推进方案 推进方案怎么写

关于推进方案6篇

  为了确保事情或工作科学有序进行,通常需要提前准备好一份方案,方案是解决一个问题或者一项工程,一个课题的详细过程。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗?以下是小编收集整理的推进方案6篇,希望对大家有所帮助。

推进方案 篇1

  根据县委、县政府《关于深入推进行政权力运行监控机制建设暨深化行政权力公开透明运行工作的实施意见》(张北字[20xx]30号),特制定我局实施方案。

  一、总体要求

  以党的十七届四中全会精神为指导,深入贯彻科学发展观,坚持反腐倡廉方针,深入推进行政权力运行监控机制建设,继续深化行政权力公开透明运行工作,扎实推进司法行政工作及时公开信息,为实现全县经济社会更好更快发展,营造良好的司法行政机关政务环境,提供有效的法律服务保障。

  二、工作重点

  (一)强化行政权力廉政风险评估工作。认真查找廉政风险点,通过自己查找、征求群众意见,集中评议等形式,找出每一项行政权力在运行过程中可能产生腐败的风险点。确定行政权力廉政风险等级,依据廉政风险点的多少和权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的纪律等内容对行政权力进行廉政风险评估,按照风险大小,由高到低,分为a、b、c三个等级,制定出本单位《行政权力廉政风险等级目录》,并报纪检监察部门审批。积极探索有效的预警防范措施,采取保廉承诺、警示教育、风险提示、廉政谈话等多种形式,进行预警,提高单位和个人的防范和自律意识。建立行政权力运行不同环节之间的有效制衡机制,细化、规范行政程序,建立健全相关制度并抓好落实。坚持动态管理,根据形势变化和行政权力项目的增减,对廉政风险动态评估,并及时调整风险等级和预防措施。

  (二)深化行政权力公开透明运行工作。一是加大动态公开力度。把涉及群众切身利益,社会关注的热点、难点问题和腐败问题容易发生的权力项目,作为动态公开的重点。实行动态公开的权力项目,条件成熟的逐步实现所有行政权力运行动态依法公开。二是强化行政权力运行动态公开。把动态公开作为公开透明运行的基本要求,贯穿于决策、执行和结果各个环节。在决策环节,健全科学民主决策制度,完善决策议事规则,规范决策程序,公开决策事项、依据和结果。对重大行政决策,要根据实际需要,采取征求群众意见、听证、专家咨询等形式,充分征求社会各界意见和建议,做到科学决策、民主决策。在执行环节,要加强对行政处罚、行政许可、行政事业性收费等权力运行的监管,量化、细化行政裁量标准并予以公开,收费一律按下限收取并向社会公示。在结果环节,把行政权力运行结果作为公开的内容,明确公开的时限、形式和途径,主动征求当事人的意见。实行行政权力运行记录制度,如实记载权力的各个环节运行情况,为事后考核和责任追究提供依据。三是建立健全制度。结合实际,进一步建立和完善行政权力公开透明运行工作的有关制度,重点抓好预先审核、主动公开和依申请公开、公开响应、考核评议、责任追究等制度的建立。

  (三)加强行政权力运行情况评议考核工作。一是要把推进行政权力运行监控机制建设作为党风廉政建设责任制考核的重要内容,着重考核单位行政权力运行和领导干部行使行政权力情况。二是把推进行政权力运行监控机制建设纳入民主评议的范围,注重评议结果的运用,促进行政权力运行监控机制建设。三是结合机关效能建设对行政权力的运行下情况进行评议考核。具体考核行政审批事项的办理情况和行政权力的运行效率和质量。认真执行《关于对机关工作人员不作为、乱作为投诉举报的处理办法》,对行政不作为、乱作伪的行为要依纪、依法严肃处理,努力营造良好的政务环境。

  三、加强组织领导

  推进行政权力运行监控机制建设是一项事关反腐倡廉建设全局的重要工作,要切实加强领导,要落实工作责任,主要领导负总责,分管领导具体抓,进一步统一思想,提高认识。要统筹兼顾反腐倡廉建设各项工作,把推进行政权力运行监控机制建设与做好其他监督工作有机结合起来,把主要任务和工作重点结合起来,注重实际效果。此项工作由局办公室具体负责工作的推进和落实并注意总结成功经验。

