把社会主义核心价值观作为经常性宣讲内容，充分发挥“草根”宣讲员和理论志愿者作用，开展对象化分众化互动化宣讲，让社会主义核心价值观深入人心。

　　利用长白山讲坛等载体和基层公共文化共享平台及党员远程教育等学习阵地进行宣传教育。

　　4、加强学校教育。坚持育人为本、德育为先，围绕立德树人的根本任务，把社会主义核心价值观纳入学校教育计划，贯穿于基础教育、高等教育、职业技术教育、成人教育各领域。

　　推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑。

　　适应大中专(高职)学生即将步入社会的特点，开展“做诚实守信公民”、“做合格建设者”等活动。适应青少年身心特点和成长规律，创新中小学德育课教育教学，利用主题班(团)会等形式，广泛开展争做“美德少年”活动。

　　完善学校、家庭、社会三结合的教育网络，引导广大家庭和社会各方面主动配合学校教育，以良好的家庭氛围和社会风气巩固学校教育成果，形成家庭、社会与学校携手育人的强大合力。

　　5、加强职业教育。坚持把社会主义核心价值观作为各行各业职业道德教育的重要内容。把核心价值观列入各级公务员培训计划;纳入教师、医生等服务行业职业培训内容;纳入就业再就业培训和职工在职培训教育的内容。

　　通过实施师德师风、医德医风建设工程，开展做敬业守信经营者、建设者等活动，形成以社会主义核心价值观为基本准则，各行各业讲社会责任、讲社会效益、讲守法经营、讲公平竞争、讲诚信守约的职业风尚。

　　6、加强社会教育。充分发挥文化育人的功能和作用。开展优秀传统文化教育普及活动。

　　利用特色鲜明、气氛浓郁的节日文化，历史悠久、内涵深厚的文化遗产，特别要抓住民族地区的特点，有益于各族群众接受的民族民间传统文化，诸如，我州列入联合国、国家和省级非物质文化遗产保护名录项目的保护和传承，让人们在文化的熏陶中受到教育。

　　引导创作生产符合主流社会价值取向的舞台、影视、文学等艺术作品，弘扬社会主义核心价值观，传递积极人生追求、高尚思想境界和健康生活情趣。

　　强化舆论宣传，发挥新闻媒体主渠道作用，宣传符合社会主流价值的典型，传播主流思想，提高社会教育的覆盖面。

　　三、广泛开展道德实践活动，把社会主义核心价值观外化于行

　　7、围绕社会公德，开展道德实践活动。在全社会开展以“讲文明、树新风”为主要内容的践行社会公德活动。

　　诸如，开展“志愿服务行动”、“文明餐桌行动”、“文明交通行动”、“延边好人”等实践活动，把“知义明礼、互助友爱、和谐相处、遵纪守法、保护环境”等融入公民日常社会生活，通过每个人的言行和一件件小事的积累，形成向上的社会文明风尚。

　　8、围绕职业道德，开展道德实践活动。在社会各行各业中，开展以“重职业操守、讲社会责任”为主要内容的职业道德养成活动。

　　诸如，开展做“人民满意公务员、“最美教师”、“最美医生”、“最美基层干部”、“诚信经营者”、“敬业好职工”等活动，形成以为人民服务为核心的“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的良好职业风尚。

　　9、围绕家庭美德，开展道德实践活动。开展“创建幸福家庭，建设幸福延边”活动，诸如，争做“互敬好婆媳、和睦好夫妻、孝顺好儿女、教子好父母、友善好邻居”。

　　弘扬家庭文化，倡导家庭美德，举办“幸福一家亲”家庭文化月广场展演、“美丽农家”等创建活动，使每个家庭都成为践行社会主义核心价值观的阵地，成为弘扬社会正能量的基点，推动社会建设不断向前发展。