推进方案 篇2

  为贯彻落实人社部、住建部、安监总局、全国总工会《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》(人社部发[20xx]103号,以下简称《意见》),继续深入推进我省建筑业参加工伤保险工作,确保三年内全省在建及新开工项目全部参加工伤保险,现制定以下方案。

  一、工作目标

  以合法在建、新开工施工项目为重点,开展推进建筑业参加工伤保险专项行动。

  (一)20xx年,年内新开工的建筑、交通等建设项目从业人员全部参加工伤保险,力争将省内60%以上在建项目从业人员纳入工伤保险。

  (二)20xx年,建筑、交通建设项目从业人员基本实现全部参保,并逐步将铁路、水利等建筑施工企业纳入工伤保险,省内80%以上在建项目从业人员纳入工伤保险。

  (三)20xx年建筑、交通、铁路、水利等企业全部纳入工伤保险。

  二、主要任务及分工

  (一)摸清全省底数。由各级人社部门牵头,联合住建、工会、安监部门,20xx年二季度前对全省施工企业数、合法在建项目数、所有在建项目用工情况调查摸底,对我省原建筑业参加工伤保险基金运行情况进行分析,结合在建项目和用工情况进行相关费用测算。

  (二)制定实施意见及工作安排。省人社厅联合省住建厅、省安监局、总工会,20xx年二季度前,在我省20xx年制定的《贵州省关于加快推进建筑施工企业参加工伤保险的意见》基础上,根据《意见》要求,结合工伤保险基金省级统筹实际,制定适应本省建筑业参加工伤保险意见,统一全省建筑业参保办法,明确参保方式、缴费费率、费用来源、实名制管理、参保企业施工许可证发放程序等内容,为建筑业参加工伤保险提供政策依据;制定建筑业参加工伤保险的工作方案。

  (三)提供便捷服务。各级人社部门应及时办理建筑项目从业人员的工伤认定、劳动能力鉴定,确保结论的公平公正公开。设立建筑项目参加工伤保险参保和待遇支付“绿色通道”,切实维护工伤职工合法权益。

  (四)开展工伤预防。各级人社部门要联合住建、安监、工会部门督促建筑施工企业,落实工伤保险各项政策及建筑职业健康监管工作,做好建筑施工企业开展劳动安全卫生、安全生产、工伤预防知识培训,督促企业建立和完善建筑职业病防治长效机制。

  三、工作措施

  (一)加强组织领导

  1、全省各级人社部门将建筑业参加工伤保险工作作为近期工伤保险重点工作,制定具体工作方案,明确任务,划分责任,集中精兵强将,狠抓工作落实,确保工作任务如期完成。

  2、各级人社、住建、安监和总工会四部门建立联席会议机制,由人社部门定期组织召开联席会议,跟踪工作进度,研究解决工作推进过程中出现的问题,确保工作稳步推进。

  (二)强化督办考核

  省人社厅、省住建厅、省安监局、省总工会根据年度目标任务、工作重点和工作推进情况,对市、州进行调度督办。

  从20xx年10月份起(连续三年),各地人社部门牵头,联合当地住建、安监、工会部门组成专项检查组,对实施情况进行自查,重点检查许可证发放执行、劳动用工管理、工作计划执行、参保扩面计划完成、基金收支平衡、经办管理服务效率和质量等,评估工作成效,形成自查报告,于每年11月15日之前报省人社厅工伤保险处,由省人社厅工伤保险处汇总后,按要求报人社部社保中心和工伤保险司。

  20xx、20xx、20xx三年年底对各地推进建筑业参加工伤保险扩面专项行动情况进行评估考核,并将评估考核情况全省通报。

  (三)落实部门职责

  1、各级住建部门要严格按照《意见》要求,将建设项目参加工伤保险作为保证工程安全施工具体措施之一,主动做好工伤保险参保证明与施工许可证发放的衔接工作,对参加工伤保险施工企业予以核发施工许可证,对没有参加工伤保险的施工项目,一律不得核发施工许可证。

  2、各级人社部门要积极协调住建部门全面落实各项政策,督促建筑企业应保尽保,建立和完善联席会议机制,按月调度各地工作进展情况,并定期和不定期编印工作简报,交流各地经验做法,通报工作进展情况,切实推进各项工作的落实。

  各市、州、贵安新区人社局从20xx年7月份开始,按人力资源社会保障部办公厅《关于开展建筑业“同舟计划”-建筑业工伤保险专项扩面行动计划的通知》(人社厅发[20xx]43号)的附件2的要求填报,县级社保经办机构于每月5日前填报市级社保经办机构,市级经办机构汇总后于每月8日前报省社会保险事业局,省社会保险事业局汇总后于每月10日前上报人社部社保中心。

  3、各级人社、住建、安监、工会四部门联合每年至少开展一次建筑业参加工伤保险情况大检查,重点检查建筑施工企业安全生产宣传情况、工伤保险参保情况、职工权益保护情况等内容。

  (四)广泛培训宣传

  1、由各级人社部门牵头,联合住建、安监、工会相关工作人员以及建筑施工企业管理人员,进行《意见》和本省相关政策的宣传和培训,积极开展建筑施工企业职工安全生产、工伤预防知识培训工作。

  2、各级人社部门结合每年开展的《工伤保险条例》《职业病防治法》集中宣传活动,印制建筑业参加工伤保险宣传册,在全省各建筑施工工地发放。同时,在广播、电视、报纸、杂志、互联网等新闻媒体上开设“建筑业参加工伤保险”宣传栏目,宣传建筑业参加工伤保险相关政策,强化建筑施工企业责任意识,提高职工自觉维护自身权益认识,营造良好社会氛围。

  (五)完善信息系统建设

  实施省级统筹后,已使用全省统一工伤保险信息系统的地区,要针对建筑业特点,开展网上申报,探索与住建部门或建筑施工企业用工联网,不断完善和提升信息系统功能;暂未使用全省工伤保险信息系统的地区,要在规定时间内使用全省统一的工伤保险系统,实现全省工伤保险工作全方位管理,为参保单位和工伤职工提供高效便捷的优质服务。

  (六)加强交流总结

  省、市每年召开建筑业参加工伤保险经验交流会,对工作进行总结、交流和经验推广,通过经验交流、典型引路,增强信心,加快推进建筑业参加工伤保险工作进度。

推进方案 篇3

  自20xx年第五个“五年普法规划”启动以来,我市教育系统各级各部门紧紧围绕《常州市教育系统法制宣传教育第五个五年规划》(常教委〔20xx〕27号)(以下简称《规划》)确定的总体工作目标,着力增强全体受教育者的法治意识;着力提高全面推进依法治教和实施素质教育的能力和水平;着力增强宣传教育的针对性;着力增强法制宣传教育的实效性等四个方面的重点工作。法制宣传教育工作在深度和广度上都取得了明显突破,取得了显著显著成效,有力地保障和促进了我市教育事业的科学发展、率先发展、和谐发展。

  20xx年是“五五”普法和依法治理工作总结验收年。根据《中央宣传部 司法部 全国普及法律常识办公室关于组织开展“五五”普法检查验收工作的通知》的有关要求,结合教育工作实际,现就各地教育系统进一步推进“五五”普法工作提出如下意见。

  一、提高认识,加强领导。

  即将开始的“五五”普法检查验收工作是检验普法成果,保障“五五”普法工作善始善终、保质保量完成的重要环节。各地、各单位、各部门要充分认识“五五”普法工作的重要意义,在政府的统一领导下,加强与地方普法机构的协调沟通,按照《规划》要求,将普法依法治理工作纳入年度工作重要内容,切实抓好落实。