　　四、加强领导，把培育和践行社会主义核心价值观落到实处

　　10、高度重视，抓好落实。各县市各部门要充分认识培育和践行社会主义核心价值观的重要意义，切实把此项工作放在重要位置，纳入工作全局研究部署、认真落实。

　　各单位一把手要亲自抓、主动听取情况汇报、加强检查督促工作，认真解决实际问题。

　　11、统筹协调，搞好结合。各级党委宣传部门、文明办负责统筹协调、指导、组织推进落实培育和践行社会主义核心价值观的各项工作。

　　要深入实际、调查研究，了解新情况、分析新问题，及时发现、总结和推广群众创造的新经验，探索规律，改进方式方法，指导工作。

　　各级宣传、文化、广电、新闻出版、教育、旅游、医疗、民生、城建以及组织人事、纪检监察等党政部门，工、青、妇等群众团体以及社会各界，要把此项工作与业务工作紧密结合起来，完善措施，扎实推进。

　　各县(市)、州直各部门结合自身实际，制定实施细则，精心设计富有特色的活动载体，不断丰富活动内容，促进活动深入开展。

　　12、完善机制，确保成效。要建立健全多层次宣传教育、各方面参与实践的工作机制，形成党委主导、各方配合、各负其责的工作格局。要通过多种形式，动员、引导和鼓励企业、团体、组织、个人和其他社会民间力量积极参与，形成共同推进的强大合力。

　　精心组织开展先进单位、先进个人和优秀作品、优秀项目评选表彰活动，进一步加强监督检查，不断巩固工作成果。各级各类媒体要加大宣传力度，总结推出一批典型经验，营造良好氛围。

　　拓展内容：促销活动方案怎么写

　　在这里所指的促销活动主要是指针对消费者的销售促进，至于那些经销商、制造商、销售人员的销售促进在此不作为讨论的范围。随着竞争的加剧，针对消费者的促销活动在营销环节中的地位已越来越重要。据统计，国内企业的促销活动费用与广告费用的百分比达到6：4。正如一份缜密的作战方案在很大程度上决定着战争的胜负一样，一份系统全面的活动方案是促销活动成功的保障。

　　怎么撰写一份具备强战斗力及完整的促销活动的活动方案？要想写一份完善的促销活动方案要注意以下十一个部分：

　　第一、 促销活动的目的：首先我们要明确此次活动的目的是什么，是处理库存？是提升销量？是打击竞争对手？是新品上市？还是提升品牌认知度及美誉度？只有目的明确，才能够合理的根据企业自身的情况，市场的需要量身制订一份方案。

　　第二、促销活动的对象：此次活动中参与的商品是哪些，分阶段的层列出来，哪些商品作为活动的主要商品，哪些商品针对的是目标市场的每一个人还是某类特定群体？活动控制在范围多大内？哪些人是促销的主要目标？哪些人是促销的次要目标？这些选择的正确与否会直接影响到促销的最终效果。

　　第三、 促销活动的主题：讲到活动的主题我们主要是解决两个问题：

　　a、确定促销活动的主题

　　是因为国庆？元旦？劳动节？感恩节？母亲节？父亲节？还是本企业的周年庆典，甚至是企业项目招商成功种种都可以作为一个促销的主题，当然这些是根据时间来定的，这个时间有<人人知，自己知>意为一些大众化的节日为人人都知道的，还有部分是别人不知道的如：我公司在哪里新开分公司，哪个分店周年庆典等，

　　b、包装促销活动的主题

　　现金券？礼券？降价？价格折扣？赠品？抽奖？服务促销？演示促销？消费信用？还是其它促销工具？选择什么样的促销工具和什么样的促 销主题，要考虑到活动的目标、竞争条件和环境及促销的费用预算和分配。

　　在确定了主题之后要尽可能艺术化地“扯虎皮做大旗”，淡化促销的'商业目的，使活动更接近于消费者，更能打动消费者。几年前爱多vcd的“阳光行动”堪称经典，把一个简简单单的降价促销行动包装成维护消费者权益的爱心行动。这一部分是促销活动方案的核心部分，应该力求创新，使活动具有震憾力和排他性。