  二、全面总结,深入推进。

  要结合本地、本单位实际,边落实普法任务,边准备迎接检查验收。要认真逐项对照《规划》和本单位“五五”普法工作目标、任务和要求,对“五五”普法工作认真进行回顾和总结,查找本地区本部门普法依法治理工作存在的不足和薄弱环节,及时提出整改意见,查漏补缺,解决工作中存在的问题,确保《规划》确定的各项目标任务的实现。同时要认真总结工作成绩和经验,发现推广先进典型;要对照上级的考核验收标准,及早制定切实可行、具有可操作性的迎检方案,做好档案资料,特别是典型事例、图片、数据等台帐收集整理工作,做好迎接检查验收的各项准备。

  三、加强宣传,营造氛围。

  近期,要结合“五五”普法总结验收工作,开展丰富多彩的活动,做到“五个一”:即组织一次领导班子专题法律学习;结合专题学习,撰写一篇学法心得;开展一次普法活动,针对机关公务员和教师、学生不同特点,创新普法形式,确保活动效果;安排一次学法考试或者问卷调查,客观评估“五五”普法成果;开展一次学法成果评比,对本地区、本单位学法的典型人物、创新项目进行评比。同时还要加强与媒体的沟通协调,集中宣传我市教育系统“五五”普法取得的突出成效,宣传学法用法的好典型、好经验,通过开展活动和广泛报道,为我市教育系统普法宣传教育工作营造良好的氛围。

  四、广泛开展普法情况调研。

  调研的`内容主要是:“五五”普法中主要经验和做法,普法重点对象领导干部、公务员和青少年的学法用法情况、普法效果,“法律进校园”的创新载体,以及工作中存在的主要问题;思考教育系统“六五”普法的对象、内容、形式;怎样坚持法制教育和法制实践相结合,推进依法治校和依法治教,与促进教育事业发展有机结合的建议等等。近期,市教育局有关部门将召开各级教育行政部门和各类学校普法工作座谈会,了解情况,总结经验。各地也要结合工作实际,认真组织,为下一阶段的工作打好基础。

推进方案 篇4

  工作目标:

  * 实施科学管理, 提高护理质量

  * 提升护理服务, 改善就医体验

  * 深化岗位管理, 体现优绩优酬

  * 扩展延伸服务, 丰富服务内涵

  按照20xx年国家卫生计生委办公厅《关于进一步深化优质护理、改善护理服务的通知》和四川省卫计委《关于进一步改善医疗服务行动实施方案的通知》,深入持续推进优质护理、改善护理服务是“进一步改善医疗服务行动计划”的重要内容,对于提高护理质量、满足人民群众健康需求具有重要意义。为进一步强化护理服务意识,提高护理服务水平,惠及更多患者,特制定本年度我院优质护理服务工作方案。

  一、指导思想

  改善护理服务、提高护理质量,是深化医改、惠民便民的重要举措,是“进一步改善医疗服务行动计划”的重要内容,对于提高护理质量、满足人民群众健康需求具有重要意义。我院始终坚持以人本原理为指导,实施以家庭为中心的护理服务和以护士为中心的人员管理,全面深化以改革护理服务模式、落实责任制整体护理、加强护理内涵建设为核心的优质护理服务,不断优化护理服务流程,提高护理质量,以改善群众就医体验,构建和谐医患关系。

  二、20xx年优质护理服务工作方案实施情况

  20xx年我院优质护理服务工作方案从实施科学护理管理、改善临床护理服务、持续改进护理质量入手,取得了较好的成效,但在以下方面还存在不足:部分科室未开展电话访谈,或随访率低于30%;具有妇幼专科特色的优质护理还需进一步深化。

  三、工作方案

  (一)实施科学管理, 提高护理质量

  1.推进护理质量文化建设

  护理部于20xx年启动了为期3年的“护理质量文化建设”,并凝炼出我院护理质量文化:制度执行零折扣,杜绝隐患;质量工具巧应用,持续改进;人文关怀重落实,追求卓越。20xx年为质量文化建设的“推进实施阶段”,通过物质层、制度层、行为层及精神层建设以推进护理质量文化建设,详见《四川大学华西第二医院护理质量文化建设方案》

  2. 着力临床能力培训,夯实基础

  在对全院护士进行调查、分层分析基础上,采用workshop等科学有效的培训方法,提高临床护士病情观察、临床思维能力。护理部制定统一的培训方案,并完成对护士长及骨干进行培训方法的培训 ,各科室设计案例及细化培训方案,6~9月全院完成培训。

  3. 科学管理常态化,持续改进

  (1)在日常护理工作中,坚持使用科学的管理工具和管理方法分析问题、解决问题;倡导自下而上的质量改进,鼓励一线护士及护士长主导和参与护理质量改进。

  (2)10月对KPI进行回视与修订,使之始终体现临床护理关键质量。

  (3)加强重点项目监测:应用柏拉图对20xx年不良事件进行分析,护理部将继续对重点项目进行每月重点监测。20xx年重点监测项目为:跌倒、用药错误、药物渗出/外渗、压疮。

  (4)实施精细化管理,优化流程,为患者提供更便捷的服务。

  4. 进行优质护理服务自评,以评促改

  于20xx年9月进行全院优质护理服务的自评,形成自评报告。护理部根据自评中发现的问题,制定整改方案,逐一落实,不断推进优质护理服务工作。

  (二)提升护理服务, 改善就医体验

  1.改善服务意识,提升服务品质

  增强主动服务和人文关怀意识,持续深化“以病人为中心”的理念,加强对患者隐私的保护,加强与患者沟通交流,关注患者的不适和诉求,并及时帮助解决。持续改善护理服务态度,杜绝态度不热情、解释没耐心、服务不到位等现象。

  2.借助互联网+,拓展护理服务范围

  互联网+快速发展,健康管理需求日益增加。我院具有优质的健康管理资源,充分应用我院微信客户端、孕宝客户端等新媒体、APP等工具,对出院患者及健康人群进行健康管理使孕产妇、患者及健康人群在家即可获取我院优质健康管理资源。

  3. 凝炼专科护理特色

  (1)各专科在现有的基础上拓宽思路,积极探索新的护理专科特色项目,使各专科各有特色。6月前各科室将准备建设的专科特色报护理部,护理部将遴选出3~5个项目,重点辅导、帮助和支持,争取在5年内成为行业领跑者。

  (2)拓宽护理门诊范围,并向纵深发展,在患者和同行业中形成相当的影响力。借助电视、网络及新媒体等平台,推出一批临床护理专家,扩大专家和华西妇幼护理的知名度和影响力。4月开始,与宣传部合作,通过华西论健、微信等多媒体平台,对现有的成熟的护理专科门诊及专家进行宣传。

  (3)3月开始在妇科、产科、普儿二参考美国病房的管理模式进行病房管理改革试点,积累经验后逐步在全院推广。

  4. 创新门急诊健康教育模式

  妇产科门诊开展内分泌疾病健康教育的集体讲座和个性化健康教育模式,并继续将健康教育内容进行数字化传播,将健康教育内容通过微信推送,例如PAC、羊穿、OGTT、产科超声、建卡流程、母乳喂养、宫颈方面等。急诊科拟将常见的护理服务或操作进行梳理,并拍摄成宣教视频供病人观看。

  5. 推进“数字病房”建设

  数字病房建设开展两年以来,取得了较好的效果。今年继续推进“数字病房”建设,组织各护理单元将健康教育资料制作成图文并茂的数字资料,挂到我院官微上,方便患者获取。

  (三)深化岗位管理, 体现优绩优酬

  今年,护理部将按照科学管理、按需设岗、保障患者安全和临床护理质量的原则规范各层级岗位工作职责,进行层级管理,真正实现护理从身份管理向岗位管理的转变。4月,护理部将对全院护士层级、职称、工作年限和现任岗位进行调查,收集护士岗位管理相关数据。

  (四)扩展延伸服务, 丰富服务内涵

  继续开展延伸护理服务,与社区、学校、电视台合作,延伸护理服务至家庭和社区,为慢性病患儿提供出院后用药指导等慢病管理、为老年妇科肿瘤患者和孕妈妈提供专业的健康教育和护理服务,并在社区、学校开展专题讲座,满足民生需求。