　　第四、活动时间和地点：促销活动的时间和地点选择得当会事半功倍，选择不当则会费力不讨好。在时间上尽量让消费者有空闲参与，在地点上也要让消费者方便，而且要事前与城管、工商等部门沟通好。不仅发动促销战役的时机和地点很重要，持续多长时间效果会最好也要深入分析。持续时间过短会导致在这一时间内无法实现重复购买，很多应获得的利益不能实现；持续时间过长，又会引起费用过高而且市场形不成热度，并降低顾客心目中的身价。

　　第五、 促销活动的广告及合作方式：

　　一个成功的促销活动，需要全方位的广告配合。选择什么样的广告创意及表现手法？选择什么样的媒介炒作？这些都意味着不同的受众抵达率和费用投入。

　　1、确定伙伴：拉上政府做后盾，还是挂上媒体的“羊头”来卖自已的“狗肉”？是厂家单独行动，还是和经销商联手？或是与其它厂家联合促销？和政府或媒体合作，有助于借势和造势；和经销商或其它厂家联合可整合资源，降低费用及风险。

　　2、确定刺激程度：要使促销取得成功，必须要使活动具有刺激力，能刺激目标对象参与。刺激程度越高，促进销售的反应越大。但这种刺激也存在边际效应。因此必须根据促销实践进行分析和总结，并结合客观市场环境确定适当的刺激程度和相应的费用投入。

　　第六、 活动前期准备：

　　1、人员安排

　　2、物资准备

　　3、试验方案在人员安排方面要做到“人人有事做，事事有人管” ，无空白点，也无交叉点。负责与政府、媒体的沟通？负责文案写作？负责现场管理？负责礼品发放？负责顾客投诉？负责收银通道畅通？负责货物运输？等等事情谁负责哪一项，分清楚，要各个环节都考虑清楚，否则就会临阵出麻烦。

　　在物资准备方面，要事无巨细，大到车辆，小到螺丝钉，都要罗列出来，然后按单清点，确保万无一失，否则必然导致现场的忙乱。

　　还有一个很重要的环节，质量是产品的基石，促销活动也是如此，要想把下次做得更好，就要不断的吸取更多，更丰富的经验。因此有必要进行一个来判断促销工具的选择是否正确，刺激程度是否合适，现有的途径是否理想。有哪些地方做得不好，有哪些地方做得好，怎么做会更好，试验方式可以是询问消费者，有奖问卷，填调查表或在特定的区域试行方案等。

　　第七、 活动中期操作：主要是活动现场纪律和活动现场控制两个方面。

　　纪律是战斗力的保证，是方案得到完美执行的先决条件，在方案中对应对参与活动人员各方面纪律作出细致的规定。

　　现场控制主要是把各个环节安排清楚，要做到忙而不乱，有条有理。 在实施方案过程中，应及时对促销范围、强度、额度和重点进行调整，保持对促销方案的控制。

　　第八、 后期延续

　　后期延续主要是媒体宣传的问题，对这次活动将采取何种方式在哪些媒体进行后续宣传？脑白金在这方面是高手，即使一个不怎么样成功的促销活动也会在媒体上炒得盛况空前。

　　第九、 费用预算：

　　没有利益就没有存在的意义。对促销活动的费用投入和产出应作出预算。当年爱多vcd的“阳光行动b计划”以失败告终的原因就在于没有在费用方面进行预算，直到活动开展后，才发现这个计划公司根本没有财力支撑。一个好的促销活动，仅靠一个好的点子是不够的。

　　第十、 意外防范：

　　每次活动都有可能出现一些意外。比如政府部门的干预、消费者的投诉、甚至天气突变导致户外的促销活动无法继续进行等等。必须对各个可能出现的意外事件作必要的人力、物力、 财力方面的准备。

　　第十一、效果预估：

　　预测这次活动会达到什么样的效果，以利于活动结束后与实际情况进行比较，从刺激程度、促销时机、促销媒介等各方面总结成功点和失败点。

　　上面介绍的几部分是促销活动方案的一个整体框架，活动方案在实际运作当中，应该大胆的想象哪些要再改，会更好，注意：<要确保有足够的时间去必，改的时候要保证能够正常的运行>，小心求证，<哪些你还没有把握的就不要太高调啦>，进行分析比较和优化组合，以实现更佳的实际金钱效益和社会效益。