  (五)以查促改,提升护理质量

  今年我院将接受卫生部大型医院巡查,护理部组织标准解读,深入一线督导检查强化。通过学习标准、对照标准、找出不足、及时整改,提高护理质量、保障患者安全,推进优质护理;对检查中存在的问题,限期整改,形成长效机制,持续改进。

  (六)持续开展满意度调查

  科室每月开展患者满意度调查,将调查结果、存在问题以及患者建议每月反馈护理部,护理部汇总后每月将调查情况发给科护士长进行质控及整改;护理部层面,每季度面向全院各护理单元开展一次患者满意度调查,汇总每季度存在问题,分析原因、提出整改措施,在下一季度反馈上一季度的整改结果,追踪整改效果;护理部每年面对全院护士、医生开展护士工作满意度调查,以了解开展“优质护理服务示范工程活动“以来护理人员工作满意度情况,提升护士满意度。根据调查结果进行整改,持续改进患者体验、工作体验。

  四、保障措施

  1.国家和医院的高度重视、全院联动的协调机制

  自20xx年卫生部开展“优质护理服务示范工程”活动以来,国家、卫生部和医院高度重视护理工作,医院领导在人力、财力和物力上为优质护理服务工作的开展提供了强有力的保障。医院院长、主管院长经常到临床指导优质护理工作的开展,护理人员逐渐增加,后勤设备部门主动为临床一线护理工作服务,三年来我院全院联动,已经形成一套良好的协调、保障机制。

  2.有一支积极向上、结构良好的护理队伍

  受百年华西文化的熏陶,我院护理人有一种积极向上努力拼搏的精神。目前,我院本科学历占全院护士72.2%;研究生学历共21人,占全院护士3.2%;在读研究生27人。大部分护理管理人员到国外、境外接受过学习和培训,人才的优势能保证我院优质护理服务工作更好地落实和通过科研持续改进。

  3.具有良好的前期工作基础

  我院自20xx年10月即在全院100%的病房开展了优质护理服务工作,责任制整体护理工作模式已深入人心,连续、全程、全面的服务已得到患者和家属的一致好评,患者满意度逐年提高。我院产科一区为全国唯一一个妇产科/儿童医院获得“优质护理服务示范病房”称号的病房,在过去两年卫生部、卫生厅对我院进行的“医疗质量万里行”和“优质护理服务”专项检查中均取得良好成绩。

推进方案 篇5

  一、参加对象:

  我校全体语文、数学、科学、品社教师。

  二、命题范围:

  春现行教材。

  语文:1-6年级第七单元;

  数学:1-6年级第七单元;

  科学:3-6年级第七单元;

  品社:六年级综合卷。

  三、领导小组:

  组长:田伟平

  成员:刘志林、张军、谭红艳、郑伟

  领导小组负责本次活动的组织协调工作。张军负责语文试卷命题工作;谭红艳负责数学试卷命题工作;郑伟负责科学、品社试卷命题工作。

  四、评比方式:

  各教师根据上述命题范围,精制一份试卷,交备课组,由备课组精选一份试卷上交本活动领导小组,分学科评比出一等奖一名,二等奖二名,三等奖三名,发荣誉证书。同时,分学科选出前三名,组成团队,精制试卷,参加县上评比。

  五、时间安排:

  3月14日,安排部署本次活动;

  3月14日——3月28日,教师精读教材,查阅资料,精制试卷,交备课组评比;各教师精制试卷上交纸质及电子文档各一份(含参考答案及评分标准),发邮箱[emailprotected]。

  4月5日,学校组织评比;

  4月6日,备课组教师商讨,共同精制试卷一份(纸质及电子文档各一份)上报教管中心;

  六、其它要求:

  试卷用A4纸打印,语文、数学各4页,品社、科学各2页。试题均为百分制,不命制实践卷,但试题内应有10分以上的实践题。

推进方案 篇6

  在建设国家统筹城乡教育综合改革试验区的进程中,**市教委根据**市城乡二元结构矛盾突出的特点和市委三届四次全委会精神,“六个五”思路大力推进试验区建设。

  一、明确“五化”目标

  (一)城乡学校建设标准化。制定并实施义务教育学校办学条件标准,统筹实施农村初中校舍改造、农村寄宿制学校建设、农村中小学改水改厕等工程,加快更新教学设施设备,实现城乡中小学用地、校舍建设、设施设备、教职工配置达到规定标准。

  (二)城乡教师发展专业化。建立城乡教师发展长效机制和教师继续教育经费投入机制,把教师继续教育经费列入财政预算,提高师资培训经费比例。加强教育科学研究,加强师资培训训工作,充分发挥教研师训指导作用,建立城乡教师培养和考核机制,促进全体教师专业化发展。

  (三)城乡教育管理规范化。加强政府对教育的宏观管理,完善教育工作领导管理体制,强化政府教育督导职能。加大依法治教力度,强化教育行政部门执法责任。优化市级教育行政管理,健全农村教育统筹管理机制,健全职业教育工作部门联系会议制度,创新高等教育管理体制。深化各级各类学校内部管理体制改革,完善自我管理和自我约束机制。

  (四)城乡公共教育服务均等化。完善有关政策措施,健全教育服务体系,加强教育行业监管,完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的监管体系,健全教育服务绩效评估机制,增强教育服务能力,促进教育公平,推进教育基本公共服务均等化。

  (五)城乡教育水平均衡化。加快缩小城乡教育差距,逐步建立健全城乡一体化的义务教育发展机制。统一城乡教育拨款标准,统一城乡教师配置标准,统一城乡学校建设标准,把每一所学校都办成合格学校。逐步缩小区域教育差距,着力缩小校际差距。把城乡教育均衡发展作为各级政府重要考核指标,推行目标管理责任制。保证每个学生公平接受义务教育的机会。

  二、突出“五个”重点

  (一)学前教育以规范化办学为重点,强化政府发展学前教育的责任,重点发展农村学前教育,加快规范化幼儿园建设,完善学前教育管理制度,增强儿童智力开发和全面发展的基础能力。

  (二)基础教育以标准化学校建设为重点,科学配置教育资源,切实推进“双高”普九,均衡发展义务教育,大力发展普通高中教育,努力发展特殊教育,增强城乡基础教育公共服务能力。

  (三)职业教育以基础能力建设为重点,优化专业设置,深化课程改革,加强技能型人才培养,开展对外交流与合作,增强职业教育适应行业需求、服务产业发展的能力。

  (四)高等教育以提高教育质量为重点,实施教学质量与教学改革工程,创新人才培养模式,加强产学研合作,推进科技创新和成果转化,增强高等教育服务经济社会发展的能力。

  (五)继续教育以体系建设为重点,整合各类教育资源,建设城乡继续教育平台,创新继续教育内容和形式,形成学习进步的良好风尚,增强为城乡经济社会一体化服务的能力。

  三、实行“五个”统一

  (一)城乡学校建设标准统一。以“区域均衡、城乡共进、分类指导、积极推进”为原则,统一城乡学校建设规模与项目构成、布局选址以及校园规划、建设用地指标、校舍建筑面积指标、校舍主要建筑标准。

  (二)城乡学校师资培训标准统一。培训模式以集中培训为辅自学为主,培训手段以“空中课堂”与专家引领相结合,培训内容以现代教育理念和现代教育技术为主,考核办法实行过程考核与学分认定相结合。

  (三)城乡学校学籍管理标准统一。学籍档案实行以电子文档为主件、纸字文档为附件,城乡学校学籍注册、成绩记载、转学、休学、复学、退学、试读、毕业、奖励与处分要求一致。

  (四)城乡学校生均公用经费标准统一。强化政府统筹责任,提高农村学校公用经费保障水平,实行城乡学校统一的生均公用经费标准。

  (五)城乡学校质量评估标准统一。围绕学生的成长、教师和学校的发展确定阶段目标,制定符合课程改革精神、符合素质教育要求的学校教育教学质量评估体系,注意定性与定量相结合、过程与终结结合、单项与综合结合,肯定和激励教师的劳动、学生的成长和学校的发展。

  四、增强“五项”服务

  (一)教育行政服务农村教育。教育行政干部牢固树立“境界向上、眼睛向下”的观念,努力当好为农村教育发展服务的忠实服务员。实行包片蹲点式指导和服务,做到摸清农村教育的发展情况,理清农村教育发展的思路,解决农村教育发展的实际问题,促进农村教育健康发展。

  (二)城市教育服务农村教育。建立城乡教育帮扶制度和优质教育资源延伸机制,推动主城区对口支援渝东北、渝东南、渝西地区农村教育发展,实行城镇学校结对帮扶农村学校,不断创新和完善“捆绑发展”、“千校牵手”等帮扶形式和绩效评估机制,推进城市教育服务农村教育工作。

  (三)职业教育服务农村教育。全市职业教育紧宓结合区域产业结调整和经济社会发展需要,改善专业结构体系;各职业学校根据农业产业发展要求,整合各种职业教育资源,增加办学实力,为农业产业化培养更多的适用性人才,努力为农业产业化服务。

  (四)高等教育服务农村教育。加强校地合作,帮助区县作好经济社会发展规划,为区县培养和输送人才,帮助区县发展工业和第三产业,指导新农村建设和农业产业化建设,推进农民致富。

  (五)远程教育服务农村教育。利用现代远程教育资源,优化课堂教学结构,激发学生学习兴趣,提升教育质量;利用现代远程教育资源,提高教师业务能力,提高教师综合素质。同时,加强农村现代远程教育资源系统的深度开发应用,探索多种形式服务“三农”,促进农业发展、帮助农民致富,推进新农村建设。

  五、推进“五个”倾斜

  (一)经费投入向农村教育倾斜。新增教育经费的70%以上用于农村教育。加大市级财政对区县(自治县)教育投入专项转移支付力度,建设项目和资金重点向农村地区、三峡库区、少数民族地区倾斜。

  (二)骨干教师向农村教育倾斜。完善市级教育行政部门统一组织公开招聘中小学教师制度,鼓励和引导优秀大学生到“两翼”地区农村学校任教。加强农村缺编学校教师队伍建设,每年选派师范类及相关专业本科以上毕业生到乡镇学校工作。市和区县(自治县)每年组织城镇教师下乡定期支教。

  (三)职称评定向农村教育倾斜。专业技术岗位结构比例向农村义务教育阶段学校倾斜,将农村中学、小学专业技术高、中、初级岗位结构比例确定为1:3:6和0.2:3:6.8。城镇中小学教师晋升高级教师职务以及参评优秀教师、特级教师应有在农村学校任教一年以上的经历。

  (四)评优名额向农村教育倾斜。完善城乡教师评优选模办法,提高城镇教师评优条件,扩大农村教师评优指标,充分调动城乡教师工作积极性,促进城乡教育协调发展。

  (五)福利待遇向农村教育倾斜。完善教师工资和福利待遇保障机制,按照中央统一部署落实并规范教师绩效工资和政策性津补贴,在国家政策允许的范围内,开展农村教师岗位津贴和安居工程试点。

  六、达到“五个”一样

  (一)校园环境一样美。统筹制定校园规划,营造良好的育人氛围,实现校园环境建筑风格现代化、育人阵地人性化、运动场所标准化、绿化地带自然化、文化长廊人文化。

  (二)教学设施一样全。城乡学校按照统一标准,配齐教学设备设施,让城乡学校师生享受一样的教学资源,实现教学用房宽敞、功能用户房专一、生活用房齐备、实验设备足够、实践基地充足。

  (三)公用经费一样多。实行城乡同类学校学生公用经费一个标准,并对生源较少的边缘农村学校适当倾斜。

  (四)教师素质一样好。合理调配城乡学校师资,加强城乡学校教师交流,制定并实施农村教师素质提升计划,缩小城乡学校师资水平差距。

  (五)管理水平一样高。加强城乡学校干部互动交流,加强对农村学校的干部培训,建立健全城乡学校一体化管理模式。

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